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副部长在部职业资格制度领导小组第九次会议上的讲话

  同志们:

  今天的会议是部职业资格制度领导小组的第九次会议了。会议的主题是:贯彻落实全国交通工作会议精神和《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》精神,总结20xx年部职业资格工作,研究部署20xx年部职业资格工作。刚才,何捷同志传达了《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》;利华同志汇报了《20xx年交通部职业资格工作总结(送审稿)》;翁垒同志汇报了《20xx年交通部职业资格工作要点(送审稿)》;少君同志汇报了《交通行业职业资格工作中长期规划纲要(送审稿)》。大家充分肯定了20xx年部的职业资格工作,对如何结合我部特点,做好清理规范职业资格工作,特别是20xx年及今后一个时期部的职业资格工作,提出了很好的意见和建议。请领导小组办公室认真研究采纳,修改到文件中,落实到工作中。今天的会议时间虽然不长,但内容丰富,效果很好。下面,我讲3点意见。

  一、过去5年来,特别是20xx年部职业资格工作取得了可喜的成绩

  5年前,部在杭州召开的全国交通厅局长会议上首次提出:“到20xx年,建立重要专业岗位的职业资格认证制度,人员持证上岗率达到100%。”这是在对交通行业职业资格工作初步认识基础上,提出的重要的目标。5年来,部职业资格制度领导小组共召开了8次会议,在大家的共同努力下,围绕这个目标逐步推进,对职业资格工作的认识也在不断深化,职业资格已经成为行业发展的动力,提升行业从业人员素质的载体。交通行业职业资格工作实现了历史性突破,取得了阶段性成果。回顾这5年,我们能数出很多个第一,出台了交通行业第一个行政许可类的职业资格制度,建立了第一个水平评价类的职业资格制度,印发了第一个交通行业从业资格制度文件,劳动保障部批复了第一批交通行业特有职业(工种),召开了第一次全行业的职业资格工作会议,在专业技术人才队伍建设方面迈出了坚实的步伐。

  这些成绩的取得,离不开党中央、国务院的正确领导,离不开各有关部门的支持与配合,更离不开全体交通人的辛勤努力。特别是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中,我们深刻认识到,职业资格制度是推动行业高质量发展的重要手段,是促进从业人员技能提升的关键环节。通过一系列改革措施的实施,交通行业的职业资格工作不仅提升了从业人员的专业水平,也增强了行业的整体竞争力。在此过程中,我们还积极探索了符合我国国情和行业发展需求的职业资格管理模式,为其他行业提供了宝贵的经验借鉴。

  二、当前面临的形势和任务

  当前,我国正处于全面深化改革的关键时期,经济社会发展进入了新阶段。交通作为国民经济的基础性、先导性和服务性产业,肩负着重要的历史使命。随着“一带一路”倡议的深入推进和新型城镇化建设步伐加快,交通运输业面临着前所未有的发展机遇。与此同时,我们也必须清醒地看到,行业发展中仍然存在一些深层次的问题亟待解决。例如,部分领域人才结构不合理、技术水平不高、创新能力不足等问题依然突出。这些问题制约了行业的可持续发展,迫切需要通过深化职业资格制度改革来加以破解。

  面对新形势新要求,我们必须进一步提高政治站位,增强责任感使命感,坚定不移地贯彻执行党中央、国务院关于清理规范职业资格的相关政策。要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实做好各项工作。一是要继续深化“放管服”改革,简化审批流程,优化服务环境,切实减轻企业和群众负担。二是要加强顶层设计,完善法律法规体系,确保职业资格制度依法依规运行。三是要强化监督管理,严厉打击违法违规行为,维护公平竞争的市场秩序。四是要加大宣传力度,营造良好的社会氛围,引导社会各界正确认识和支持职业资格工作。五是要注重人才培养,建立健全终身学习机制,不断提升从业人员综合素质。

  三、扎实推进20xx年及今后一个时期的职业资格工作

  为了更好地适应新时代发展的要求,确保职业资格制度健康有序发展,我们要重点抓好以下几个方面的工作:

  一是加强组织领导,形成工作合力。各级交通运输主管部门要高度重视职业资格工作,将其纳入重要议事日程,明确责任分工,健全工作机制。要充分发挥职业资格制度领导小组的作用,定期研究解决重大问题,协调各方力量共同推进。要加强对基层单位的指导和服务,帮助他们解决实际困难,确保各项政策措施落地生根。

  二是优化制度设计,提升管理水平。要按照国家统一部署,加快推进职业资格目录清单管理制度改革,严格控制新增职业资格项目,逐步减少不必要的职业资格许可和认定事项。要根据不同职业的特点和发展趋势,科学设置评价标准,合理确定准入门槛,确保制度的有效性和权威性。要探索建立职业资格等级动态调整机制,根据行业发展需要及时修订完善相关制度规定。要积极推进信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高工作效率和服务质量。

  三是深化国际合作,拓展发展空间。要积极融入全球治理体系,参与国际规则制定,争取更多话语权。要学习借鉴国外先进经验做法,结合我国实际情况加以吸收转化,不断提高职业资格制度的国际化水平。要鼓励有条件的机构和个人参与国际交流合作,拓宽视野,增长见识。要支持符合条件的企业和个人申请国际通行的职业资格证书,为我国交通运输企业“走出去”创造有利条件。

  四是强化队伍建设,夯实发展基础。要坚持党管人才原则,把人才队伍建设摆在更加突出的位置。要加大培训力度,创新培养模式,着力培养一批具有国际视野、熟悉国内外市场的复合型高素质专业人才。要完善激励机制,激发广大从业人员的积极性和创造性,吸引更多优秀人才投身交通运输事业。要关心爱护一线职工,改善工作生活环境,提高待遇保障水平,让他们能够安心工作、舒心生活。

  总之,做好职业资格工作对于推动交通行业高质量发展具有重要意义。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,以更加饱满的热情和更加务实的态度,奋力开创交通行业职业资格工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

  谢谢大家!



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