同志们：
刚才，XX县长对去年全县人口计生工作进行了全面回顾与总结，并就今年工作作了安排和部署，我完全同意，希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调五个方面的意见。
一、工作定位要有新提升
刚刚过去的一年，我们获得了全省计生服务优质单位的光荣称号，这个称号实属来之不易，它体现了全县广大干部群众的深明大义，汇聚了全县计生工作者的辛勤努力，特别是凝结了常年奋战在最艰巨、最辛苦乡村一线计生工作者的心血与汗水。借此机会，我谨代表四大班子向他们表示热烈地祝贺和衷心地感谢。俗话讲，一个硬币有两个面。辩证唯物主义也告诉我们，凡事都要一分为二地去评判、去剖析。显然，我县的人口计生工作也完全可以纳入到这样的理论框架下审视。越是充分肯定成绩，越要清醒认识形势。实事求是地讲，我们尽管荣膺了“全省计划生育优质服务县”的美誉，但这很大程度上还只是一个纸面的数据显示，实际上，我们并没有完完全全、彻彻底底地实至名归，并且距离这样一个目标还有不小的差距。由此看来，“全省计划生育优质服务县”的称号虽光荣，但绝对不是拿来炫耀的资本，它既是莫大鼓舞也是有力鞭策，我们的头脑时刻都要保持清醒，绝不能掉以轻心，盲目乐观，尤其是各级领导和计生工作者更要绷紧弦、握紧拳，不自满、不懈怠，以更加饱满的精神状态和更加昂扬的奋斗志向迎接更加艰巨的任务和挑战。全县上下，对今年人口计生工作要有新思考、新定位。
一是计划生育是基本国策。人是生产力中最活跃要素，是推动社会进步的力量源泉，人口问题也是一柄双刃剑，人口与经济社会发展的恰当关系处理不好，我们用汗水和心血换来的成果也就被大量增长的人口消耗殆尽，多年的努力与奋斗也会付诸东流。计划生育在长期时间内都将是一项至关重要的政策，我们必须深刻认识到这一点。习近平新时代中国特色社会主义思想明确指出，人口问题是关系中华民族永续发展的重要问题，必须坚持计划生育基本国策不动摇。因此，我们必须从战略高度出发，把计划生育工作放在更加突出的位置，切实增强责任感和使命感，确保这项政策得到不折不扣的执行。
二是要认清当前面临的复杂形势。近年来，随着我国经济社会快速发展，人口结构发生了深刻变化，老龄化加剧、生育率下降等问题日益凸显。这些问题不仅影响到经济社会的可持续发展，也给家庭和社会带来了巨大压力。面对这些新情况、新挑战，我们要有清醒的认识和准确的判断，不能有丝毫懈怠。具体来说，我们要进一步加强宣传教育，引导广大群众树立正确的生育观念，倡导科学、文明、进步的婚育文化；同时，要加大政策支持力度，完善相关配套措施，解决好群众的实际困难，让计划生育工作真正深入人心、落到实处。
三是要积极探索创新工作方式方法。在新的历史条件下，传统的工作模式已经难以适应新形势的要求，必须与时俱进，不断探索创新。一方面，我们要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提高工作效率和服务水平；另一方面，要注重发挥基层组织的作用，建立健全村（居）委会、社区服务中心等基层平台，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。此外，还要加强部门协作配合，整合各方资源，共同推进计划生育工作向前发展。
四是要强化队伍建设，提升业务素质。一支高素质的专业队伍是做好一切工作的基础和保障。我们要高度重视计生干部队伍的建设，通过多种形式的学习培训活动，不断提升他们的政治理论水平和业务能力。特别是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论武装头脑，指导实践。同时，要关心爱护一线工作人员，为他们创造良好的工作环境和发展空间，激发他们的工作积极性和创造性。只有这样，才能打造出一支政治坚定、业务精通、作风优良的计生干部队伍，为全县人口计生事业的发展提供坚强的人才支撑。
五是要严格考核问责，确保任务落实到位。为了确保各项工作任务能够落到实处，我们必须建立健全严格的考核评价机制，将人口计生工作纳入各级政府年度目标责任考核体系，实行量化管理，做到有章可循、有据可依。对于完成任务好的单位和个人，要及时表彰奖励；对于未能按时保质保量完成任务的责任人，则要严肃追责问责，绝不姑息迁就。通过这种方式，促使各级各部门自觉履行职责，形成你追我赶、争先恐后的良好氛围，推动全县人口计生工作再上新台阶。
总之，在新的一年里，我们要紧紧围绕县委县政府确定的目标任务，牢牢把握正确方向，坚定不移地贯彻执行计划生育基本国策，以更加务实的态度、更加扎实的作风、更加有效的举措，全力以赴做好各项重点工作，努力开创全县人口计生工作新局面，为实现全县经济社会持续健康发展作出更大贡献！
二、工作重点要有新突破
在明确了工作定位之后，接下来就是要找准工作重点，力求在关键领域取得实质性进展。当前及今后一段时期，我们要紧紧抓住以下几个方面：
第一，扎实推进优生优育工程。优生优育是提高出生人口素质的根本途径，也是构建和谐社会的重要内容。为此，我们要大力实施优生优育促进计划，广泛开展免费孕前优生健康检查、新生儿疾病筛查等工作，建立健全覆盖城乡的服务网络，不断提高服务质量和技术水平。同时，要加强出生缺陷综合防治体系建设，建立多部门协调联动机制，加强对高危孕妇的全程跟踪管理，降低出生缺陷发生率，确保每一个孩子都能健康成长。
第二，着力改善生殖健康状况。生殖健康直接关系到妇女儿童的幸福安康，是衡量一个地区社会发展水平的重要标志之一。为此，我们要进一步加强妇幼保健服务体系建设，扩大服务范围，优化服务流程，提高服务效率。特别是在农村和贫困地区，要加大对基层医疗卫生机构的支持力度，配备必要的设备设施，培养专业技术人员，使广大妇女儿童能够享受到更加便捷、优质的医疗服务。此外，还要积极开展生殖健康知识普及教育活动，提高公众自我保护意识和能力，营造全社会共同关注生殖健康的良好氛围。
第三，稳步调整完善生育政策。随着我国人口形势的变化，国家适时调整了生育政策，这对于促进人口均衡发展具有重要意义。我们要严格按照上级有关文件精神，结合本地实际，稳妥有序地推进相关政策落地生效。在此过程中，既要充分考虑群众需求和社会承受能力，又要兼顾长远利益和整体效益，避免出现大的波动和不稳定因素。与此同时，还要密切关注政策实施效果，及时发现并解决存在的问题，不断完善政策措施，确保其始终符合时代发展要求和人民期待。
第四，积极应对人口老龄化挑战。当前，我国已进入老龄化社会，老年人口规模庞大且增速较快，这对社会保障体系提出了更高要求。对此，我们要未雨绸缪，提前谋划，采取有效措施加以应对。具体而言，要加快建立健全多层次养老服务体系，大力发展居家养老服务，鼓励和支持社会力量参与养老服务产业，满足不同层次老年人的需求。同时，要积极推进老年友好型城市建设，改造老旧小区无障碍设施，增加公共绿地面积，丰富老年人精神文化生活，让他们老有所养、老有所乐。
第五，深化流动人口服务管理工作。随着城镇化进程加快，越来越多的人口向城市聚集，给城市管理带来了一定难度。为此，我们要不断创新服务管理模式，建立健全信息共享平台，实现对流动人口动态监测和精准管理。此外，还要注重维护流动人口合法权益，为其提供均等化的基本公共服务，帮助他们更好地融入当地社会，促进社会和谐稳定。
三、工作机制要有新健全
为了确保上述各项任务顺利推进，我们必须建立健全一套行之有效的工作机制，为人口计生事业发展提供制度保障。
首先，要进一步完善领导体制。坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作格局，定期召开专题会议研究部署重要事项，解决重大问题。各乡镇（街道）、各部门也要相应成立领导小组或工作专班，明确分管领导和具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要充分发挥人大、政协的监督作用，广泛听取社会各界的意见建议，凝聚各方智慧和力量，共同推动人口计生工作创新发展。
其次，要强化部门协作联动。人口计生工作涉及面广、关联性强，需要多个部门密切配合、协同作战。为此，我们要建立健全联席会议制度，定期沟通交流情况，协商解决跨部门难题。特别是卫生计生、民政、公安等部门之间要加强信息互通共享，打破数据壁垒，提高工作效率。此外，还要积极动员社会组织、志愿者团体等社会力量参与到工作中来，形成全社会共同参与的良好局面。
再次，要健全投入保障机制。稳定的资金投入是做好人口计生工作的必要条件。我们要按照“财政为主、社会补充”的原则，逐步加大财政投入力度，确保各项经费足额拨付到位。同时，要拓宽融资渠道，吸引社会资本投入，设立专项基金，用于支持优生优育、生殖健康等重点项目。此外，还要加强对资金使用的监管审计，确保每一分钱都花在刀刃上，发挥最大效益。
最后，要完善绩效评估体系。科学合理的绩效评估体系是检验工作成效的重要依据。我们要根据实际情况，制定出台具体的评估指标体系，涵盖工作进度、质量效果等多个维度，做到全面客观公正。同时，要引入第三方评估机构，增强评估结果的权威性和公信力。对于评估中发现的问题，要及时整改落实，不断提高工作水平。
四、宣传引导要有新作为
宣传引导是做好人口计生工作的重要环节，也是营造良好社会氛围的关键所在。我们要始终坚持正确的舆论导向，创新宣传形式，拓展传播渠道，不断提高宣传实效。
一方面，要丰富宣传内容。围绕党和国家关于人口计生工作的方针政策，以及人民群众普遍关心的热点难点问题，精心策划制作一批高质量的宣传作品，如公益广告、微电影、短视频等，生动形象地展现人口计生工作的重要性及其带来的积极变化。同时，要注重挖掘典型事迹和先进人物，通过讲述身边的故事，传递正能量，增强感染力和说服力。
另一方面，要创新宣传载体。充分利用互联网新媒体平台的优势，开设官方网站、微博微信公众号等官方账号，及时发布权威信息，回应社会关切。此外，还可以借助移动互联网技术，开发手机应用程序，打造指尖上的服务平台，方便群众随时随地获取所需资讯。同时，要继续办好传统媒体专栏专版，扩大覆盖面和影响力。
再者，要拓展宣传渠道。除了依靠主流媒体外，我们还可以利用社区公告栏、户外电子显示屏等多种途径进行广泛宣传。特别是在农村地区，可以采用广播喇叭、文艺演出等形式，将人口计生知识送到田间地头，真正做到家喻户晓、深入人心。此外，还要组织开展丰富多彩的主题宣传活动，如知识竞赛、演讲比赛等，吸引广大民众积极参与，形成人人知晓、人人支持的良好氛围。
五、作风建设要有新气象
作风建设永远在路上，任何时候都不能放松。我们要以更高的标准、更严的要求，持之以恒地抓好作风建设，为人口计生事业发展提供坚强的政治保证。
一是要坚持求真务实。反对形式主义、官僚主义，杜绝走过场、搞花架子的现象。各级领导干部要带头深入基层调研，倾听群众呼声，了解真实情况，切实解决实际问题。特别是在制定政策时，要充分考虑基层实际和群众需求，确保政策接地气、易操作、见实效。同时，要建立健全调查研究常态化机制，定期分析研判形势，为科学决策提供可靠依据。
二是要弘扬担当精神。敢于负责、勇于担当是对每个党员干部的基本要求。在工作中遇到困难和矛盾时，不能推诿扯皮、敷衍塞责，而是要迎难而上、主动作为。特别是面对复杂棘手的问题，更要拿出勇气和魄力，敢于拍板决策，敢于承担责任。同时，要建立健全容错纠错机制，为那些敢闯敢试、锐意进取的同志撑腰鼓劲，营造风清气正的工作环境。
三是要践行群众路线。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。要深入开展走访慰问、帮扶救助等活动，真心实意为群众排忧解难，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。同时，要畅通民意表达渠道，广泛听取群众意见，接受群众监督，确保权力在阳光下运行。
四是要严守纪律规矩。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，始终保持清正廉洁的良好形象。要强化党纪国法意识，严格遵守各项规章制度，做到依法行政、廉洁奉公。同时，要加强廉政警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线，确保干部职工队伍风清气正、干干净净。
同志们，做好新时期的人口计生工作意义重大、使命光荣。让我们紧密团结在党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，开拓进取、真抓实干，奋力开创全县人口计生工作新局面，为实现全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！
