202x年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和各级党委政府关于安全生产工作的部署,以强化安全生产行政许可审批为工作重点,以把握安全审查重要环节为主攻方向,加强审批监管和部门联动,狠抓责任落实,强化依法审批,进一步夯实了安全生产基础,有力推动了安全生产各项工作有序开展。
一、202x年度安全生产工作情况
(一)目标完成情况
今年以来,我局共办结危化品经营许可xx件,烟花爆竹经营(零售)许可xx件,三类非药品类易制毒化学品备案xx件,生产经营单位生产安全事故应急预案备案xx件,项目立项xx个,发放施工许可xx个,全年我区在行政审批领域没有发生安全生产事故。另外,我局严格按照上级领导的安排部署,扎实开展违法违纪“小化工”专项整治督查工作。针对检查中发现的三厂工业园区xxx村、xx村和xx村等地部分群众对整治违法违规“小化工”仍然不是很熟悉等问题,我局要求相关单位限期整改,并坚决克服侥幸心理和麻痹思想,利用现代化的监控手段与人工排查相结合方式,加强自查,及时消除风险隐患。
(二)主要经验做法
一是强化组织领导,周密安排部署。为使安全生产工作抓得好、落得实、出亮点,我局成立以局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,相关科室人员为组员的安全生产工作领导小组,定期召开专题会议研究安全生产重大问题,安排部署具体工作,多次召开安全生产工作部署会议,制定下发了《安全生产工作责任清单》和《党政领导干部安全生产职责制实施细则》等指导性工作文件,修订完善了安全生产制度汇编,从组织领导上加强了工作的严密性,更好实现了安全生产责任全覆盖。
二是强化隐患排查,防范安全风险。对政务大厅消防设备开展定期检查,确保消防设施完好有效,能够随时投入使用;加强对各类特种设备的安全管理,严格特种设备使用登记、定期检验和操作人员持证上岗制度,杜绝无证操作和超期未检现象;对危险化学品储存、运输等环节进行专项检查,严格落实“五个严禁”,即严禁非法储存、严禁违规操作、严禁超量储存、严禁擅自变更储存地点、严禁不具备资质的单位和个人从事危险化学品运输;组织专家团队对高危行业企业进行全面体检,查找安全隐患,提出整改措施,督促企业按时整改到位;结合季节特点,适时开展防汛防台、防火防爆等专项检查,确保各类灾害天气下企业和群众的生命财产安全。
三是深化宣传教育,提升全民意识。充分利用广播、电视、网络新媒体等多种渠道,广泛宣传安全生产法律法规和安全常识,营造浓厚的社会氛围;开展“安全生产月”活动,通过举办知识讲座、应急演练、主题征文等形式多样的活动,增强全社会的安全意识;邀请专家学者为企业负责人和技术骨干授课,讲解最新政策法规和技术标准,提高企业管理水平和技术能力;组织社区志愿者深入基层一线,向居民群众普及家庭用电用气、交通安全等方面的知识,增强公众自我保护意识;在学校开设安全教育课程,将安全知识纳入国民教育体系,从小培养学生的安全观念和行为习惯。
四是加强应急管理,提高处置能力。建立健全突发事件应急预案体系,明确各部门职责分工,细化应急响应流程,确保一旦发生紧急情况能够迅速启动预案,高效应对;定期组织不同规模和类型的应急演练,包括火灾扑救、地震逃生、化学泄漏处置等,检验预案的科学性和可操作性,锻炼队伍实战能力;建立应急物资储备库,配备必要的救援装备和生活保障用品,确保关键时刻拿得出、用得上;加强与其他部门之间的协调配合,形成统一指挥、信息共享、协同作战的工作机制,共同应对复杂多变的安全形势;依托科技手段,开发应用智能化应急指挥平台,实现对突发事件的实时监测、预警预报和快速反应,提升应急管理的智能化水平。
五是创新监管方式,优化营商环境。积极探索“互联网+监管”模式,借助大数据、云计算等信息技术,构建全方位、多层次、立体化的智慧监管体系,提高监管效率和精准度;推行“双随机、一公开”抽查制度,减少对企业正常生产经营活动的干扰,减轻企业负担;简化审批流程,压缩办理时限,推行容缺受理、告知承诺等便民措施,让数据多跑路、群众少跑腿;加强对中介机构的监督管理,规范中介服务市场秩序,防止出现乱收费、低质量等问题;建立信用评价机制,将企业的安全生产记录纳入社会信用体系,实行守信联合激励和失信联合惩戒,引导企业自觉遵守安全生产法律法规,促进企业健康发展。
六是注重队伍建设,打造过硬铁军。坚持党管干部原则,把政治建设摆在首位,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导干部职工坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;加强业务培训,采取集中学习、专题研讨、现场观摩等方式,不断提高干部职工的专业素养和工作能力;强化作风建设,严格执行中央八项规定精神及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实、清正廉洁的良好形象;关心关爱干部职工,落实带薪休假、健康体检等福利待遇,激发广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性;积极开展创先争优活动,表彰先进集体和个人,弘扬正能量,营造比学赶帮超的浓厚氛围。
总之,在过去的一年里,我局在区委区政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,紧紧围绕中心任务,突出重点难点,扎实推进各项安全生产工作,取得了显著成效。但我们也清醒地认识到,当前安全生产形势依然严峻复杂,仍存在一些薄弱环节和潜在风险。下一步,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,统筹发展和安全两件大事,始终保持如履薄冰的高度警觉,持续加大安全生产投入力度,不断健全完善长效机制,全面提升本质安全水平,努力为全区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。