坚持和发展新时代“枫桥经验”全面构建矛盾纠纷多元化解工作新格局
全市司法行政系统在市委市政府的坚强领导下，在省司法厅的正确指导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局和广大人民群众关注的热点、难点问题，坚持践行新时代“枫桥经验”，积极构建矛盾纠纷多元化解机制，不断提高矛盾纠纷化解实效，为深化平安鹤城、法治鹤城建设，推进全市全面振兴全方位振兴创造了良好的社会环境。
一、完善组织架构，夯实多元解纷阵地
坚持织密基层调解网络，加强非诉讼纠纷解决中心建设，全力打造矛盾纠纷多元化解新高地。一是织密人民调解组织网络。坚持以乡镇（街道）、村（社区）调解组织为基础，依托政府部门和社会组织设立人民调解委员会，全市人民调解组织达到1939个，形成了覆盖市、县、乡、村的四级人民调解组织网络。二是组建人民调解专家队伍。精心选拔395名调解技巧高、调解经验丰富、具有行业专业领域知识的专家学者、优秀人民调解员、律师、退休政法干警，组建专家库，为调解疑难复杂案件提供专业保障。三是推进非诉讼纠纷解决中心建设。统筹调解、行政复议、公证、仲裁等非诉讼法律服务资源，202x年，在全省率先完成市县两级“一站式”非诉讼纠纷解决中心建设。同时，印发了非诉讼纠纷解决中心工作指引和工作流程图，健全了纠纷受理、分流、调处、反馈等工作机制，确保各类矛盾纠纷得到及时有效的处理。
二、创新工作机制，提升矛盾纠纷化解效能
为进一步提升矛盾纠纷化解效能，我们不断探索创新工作机制，努力实现矛盾纠纷的源头预防和前端化解。一是建立矛盾纠纷排查预警机制。通过定期开展矛盾纠纷排查活动，深入社区、企业、学校等重点区域，全面掌握各类矛盾纠纷的动态信息，做到早发现、早介入、早化解。同时，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立健全矛盾纠纷预警平台，实时监测和分析社会矛盾发展趋势，为科学决策提供数据支持。二是推行多元化解联动机制。整合司法、公安、民政、信访等多个部门力量，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷多元化解联动体系。通过联席会议、联合调处等方式，加强部门间的沟通协调与协作配合，共同研究解决重大疑难复杂案件，提高矛盾纠纷化解的整体合力。三是实施诉源治理工程。以法院为核心，推动诉讼与非诉讼纠纷解决方式的有效衔接，积极探索诉前调解、委托调解、特邀调解等多种形式的诉源治理模式，引导当事人优先选择非诉讼方式解决纠纷，减少诉讼增量，降低司法成本，促进社会和谐稳定。
三、强化队伍建设，打造高素质调解队伍
高素质的调解队伍是做好矛盾纠纷化解工作的关键所在。为此，我们始终把队伍建设放在首位，着力培养一支政治过硬、业务精通、作风优良的专业化调解队伍。一是加强思想政治教育。组织全体调解人员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于社会治理的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办培训班、专题讲座等形式，广泛宣传党的方针政策和法律法规，提高调解人员的政治素养和服务意识。二是提升业务能力水平。制定年度培训计划，邀请资深法官、律师以及高校教授为调解人员授课，传授最新的法律法规知识和调解技巧方法；鼓励和支持调解人员参加国家统一法律职业资格考试，考取相关证书，提升其专业素质和执业水平。三是严格考核奖惩制度。建立健全调解人员绩效考核评价体系，将调解成功率、群众满意度等指标纳入考核范围，对表现优秀的调解人员给予表彰奖励，并作为评先选优的重要依据；对于不胜任岗位要求或存在违规违纪行为的人员，则予以调整或清退，确保调解队伍始终保持昂扬向上的精神状态和高效务实的工作作风。
四、拓展宣传渠道，营造浓厚法治氛围
为了更好地发挥法治宣传教育在矛盾纠纷预防化解中的重要作用，我们不断创新宣传形式，丰富宣传内容，努力营造全社会尊法学法守法用法的良好风尚。一是搭建线上线下宣传平台。充分利用广播、电视、报纸等传统媒体资源，开设专栏专版专题节目，广泛宣传报道我市矛盾纠纷多元化解工作的新进展新成效；积极运用微博、微信公众号、抖音短视频等新媒体平台，发布典型案例、法律常识等内容，扩大宣传覆盖面和影响力。二是开展丰富多彩宣传活动。结合“宪法宣传周”“国家安全日”等重要时间节点，深入基层一线，举办大型广场咨询活动、法治文艺汇演等活动，让广大群众在寓教于乐中接受法治熏陶；走进机关单位、学校课堂、企业车间等地，开展送法上门服务，面对面解答群众关心关注的法律问题，增强全民法治观念。三是树立正面典型示范引领。注重挖掘和培育一批先进典型人物事迹，通过新闻媒体、网络平台等多种途径进行广泛宣传推广，发挥榜样力量带动作用，激励更多人参与到矛盾纠纷多元化解工作中来，共同维护社会稳定和谐。
五、总结经验成果，推动工作再上新台阶
回顾近年来的工作实践，我们深刻认识到，只有坚定不移地贯彻落实党中央决策部署，牢牢把握以人民为中心的发展思想，才能不断开创矛盾纠纷多元化解工作新局面。一是坚持党的领导核心地位不动摇。始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，确保各项工作始终沿着正确方向前进。二是紧紧依靠人民群众这一根本力量源泉。充分调动社会各界的积极性主动性创造性，鼓励和支持社会组织、志愿者团体等参与矛盾纠纷化解工作，汇聚起共建共治共享的强大合力。三是持续深化改革创新力度。积极探索适应新时代要求的新思路新举措，不断完善矛盾纠纷多元化解工作机制，努力打造具有地方特色的品牌亮点。四是大力弘扬“枫桥经验”的时代价值。深入学习了“枫桥经验”的精髓要义，将其转化为具体可行的工作措施，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。
总之，在市委市政府的坚强领导下，在省司法厅的悉心指导下，经过全市司法行政系统的共同努力，我市矛盾纠纷多元化解工作取得了显著成效，为深化平安鹤城、法治鹤城建设，推进全市全面振兴全方位振兴奠定了坚实基础。展望未来，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记初心使命，勇于担当作为，奋力谱写新时代矛盾纠纷多元化解工作新篇章，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献更多智慧和力量。
