农村饮水安全问题,是农民最关心、最直接、最现实的问题,也是当前党和政府最重视的工作之一。农村饮水安全工程是一项公益性社会事业,对促进安定团结、稳定民心、改善群众生活条件、促进地方经济发展等方面有着非常重要的意义。农村饮水安全工程维修养护经费的保障落实,对饮水安全工程建后管理给予了有力的资金保障,从根本上解决了农村饮水安全工程运行费用高、群众负担重、供水经营亏损严重的难题,确保农村饮水安全工程长期、正常发挥效益。
一、基本情况
xx县辖13个乡镇336个行政村,总人口103.1万人,其中农村人口80.7万人。上个世纪八十年代由卫生部门组织实施农村改水以来至20xx年初,先后兴建不同规模不同类型的水厂109座,受益人口曾达55.2万人,其中全县农村居民使用正规自来水水厂供水的仅有5座,绝大部分均为简易自来水水厂(51座)和集中供水点(53个)以及利用筒井或大口井饮水,还有相当一部分农民直接取用沟河水、溪水、坑塘水。由于当时水厂净水工艺设计简单,加之运行时间长、设备老化,管网漏损严重,导致实际供水量较小,难以满足农村群众的用水需求,农村饮水安全工程建设任务十分繁重。针对上述情况,“十一五”以来,xx县全面启动新一轮农村改水工程,到目前累计投资近1.8亿元,新建水厂9座、增压站2座、改造水厂1座,铺设主管道424公里、支管道3419公里,解决了153个行政村近40万农村群众和学校师生饮水不安全问题,改善饮水条件人口10.3万人。在农村饮水安全工程推进实施过程中,xx县坚持建管并重,积极探索和建立运行管护长效机制,保证群众真正长期得到实惠。一是明确管理机构。成立县云泰供水公司,负责全县农村饮水安全工程的统一运行管理,集中收缴水厂折旧费、大修费用,并将新建水质检测中心,每个水厂建立常规水质检验室,每天对水源水、出厂水、末梢水进行指标检测,确保水质达标。
二、主要措施与成效
为切实解决农村饮水安全问题,xx县采取了一系列行之有效的措施,取得了显著成效。首先,加大资金投入,确保工程建设顺利推进。县政府积极争取上级财政支持,同时整合各类涉农资金,拓宽融资渠道,形成多渠道、多层次的投入机制。自“十一五”以来,累计投入资金近1.8亿元,新建和改造了一批水厂及配套设施,极大地提升了供水能力和水质标准。其次,加强技术培训,提高管理水平。县水利局定期组织技术人员赴外地学习先进经验,邀请专家开展专题讲座和技术指导,培养了一支高素质的专业队伍。此外,还建立了严格的考核制度,对各乡镇和相关部门的工作进行量化评估,确保责任落实到位。再次,强化宣传引导,增强群众节水意识。通过广播、电视、报纸等媒体广泛宣传节约用水的重要性和必要性,发放宣传资料,举办知识讲座,营造良好的舆论氛围。最后,建立健全监督机制,确保工程质量。成立了专门的质量监督小组,从项目规划、设计、施工到验收,实行全过程跟踪检查,严格把关,杜绝不合格产品流入市场,确保每一个环节都符合国家和行业标准。
三、存在的问题与挑战
尽管xx县在农村饮水安全方面取得了一定成绩,但仍面临一些亟待解决的问题和挑战。一是部分地区水资源匮乏,供水保障能力不足。受自然地理条件限制,部分山区和偏远地区水源不稳定,季节性缺水现象较为突出,影响了群众正常生产生活。二是工程后期维护难度较大。由于农村饮水安全工程点多面广,分布分散,且大多位于交通不便的地方,给日常巡查、维修保养带来很大困难。三是群众参与度不高。部分村民对饮水安全认识不够深刻,缺乏主动配合意识,在缴费、保护设施等方面存在抵触情绪,增加了管理成本。四是专业人才短缺。随着工程数量不断增加,对管理和技术人员的需求也日益增长,但现有人员素质参差不齐,难以满足实际工作需要。五是政策扶持力度需进一步加大。虽然各级政府已经出台了一些优惠政策,但在具体执行过程中仍存在一定差距,如税收减免、贷款贴息等政策落实不到位,制约了企业和社会资本的积极性。
四、未来展望与发展思路
面对新形势新任务,xx县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于农村饮水安全工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地推进农村饮水安全工程建设,努力实现城乡供水一体化目标。一是继续加大资金投入,完善基础设施建设。根据县域内不同区域的特点,科学规划布局,优先解决贫困地区和薄弱环节的饮水问题,逐步扩大覆盖范围,提高供水质量和服务水平。二是创新管理模式,提升精细化管理水平。借鉴国内外先进经验,探索建立多元化、智能化的管理体系,充分利用现代信息技术手段,实现远程监控、智能调度等功能,降低运营成本,提高工作效率。三是加强宣传教育,引导全社会共同关注和支持。通过多种途径普及饮水卫生知识,倡导绿色生活方式,鼓励社会各界积极参与公益活动,形成共建共享的良好局面。四是注重人才培养,打造专业化团队。加大教育培训力度,引进高层次专业技术人才,优化队伍结构,为农村饮水安全事业发展提供坚强的人才支撑。五是深化改革创新,激发市场主体活力。进一步简政放权,优化营商环境,吸引更多的社会资本投入到农村饮水安全领域,推动形成政府主导、市场运作、社会参与的新格局。
总之,农村饮水安全工程不仅关系到广大农民群众的身体健康和生活质量,更关乎社会稳定和谐发展大局。xx县将继续发扬优良传统,以更加务实的态度和举措,不断开创农村饮水安全工作新局面,让每一位农民都能喝上干净水、放心水,为全面建成小康社会作出更大贡献。