xx年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实“治欠保支三年行动计划”和治理农民工欠薪“十项制度”，切实加强组织领导，落实属地监管责任，完善工作协调机制，落实各项制度，规范工资支付行为，全面治理拖欠工资问题，着力保障农民工劳动报酬权益，构建和谐稳定的劳动关系。
一、健全保障农民工工资支付考核机制
（一）严格工资支付考核
认真贯彻落实国务院、省、市、县政府《保障农民工工资支付工作考核办法》及考核细则，将农民工工资支付工作纳入政府目标责任考核体系，逐级签订责任书，层层传导压力，推动保障农民工工资支付工作各项政策措施落到实处。具体而言，要建立健全考核评价指标体系，明确考核内容和标准，确保考核结果客观公正。同时，要加强对考核结果的运用，对考核成绩优秀的地区和单位给予表彰奖励，对存在问题的地区和单位进行通报批评，并责令限期整改。通过严格的考核机制，确保各级政府和相关部门真正把保障农民工工资支付工作作为一项重要的民生工程来抓，做到责任到人、任务到位，确保各项工作措施落到实处。
（二）认真落实属地监管责任
坚持“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，严格落实县政府对本辖区保障农民工工资支付工作负总责、相关部门履行监管职责、用人单位履行支付主体责任的农民工欠薪清偿责任制，加大督查考核力度，推动属地监管责任落地生效。为此，各相关部门要密切配合，形成工作合力。人力资源社会保障部门要牵头组织协调，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的问题；住房城乡建设、交通运输、水利等部门要加强对工程建设领域的监督管理，督促企业依法依规用工；财政部门要确保专项资金及时拨付到位，支持相关工作开展；公安部门要及时处理恶意欠薪案件，严厉打击违法犯罪行为。通过多部门联动，形成齐抓共管的良好局面，确保农民工工资支付工作取得实效。
二、全面落实治理农民工欠薪“十项制度”
（三）深入推行农民工实名制管理
在工程建设领域全面落实农民工实名制管理制度，坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工制度，督促用人单位依法及时与招用的农民工签订劳动合同，建立职工花名册、劳动计酬手册、实名制管理台账，健全完善劳动用工和工资支付记录。xx年，在建项目劳动用工实名制管理覆盖率达到100%。为确保这一目标的实现，各相关部门要加大对企业的宣传引导力度，让企业充分认识到实行实名制管理的重要性和必要性，自觉遵守相关规定。同时，要加强对企业的监督检查，发现问题及时纠正，确保实名制管理各项措施落实到位。此外，还要充分利用信息化手段，推广使用农民工实名制管理信息系统，提高工作效率和管理水平。
（四）落实银行按月代发工资制度
在工程建设领域全面实行银行按月代发农民工工资制度，施工总承包企业负责农民工工资结算审核、发放公示及委托银行代发工资等事宜，施工企业负责为农民工办理实名制工资支付银行卡并编制工资支付表，经农民工本人签字确认并公示后，由委托银行直接将工资划入农民工个人工资账户，农民工工资支付更加透明、及时、准确。为确保这一制度的有效实施，各相关部门要加强协调配合，共同推进银行按月代发工资制度的落实。一是要选择信誉良好、服务优质的银行作为合作对象，确保资金安全和支付顺畅；二是要加强对企业和银行的培训指导，使其熟悉操作流程和注意事项；三是要建立监督机制，定期检查企业执行情况，发现问题及时督促整改。通过这些措施，进一步规范工资支付行为，切实维护农民工合法权益。
三、强化源头治理，预防欠薪问题发生
（五）加强建设项目资金监管
为从源头上预防欠薪问题的发生，必须加强对建设项目的资金监管。首先，要严格执行工程款支付担保制度，要求建设单位向施工单位提供工程款支付担保，确保工程款按时足额支付。其次，要加强对建设单位的资金审查，确保其有足够的资金用于项目建设。对于资金不足或存在风险的项目，要及时预警并采取相应措施，避免因资金链断裂导致欠薪问题。此外，还要加强对施工企业的资金管理，要求其设立农民工工资专用账户，确保工资专款专用。通过以上措施，从根本上杜绝因资金问题引发的欠薪现象，保障农民工工资按时足额发放。
（六）规范工程建设市场秩序
良好的市场秩序是保障农民工工资支付的重要基础。为此，要加强对建筑市场的监管，严厉打击违法分包、转包等行为，规范建筑市场秩序。一是要加大对违法违规行为的查处力度，发现一起查处一起，形成有力震慑；二是要完善信用体系建设，将企业信用信息与招投标挂钩，促使企业守法经营；三是要加强行业自律，充分发挥行业协会的作用，引导企业自觉遵守法律法规。通过规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境，促进企业健康发展，从根本上减少欠薪问题的发生。
四、加大执法力度，依法严惩欠薪行为
（七）强化劳动监察执法
劳动监察是保障农民工工资支付的重要手段。为此，要加大劳动监察执法力度，依法查处各类欠薪违法行为。一是要建立健全举报投诉机制，畅通举报投诉渠道，及时受理和处理农民工反映的问题；二是要加强对重点行业和企业的日常巡查，特别是对建筑、交通、水利等易发生欠薪问题的行业进行重点监控；三是要加大行政处罚力度，对拒不支付农民工工资的企业和个人依法予以严厉处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过强有力的执法措施，形成高压态势，有效遏制欠薪行为的发生。
（八）完善司法衔接机制
为确保欠薪案件得到及时有效的处理，要进一步完善劳动监察与司法机关的衔接机制。一是要加强与公安机关的协作，及时移送涉嫌犯罪的欠薪案件，确保案件顺利进入司法程序；二是要与人民法院建立沟通协调机制，加快案件审理进度，确保农民工合法权益得到及时维护；三是要探索建立多元化的纠纷解决机制，充分发挥人民调解、仲裁等非诉讼方式的作用，化解矛盾纠纷。通过完善的司法衔接机制，形成多部门联动的工作格局，提升欠薪案件的处理效率和效果。
五、加强宣传教育，营造良好社会氛围
（九）广泛开展宣传活动
为提高社会各界对保障农民工工资支付工作的认识和支持，要广泛开展宣传活动。一是要利用各种媒体平台，宣传相关政策法规，增强企业和社会公众的法律意识；二是要深入企业、工地等一线，开展面对面的政策解读和咨询服务，帮助企业和农民工了解自身权利义务；三是要通过典型案例的曝光，警示企业依法经营，提醒农民工依法维权。通过多种形式的宣传活动，营造全社会关心和支持保障农民工工资支付工作的良好氛围。
（十）强化企业社会责任意识
企业是保障农民工工资支付的责任主体，必须增强社会责任意识。为此，要加强对企业的教育培训，引导企业树立正确的经营理念，自觉履行社会责任。一是要将保障农民工工资支付纳入企业诚信评价体系，对表现优秀的企业给予表彰奖励，对存在问题的企业进行通报批评；二是要鼓励企业建立内部激励机制，对按时足额支付农民工工资的企业负责人进行表彰奖励；三是要发挥先进典型的示范带动作用，宣传推广优秀企业的成功经验，引导更多企业自觉履行社会责任。通过这些措施，激发企业的内生动力，形成保障农民工工资支付的长效机制。
六、总结经验，不断改进工作方法
（十一）总结工作经验
在推进保障农民工工资支付工作的过程中，要及时总结经验，不断完善工作方法。一是要定期召开工作总结会议，交流各地各部门的好做法、好经验，取长补短，共同提高；二是要加强对工作中存在问题的研究分析，找出原因，提出改进措施；三是要结合实际，积极探索创新，尝试新的工作模式和方法，不断提高工作效率和质量。通过总结经验，不断提升保障农民工工资支付工作的水平，为构建和谐稳定的劳动关系奠定坚实基础。
（十二）持续优化工作机制
为确保保障农民工工资支付工作取得长效，必须持续优化工作机制。一是要进一步完善政策法规体系，根据实际情况适时修订和完善相关政策法规，确保有法可依；二是要建立健全动态监测机制，实时掌握农民工工资支付情况，及时发现和解决问题；三是要强化部门协同配合，形成工作合力，确保各项工作有序推进。通过持续优化工作机制，不断提升保障农民工工资支付工作的科学化、规范化水平，为实现农民工工资无拖欠的目标提供有力保障。
总之，保障农民工工资支付工作是一项长期而艰巨的任务，需要各级政府、相关部门和全社会共同努力。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习了党的十九大精神，全面落实党中央、国务院关于保障农民工工资支付的各项决策部署，扎实做好各项工作，确保农民工工资按时足额发放，切实维护农民工合法权益，为构建和谐稳定的劳动关系作出更大贡献。
