农村基层干部一直以来是农村工作的中坚力量。他们工作生活在第一线，熟知农民的生产、工作和生活情况，能直接倾听群众的呼声。离开了农村基层干部，农村工作无从开展。因此，农村基层干部的履职行为能力直接关系到农村工作的优劣，直接影响新农村建设的成效。
一、当前农村基层干部队伍现状
（一）文化程度
当前，农村基层干部学历层次普遍偏低，高中以下文化水平比重大。近几年来，国家推行大学生村官制度，使得这一局面有所改善，但大学生村官受数量和适应农村工作时间等方面的限制，目前的总体局面未能改观。随着社会的发展，对农村基层干部的文化素质要求越来越高。一方面，文化程度较低的干部在理解政策、执行任务时可能存在困难；另一方面，较高的文化素质有助于提升干部的工作效率和服务质量。为解决这一问题，应加强农村基层干部的培训，提高他们的文化水平和业务能力。此外，还应鼓励和支持更多高学历人才投身农村工作，通过政策引导和待遇保障吸引优秀人才扎根农村，充实基层干部队伍。
（二）年龄结构
改革开放30多年来，农村人口大量流出，青壮劳动力大多外出务工，农村年轻人少。加上工作任务重、压力大、待遇低，农村基层干部是个“苦差”，年轻人一般不愿意干，即使有年轻人参选，年纪较大者因为有多年工作经验，更受村民和乡镇政府青睐。这种年龄结构失衡不仅影响了农村基层干部队伍的活力和创新能力，也制约了农村发展的长远规划。要改变这一现状，必须从多方面入手：一是优化农村基层干部的工作环境，提高其职业吸引力；二是建立健全激励机制，鼓励年轻人才参与农村工作；三是加大对农村基层干部的关怀力度，帮助他们解决实际困难，增强归属感和责任感。
（三）人员素质
从目前农村基层干部队伍素质来看，现在农民群众要求村基层干部处事有章可循，办事公开透明。而有些村基层干部对政策把握不全面，执行中出现了一些偏差。有的怕“群众明白多了会找茬”，不是向群众宣传解释党的政策，而是“截留”上级政策；有些干部仍和过去一样，办事不公开，藏着掖着，甚至搞假公开，应付检查，糊弄群众。在处理群众纠纷时缩手缩脚，有的甚至徇私包庇，由此引起群众不满。为提高农村基层干部的整体素质，需从以下几个方面着手：一是加强思想教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是强化业务培训，提升干部的专业能力和综合素质；三是建立严格的考核评价体系，确保干部的工作绩效与群众满意度挂钩，形成有效的监督和激励机制。
二、目前农村基层干部存在的问题
（一）缺乏服务意识
农村基层干部应始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，遇事不能只顾个人利益，不能以权谋私，要处处从群众和集体的利益出发。只有这样，农村基层干部才能在村民群众中树立起威信，团结群众齐心协力做好各项工作。现实中，当村民意愿与上级意愿发生冲突时，大多数农村基层干部选择只服从上级指示或设法避让，很少有人以村民的利益为出发点。许多村民对农村基层干部工作服务态度不满意，认为干部们不够关心他们的疾苦和需求。针对这一问题，必须加强干部的服务意识教育，使他们真正认识到自己是人民的公仆，而不是官老爷。同时，还要建立健全群众意见反馈渠道，及时了解和解决村民的实际困难，切实做到为民办实事、办好事。
（二）工作方法单一
部分农村基层干部在工作中存在方法简单、手段落后的问题，习惯于用老办法解决问题，缺乏创新精神和灵活性。例如，在组织农业生产、推动农村经济发展等方面，一些干部仍然沿用传统的管理模式，忽视了市场导向和技术进步的重要性。这不仅影响了工作效率，也不利于农村经济的可持续发展。为此，应加强对农村基层干部的现代管理知识和技能的培训，引导他们学会运用科学的方法和先进的技术来指导工作。此外，还应鼓励干部大胆探索、勇于创新，不断总结经验教训，逐步形成符合本地实际的工作模式和方法。
（三）法治观念淡薄
少数农村基层干部法律意识不强，存在违法乱纪行为，如滥用职权、侵占集体资产等。这些行为不仅损害了群众利益，也破坏了党和政府的形象。为了杜绝此类现象的发生，必须加强农村基层干部的法治教育，使其牢固树立依法行政的理念，严格遵守法律法规，自觉维护公平正义。同时，要进一步完善农村基层治理制度，健全监督机制，加大执法力度，对违法违纪行为进行严肃查处，确保农村基层政权的廉洁高效运行。
三、加强农村基层干部队伍建设的对策建议
（一）强化思想政治教育
农村基层干部的思想政治素质直接关系到党的路线方针政策能否在农村得到正确贯彻执行。因此，必须把思想政治教育放在首位，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高干部的政治觉悟和理论水平。具体来说，可以通过举办培训班、专题讲座等形式，系统地向干部传授党的最新理论成果和发展战略；还可以利用网络平台、新媒体等工具，拓展学习渠道，丰富学习内容，增强学习效果。通过持续不断的教育，使农村基层干部始终保持坚定的政治立场和正确的前进方向。
（二）完善选拔任用机制
合理的选拔任用机制是建设高素质农村基层干部队伍的重要保证。要打破传统的人才选拔模式，拓宽选人用人视野，注重从农村致富能手、退伍军人、返乡创业青年等群体中选拔优秀人才进入村级领导班子。在选拔过程中，要坚持德才兼备、以德为先的原则，既要看能力，也要看品德；既要考察日常工作表现，又要听取群众意见。对于表现突出、群众公认的干部，应及时予以提拔重用，激发他们的工作积极性和创造力。同时，还要建立科学的退出机制，对那些不称职、不合格的干部要及时调整，确保农村基层干部队伍充满生机与活力。
（三）加大培训力度
针对农村基层干部存在的文化程度低、业务能力弱等问题，必须加大培训力度，全面提升他们的综合素质。培训内容应涵盖政治理论、法律法规、农业技术、经营管理等多个方面，力求做到全面覆盖、重点突出。可以采取集中培训与分散自学相结合的方式，灵活安排培训时间和地点，确保每位干部都能参加学习。此外，还可以邀请专家学者、先进典型等到农村讲学授课，分享成功经验和实用技巧，开阔干部视野，启发工作思路。通过系统的培训，使农村基层干部成为懂政策、会管理、善经营的复合型人才，更好地适应农村改革发展的需要。
（四）健全考核评价体系
科学合理的考核评价体系能够有效促进农村基层干部积极履行职责，提高工作效率。应根据农村工作的特点和要求，制定一套完善的考核指标，包括政治素质、工作实绩、群众满意度等方面，并将考核结果与干部的奖惩、晋升挂钩，形成有效的激励约束机制。在考核过程中，要注重过程管理和结果评估相结合，既要看最终的工作成果，也要关注日常的工作态度和作风。同时，还要充分听取群众的意见和建议，确保考核的客观公正性。通过严格的考核评价，促使农村基层干部不断增强责任意识和服务意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（五）优化工作环境
良好的工作环境是农村基层干部安心工作、施展才华的重要条件。要切实改善农村基层干部的工作条件，配备必要的办公设施和交通工具，为他们创造一个舒适、便捷的工作环境。同时，还要关心干部的生活状况，帮助他们解决住房、子女教育等实际困难，让他们没有后顾之忧。此外，应进一步提高农村基层干部的待遇水平，建立健全工资增长机制，适当增加福利补贴，使他们的付出得到应有的回报。通过优化工作环境，增强农村基层干部的职业荣誉感和归属感，吸引更多优秀人才投身农村建设事业。
总之，农村基层干部作为连接党和人民群众的重要桥梁，在推进乡村振兴战略实施过程中发挥着不可替代的作用。面对新的形势和任务，我们必须高度重视农村基层干部队伍建设，采取有力措施加以改进和完善，努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的农村基层干部队伍，为实现农业农村现代化提供坚强的组织保障。
