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某市工业和信息化局202x年工作思路和措施

  深入推进“工业立市”战略,以实现高质量发展为目标,全力培育“311”产业集群(新一代信息技术、高端装备、生物医药三大先进制造业产业集群,新型建材、食品加工两大特色产业集群),以产业链为主线,强化上下游、产供销、大中小企业协调配套,通过龙头企业引领、重大项目带动、数字化赋能、双招双引、合资合作,进一步补链延链强链,推进产业基础高级化、产业链现代化,打造具有核心竞争力的产业集群,为全市工业经济高质量发展提供坚实支撑。

  1、聚焦先进制造业发展。围绕“311”产业集群,瞄准高大外强,延伸链条、争当链主,引进和培育一批领航型“链主”企业和产业链“配套专家”,推动向产业链价值链高端攀升。加快电子5G应用新型元器件、电源长寿命锂电池、新能源汽车动力系统、重工精密工程机械四轮一带、生物透明质酸钠及其衍生物等重点项目建设,力争年内“311”产业集群实现营业收入220亿元以上。在这一过程中,我们将充分发挥政策引导作用,制定并落实一系列支持先进制造业发展的政策措施,包括财政补贴、税收优惠、金融支持等,确保企业能够享受到实实在在的政策红利。同时,我们还将加强与科研机构和高校的合作,共同攻克关键技术难题,提升企业的自主创新能力。此外,我们还将积极组织各类技术交流活动,为企业搭建一个开放共享的技术创新平台,促进企业之间的技术交流与合作,形成良好的技术创新生态。

  2、聚焦强企方阵培育。开展龙头企业“跨越登峰”行动和中小企业“专精特新”计划,以“510”梯队企业培育工程为抓手,支持企业通过上市、并购、联合等做大做强,快速膨胀规模。年内新增营业收入过亿元企业10家、过10亿元企业4家、过20亿元企业1家,30亿元企业1家,完成上市企业1家,新增挂牌企业2家。新增国家单项冠军、国家专精特新小巨人企业各1家,国家级高新技术企业5家,省级瞪羚企业1家,省级专精特新企业3家左右。为了实现这些目标,我们将采取一系列切实可行的措施。首先,我们将加大对龙头企业的扶持力度,帮助其解决发展中遇到的资金、土地、人才等问题,使其能够更快地发展壮大。其次,我们将加强对中小企业的服务和支持,通过建立中小企业服务中心,提供全方位的咨询、培训和技术支持,帮助企业提升管理水平和发展能力。再次,我们将鼓励和支持企业进行科技创新,加大研发投入,提高产品的科技含量和附加值,增强市场竞争力。最后,我们将积极推动企业间的合作与协同发展,通过举办各类对接会、洽谈会等活动,促进企业之间的信息交流和资源共享,实现互利共赢。

  3、聚焦数字赋能行动。提升智能制造水平,发挥工业互联网产业平台的引领带动作用,支持更多企业“上云用数赋智”。引进电商、直播带货等产品新型销售平台,运用现代营销手段提升产品市场占有率。加快实施水泥4000吨产能标准线智能技术改造项目,建设水泥“工业大脑”项目,实现智慧生产流程再造。数字赋能是推动制造业转型升级的重要抓手,也是提升企业竞争力的关键所在。为此,我们将大力推进数字基础设施建设,加快5G网络、数据中心、物联网等新型基础设施的布局和建设,为企业的数字化转型提供坚实的硬件支撑。同时,我们将积极推广工业互联网的应用,支持企业利用工业互联网平台实现设备联网、数据采集和分析,优化生产流程,提高生产效率。此外,我们还将鼓励企业开展智能化改造,推广应用机器人、自动化生产线等智能装备,提升生产的智能化水平。为了更好地服务企业,我们将设立专门的服务团队,为企业提供一对一的技术指导和咨询服务,帮助企业解决在数字化转型过程中遇到的问题和困难。我们还将定期举办培训班和研讨会,邀请专家授课,分享成功经验,帮助企业提升数字化转型的能力和水平。

  4、聚焦绿色发展和可持续发展。深入贯彻绿色发展理念,将绿色制造贯穿于整个产业链条中,从源头上减少污染排放,推动资源高效循环利用。积极推进清洁生产和节能减排,鼓励企业采用先进的环保技术和设备,降低能耗和污染物排放。大力发展循环经济,构建绿色供应链管理体系,促进废弃物的减量化、资源化和无害化处理。例如,在“311”产业集群中,我们将推动新一代信息技术产业采用绿色生产工艺,减少电子垃圾的产生;高端装备制造产业将推广使用清洁能源,降低碳排放;生物医药产业将注重研发绿色制药技术,减少化学试剂的使用;新型建材和食品加工产业将通过优化生产工艺,提高原材料利用率,减少废弃物排放。为了确保绿色发展目标的实现,我们将制定严格的环保标准和监管措施,加强对企业的环境管理,确保企业在生产经营过程中严格遵守环保法规。同时,我们将加大对绿色技术研发的支持力度,鼓励企业加大环保投入,开发和应用更多的绿色技术和产品。我们还将积极争取上级部门的支持,争取更多的政策和资金倾斜,为企业的绿色发展创造有利条件。

  5、聚焦对外开放与国际合作。坚持开放发展理念,积极参与全球经济治理,深化与“一带一路”沿线国家和地区以及国际知名企业的合作,拓展国际市场空间。充分利用国内国际两个市场、两种资源,不断提升企业的国际化经营能力。鼓励企业参与国际标准制定,提升在全球产业链中的地位和影响力。具体而言,我们将继续优化营商环境,简化审批流程,提高办事效率,为企业提供更加便捷高效的服务。我们将加强与国外政府和商会的沟通与协作,搭建更多的国际交流平台,为企业提供更多的商务对接机会。我们将积极组织企业参加国内外各类展会和经贸活动,帮助企业开拓国际市场,寻找合作伙伴。我们还将支持企业开展跨国并购和技术合作,引进国外先进的技术和管理经验,提升企业的核心竞争力。此外,我们将加强知识产权保护,维护企业的合法权益,营造公平公正的国际竞争环境。

  6、聚焦人才队伍建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认识到人才是第一资源,创新驱动实质上是人才驱动。我们将把人才工作放在更加突出的位置,大力实施人才强市战略,建立健全人才引进、培养、使用和激励机制。一方面,我们将积极引进高层次创新创业人才,特别是那些掌握核心技术、具有丰富实践经验的领军人才和团队。另一方面,我们将注重本土人才的培养,通过与高校、科研院所合作,建立产学研结合的人才培养体系,为企业输送更多的高素质专业人才。此外,我们将完善人才评价和服务保障体系,为人才提供良好的工作生活环境,激发人才的创新活力和创业热情。我们将加大宣传力度,弘扬企业家精神和工匠精神,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,让各类人才在工业领域施展才华、建功立业。

  7、聚焦政策保障与服务体系。健全和完善工业经济发展政策体系,制定出台一系列有针对性、操作性强的政策措施,为企业发展提供有力的政策支持。我们将进一步优化财政政策,加大对工业企业的资金支持力度,特别是对重点项目和关键领域的倾斜。我们将完善金融支持政策,引导金融机构加大对实体经济的支持力度,创新金融产品和服务模式,满足企业的多元化融资需求。我们将加强土地供应保障,优先保障工业项目的用地需求,合理安排工业用地指标,提高土地利用效率。我们将建立健全公共服务平台,为企业提供全方位、多层次的服务,包括技术创新、市场开拓、法律咨询等方面的支持。我们将持续优化营商环境,深化“放管服”改革,简化审批程序,提高行政效能,为企业提供更加优质高效的服务。我们将加强法治建设,依法保护企业的合法权益,营造公平公正的市场环境,让企业在合法合规的前提下放心投资、安心经营。

  综上所述,通过深入推进“工业立市”战略,聚焦先进制造业发展、强企方阵培育、数字赋能行动、绿色发展、对外开放与国际合作、人才队伍建设以及政策保障与服务体系等多方面的工作,我们有信心、有能力推动全市工业经济实现高质量发展,为建设现代化强市奠定坚实的基础。我们将坚定不移地沿着这条道路走下去,不断探索和创新,努力开创工业发展的新局面,为全市人民创造更加美好的生活。



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