烟草是国家特殊行业,事关广大消费者的切身利益,事关国家财政收入。加强烟草市场整治,维护好国家利益和消费者利益,维护规范有序的烟草市场秩序,也是工商部门整顿规范市场秩序工作的重要内容。我们将以这次会议为契机,认真履行工商部门监管烟草市场的职责,在去年取得成效的基础上,从以下四个方面规范和维护烟草市场经营秩序。一是传达精神,统一思想。迅速向全市工商系统传达贯彻好这次会议精神,统一全员思想,让系统干部职工认识到,烟草市场管理是维护国家经济利益、规范市场竞争秩序的重要工作,是工商部门法定职责。我们将不折不扣落实好监管烟草市场职责,共同维护好我市烟草市场秩序。
二是认真组织,强化责任。把烟草市场整治纳入全局市场监管的重要内容和目标考核重点,迅速成立由主要领导挂帅,分管领导具体抓的领导小组和工作专班,落实烟草市场整治属地管辖、分级负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,按照此次会议的安排部署,迅速制定烟草市场整治工作方案,明确重点,细化任务,强化责任,认真开展烟草零售经营户清理检查,力争无照经营、超范围经营和制假售假行为明显减少,烟草市场经营秩序进一步规范。通过这些措施,我们不仅要在短期内见到成效,更要在长期内建立起一套行之有效的长效机制,确保烟草市场的健康发展。
三是依法履责,积极作为。认真履行确认烟草经营市场主体资格、核定烟草经营范围、监管卷烟零售市场、打击走私及制售假冒伪劣卷烟行为、查处无证无照经营、超范围经营卷烟活动等职责,大力开展烟草市场清主体、查假冒、治虚假等整治行动,严厉查处烟草市场无照经营、制假售假、虚假宣传等违法行为。在具体工作中,我们将加大执法力度,严格按照法律法规进行操作,确保每一起案件都能得到公正处理。对于违法情节严重的经营者,将依法予以严惩,绝不姑息迁就。此外,我们还将加强与相关部门的沟通协作,建立健全信息共享机制,及时掌握市场动态,为精准执法提供有力支持。
四是强化协作,增大合力。建立健全系统内协作和联动工作机制,整合执法资源,提升监管效能。积极构建1+X模式,即一个牵头部门加上多个协同部门,形成全方位、多层次的监管网络。具体来说,我们将加强与公安、质检、海关等部门的合作,充分发挥各自优势,形成强大合力。例如,在打击走私方面,我们将与海关密切配合,加强对边境口岸的巡查力度;在查处假冒伪劣产品时,将与质检部门联合行动,确保产品质量安全。此外,我们还鼓励社会各界积极参与到烟草市场监督中来,通过设立举报热线、奖励制度等方式,广泛动员群众力量,形成全社会共同参与的良好氛围。
五是深化教育,提高素质。为了更好地适应新形势下烟草市场监管工作的需要,我们将深入开展学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高全体干部职工的政治站位和服务意识。一方面,我们将组织专题培训,邀请专家教授解读相关政策法规,帮助大家准确把握政策导向;另一方面,注重实践锻炼,通过轮岗交流、现场观摩等形式,增强一线执法人员的实际操作能力。同时,我们将积极开展职业道德教育,引导干部职工树立正确的权力观、利益观,坚决杜绝滥用职权、徇私枉法等不良行为的发生。通过以上措施,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的高素质队伍,为做好烟草市场监管工作提供坚强保障。
六是创新方式,提升水平。面对日益复杂的市场环境和技术手段,我们必须与时俱进,不断创新监管方式方法,提高工作效率和服务质量。一是推进“互联网+监管”模式,充分利用大数据、云计算等现代信息技术,实现对烟草市场的实时监控和动态管理。建立完善的电子档案系统,记录每个经营者的交易情况和信用状况,为后续管理和决策提供科学依据。二是推行“双随机一公开”抽查机制,随机抽取检查对象、随机选派执法人员,并及时向社会公布抽查结果,增强透明度和公信力。三是探索建立信用评价体系,根据经营者的守法诚信情况给予不同等级的评价,对守信者给予激励,对失信者实施惩戒,促进市场公平竞争。四是加强宣传引导,通过多种渠道普及烟草危害知识,倡导健康生活方式,营造良好的社会舆论环境。五是优化服务流程,简化办事程序,提高行政审批效率,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。
七是总结经验,巩固成果。在全面推进烟草市场监管工作的过程中,我们将定期总结工作经验,查找存在的问题和不足,及时调整完善相关政策措施。一方面,要善于发现和推广基层创造的好做法、好经验,将其上升为制度性安排,形成长效机制;另一方面,针对暴露出的问题,深入分析原因,研究对策措施,确保整改到位。通过不断总结提升,使我们的工作更加符合实际需求,更具针对性和实效性。同时,我们要保持清醒头脑,充分认识烟草市场监管工作的长期性和艰巨性,始终保持高度的责任感和使命感,坚定不移地推动各项工作向前发展,为维护国家利益和消费者权益作出新的更大贡献。
总之,烟草市场监管是一项涉及面广、影响深远的重要任务,关系到国家经济安全和社会稳定大局。我们必须站在讲政治、顾大局的高度,深刻领会党中央、国务院关于加强市场监管的一系列决策部署,切实增强责任感和紧迫感,以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有效的举措,全力以赴抓好各项工作落实,确保烟草市场健康有序发展。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!