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厅长在进一步推进行政权力运行监控机制建设工作会议上的讲话

  进一步提高思想认识,强化领导责任

  推进行政权力运行监控机制建设是完善惩治和预防腐败体系、深入推进反腐倡廉建设的一项重大创新。这一举措不仅是河北省贯彻落实中央精神的具体体现,更是全省各级政府加强自身建设和提升治理能力的重要抓手。在当前全面从严治党的大背景下,推进行政权力运行监控机制建设具有深远意义和现实紧迫性。

  首先,我们要深刻认识到,行政权力运行监控机制的建设是深化反腐败斗争的必然要求。近年来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,多次强调要建立健全权力运行制约和监督体系,确保权力在阳光下运行。河北省委、省政府积极响应中央号召,将行政权力运行监控机制建设作为今年的重点任务之一,体现了对反腐倡廉工作的高度重视和坚定决心。我们必须站在政治高度,充分认识这项工作的重要性,切实增强责任感和使命感。

  其次,推进行政权力运行监控机制建设是优化营商环境、促进经济社会发展的迫切需要。良好的政务环境是吸引投资、推动经济高质量发展的重要保障。通过建立和完善行政权力运行监控机制,可以有效防范和化解廉政风险,减少权力寻租空间,营造公平透明的市场环境。这不仅有助于提升政府公信力和服务效能,还能为各类市场主体提供更加稳定可靠的政策预期和发展机遇。因此,各部门必须把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,以实际行动支持和参与这项工作。

  最后,推进行政权力运行监控机制建设是加强政府自身建设、提升治理水平的有效途径。现代政府治理要求公开透明、高效廉洁,而行政权力运行监控机制正是实现这一目标的重要手段。通过科学合理的制度设计和技术手段应用,能够对行政权力行使全过程进行实时监控和动态管理,及时发现并纠正存在的问题,防止滥用职权、以权谋私等现象发生。同时,还可以通过对数据的分析和挖掘,为决策提供科学依据,推动政府治理现代化进程。为此,各有关部门要切实履行好主体责任,形成齐抓共管的工作格局。

  综上所述,推进行政权力运行监控机制建设是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。各级领导干部特别是主要负责同志要亲自抓、负总责,带头学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻中央关于反腐倡廉的各项部署要求,不断提高思想觉悟和行动自觉。要把这项工作纳入重要议事日程,定期研究解决遇到的问题,确保各项工作有序推进。要建立健全考核评价体系,加强对各部门落实情况的监督检查,对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励;对敷衍塞责、推进不力的严肃问责追责,确保各项任务落到实处、见到实效。

  二、细化工作措施,确保任务落实到位

  为了确保行政权力运行监控机制建设顺利推进并取得实效,必须采取一系列具体有效的措施,确保各项工作任务落地生根。根据省委、省政府的要求以及我厅实际情况,现提出以下几点建议:

  一是进一步明确职责分工,压实工作责任。按照“谁主管谁负责”的原则,各部门要结合自身职能特点,制定详细的实施方案,明确具体任务、时间节点和责任人,做到分工明确、责任到人。厅党组将定期听取汇报,了解进展情况,协调解决困难问题,确保各项工作有序开展。对于重点难点环节,主要领导要亲自过问、亲自督办,确保按时保质完成。

  二是深入开展调研摸底,精准查找廉政风险点。各部门要组织专门力量,围绕行政审批、行政执法、资金使用等关键领域,进行全面细致地排查梳理,准确掌握权力运行流程和潜在风险点。在此基础上,分类建立台账,逐一评估风险等级,提出防控措施。特别要注意总结以往经验教训,借鉴先进地区做法,不断完善风险预警机制,提高防控精准度和有效性。同时,要广泛征求基层意见,充分调动广大干部群众的积极性主动性,形成上下联动、全员参与的良好氛围。

  三是加快信息化建设步伐,提升科技支撑能力。随着信息技术的快速发展,利用大数据、云计算等新兴技术手段加强行政权力运行监控已成为必然趋势。我厅要积极适应这一变化,加快推进电子政务平台建设,实现权力事项网上办理、过程留痕、结果公开,让权力在阳光下运行。要探索建立智能化监测系统,通过对海量数据的实时采集、分析处理,及时发现异常情况并发出预警提示,为领导决策提供参考依据。此外,还要注重网络安全防护,确保信息系统安全可靠运行。

  四是健全制度规范,形成长效机制。制度建设是根本之策、长远之计。要针对工作中暴露出的问题,抓紧修订完善相关规章制度,堵塞漏洞、补齐短板,构建起一套科学严密、操作性强的制度体系。比如,在审批程序方面,要进一步简化流程、压缩时限,减少人为干预因素;在资金管理方面,要严格执行预算编制、执行和决算制度,确保每一分钱都花在刀刃上;在信息公开方面,要扩大公开范围、丰富公开内容,保障公众知情权、参与权和监督权。通过这些努力,使行政权力运行更加规范有序,从根本上消除滋生腐败的土壤。

  五是加强宣传教育,营造良好舆论环境。推进行政权力运行监控机制建设离不开全社会的支持配合。各部门要充分利用各种媒体渠道,广泛宣传这项工作的目的意义、政策措施和实际成效,争取社会各界的理解认同。要结合实际案例,深入剖析腐败现象产生的根源及其危害,引导广大党员干部树立正确权力观、利益观,自觉遵守党纪国法。要积极开展廉政文化建设活动,弘扬清正廉洁的价值观,营造风清气正的社会风气。通过持续不断的宣传教育,不断增强广大干部群众的法治意识和道德观念,为行政权力运行监控机制建设创造良好条件。

  三、强化监督检查,确保机制运行顺畅

  建立健全监督检查机制是保障行政权力运行监控机制有效运行的关键所在。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,切实加强对权力运行全过程的监督检查,确保各项制度规定得到严格执行。

  一是加大日常检查力度,确保工作常态化。要坚持关口前移、重心下移,将监督检查贯穿于权力运行各个环节,做到早发现、早提醒、早纠正。要采取明察暗访相结合的方式,不定期对重点领域、关键岗位进行抽查,发现问题及时反馈整改。要建立常态化的巡查制度,定期组织专项检查组深入基层一线,了解掌握真实情况,督促指导各地各部门严格落实各项要求。特别是对于一些敏感事项和易发多发问题,更要加大检查频次和力度,坚决防止出现“灯下黑”现象。

  二是严格执纪问责,形成强大震慑力。对违反规定的行为要敢于亮剑、严肃处理,绝不姑息迁就。要综合运用纪律处分、组织处理等多种手段,对违规违纪人员依法依规追究责任,起到警示震慑作用。要建立典型案例通报曝光制度,选择一批影响恶劣、情节严重的案件,在一定范围内公开曝光,达到查处一起、教育一片的效果。要强化“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又倒查相关领导的责任,促使各级领导干部切实履行好“一岗双责”。通过严格执纪问责,不断强化纪律约束,使广大党员干部心存敬畏、行有所止。

  三是创新监督方式方法,提高监督实效性。随着形势任务的变化,传统的监督模式已难以满足现实需求。要积极探索创新,引入第三方评估、社会评议等方式,拓宽监督渠道,增加监督透明度。要借助互联网优势,搭建网络举报平台,方便群众反映问题,增强监督互动性。要建立信息共享机制,打破部门壁垒,实现跨区域、跨层级的信息互联互通,提高监督效率。要鼓励和支持新闻媒体发挥舆论监督作用,及时曝光典型案件,回应社会关切,形成全方位、多层次的监督格局。通过这些举措,不断提升监督检查工作的针对性和实效性,确保行政权力运行监控机制真正发挥作用。

  四、坚持统筹兼顾,推动整体协调发展

  推进行政权力运行监控机制建设是一项复杂的系统工程,必须坚持统筹兼顾、协调推进,确保各项工作相互促进、相得益彰。

  一是处理好局部与全局的关系。各部门要从全省大局出发,紧紧围绕省委、省政府确定的目标任务,找准自身定位,明确主攻方向,确保各项举措符合整体规划布局。要注重与其他改革措施相衔接,避免单打独斗、各自为战,力求形成合力。特别是在涉及到多个部门共同承担的任务时,要加强沟通协作,密切配合,确保无缝对接、高效运转。通过上下联动、左右协同,推动行政权力运行监控机制建设向纵深发展。

  二是处理好当前与长远的关系。既要立足当前,着力解决好眼前的突出问题,又要着眼长远,谋划好今后的发展思路。要认真总结前期工作经验,及时调整优化工作方案,不断提高工作水平。要着眼于长远发展,提前谋划未来几年的工作重点,制定科学合理的时间表和路线图,分阶段稳步推进。要注重长效机制建设,把短期目标和长期规划有机结合起来,确保各项工作有条不紊、持续推进。通过统筹兼顾、循序渐进,实现行政权力运行监控机制建设的可持续发展。

  三是处理好继承与创新的关系。在推进行政权力运行监控机制建设过程中,既要继承和发扬过去行之有效的做法,又要勇于创新、大胆探索。要善于借鉴国内外先进经验和成功案例,结合本地实际加以吸收转化,创造出具有河北特色的做法。要在实践中不断检验和完善各项制度措施,使之更加符合时代要求和发展规律。要鼓励基层大胆尝试新方法新技术,为全省提供更多可复制可推广的经验模式。通过继承中创新、创新中发展,不断提升行政权力运行监控机制建设的质量和水平。

  总之,推进行政权力运行监控机制建设是新形势下加强政府自身建设、提升治理能力的重要举措。我们一定要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻中央关于反腐倡廉的各项部署要求,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保行政权力运行监控机制建设取得实实在在的成效,为加快建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。



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