近几年来，随着工业化和城市化的快速推进，城镇人口数量迅速膨胀，xx县居民小区数量和规模呈快速增长趋势。作为城市最基本的组成部分，居民小区的安全稳定直接关系到群众安全感和治安满意度，关系到社会和谐稳定。针对近期部分居民小区入室盗窃案件时有发生的实际，为今后更好地开展“社区六进”工作提供参考，县公安局在县住房和城乡规划建设部门以及部分乡镇街道配合下对居民小区治安防范工作进行了集中调研。
一、调研基本情况
调研主要采取座谈会、调查问卷、实地察看等形式，共邀请乡镇街道综治办、社区居委会、物业公司负责人，以及物业保安、楼长（居民小组长）、居民代表等xxx人进行了座谈交流和问卷调查。调查内容主要包括居民小区治安管理现状、居民小区楼长配备及作用发挥情况、物业保安配备及履职情况、技防设施配套情况等4个方面。共选取xx个居民小区，约占全县居民小区总数的xx%，大致分为政府主导建设（如xx小区、xx花园等）、拆迁安置（如xx小区、xx小区）、部门自建自管（如xx小区、xx小区）、企业自建自管（如xx集团宿舍区、xx集团生活区）等四种类型。调查结果显示，今年以来，xx集团宿舍区、xx集团生活区等2个小区相对安全，其余xx个小区有发生入室盗窃案件和地下室、车库门被撬问题。治安问题相对多发的居民小区为县直部门单位自建自管住宅区、拆迁安置居民小区。居民楼道长作用发挥较好，xx%的调查对象认为，居民楼道长的工作提升了居住安全感和归属感，县乡财政补贴工资报酬，调动了楼长（居民小组长）的工作积极性，有利于促进社会和谐稳定。多数调查对象认为物业保安缺乏专业知识，年龄结构偏大，与安全防范工作不相适应，认为应加强居民小区视频监控系统维护建设，切实提高技防水平。
二、存在的主要问题及原因分析
治安管理机制不完善。从调研结果来看，部分居民小区的治安管理工作仍存在一些薄弱环节。首先，部分小区没有建立健全的治安管理制度，导致治安管理工作缺乏规范性和系统性。其次，部分小区虽然制定了相关制度，但在执行过程中往往流于形式，未能真正落实到位。此外，一些小区的物业管理公司与社区居委会之间缺乏有效的沟通协调机制，导致双方在治安管理工作中的职责不清，责任不明，影响了整体工作效率。例如，某拆迁安置小区由于历史遗留问题较多，管理难度较大，导致治安管理工作难以有效开展。
2. 物业保安队伍素质参差不齐。物业保安是居民小区治安防范的重要力量，但目前普遍存在专业技能不足、年龄结构老化等问题。一方面，部分物业保安人员缺乏必要的安保知识和技能培训，无法应对复杂的治安形势；另一方面，一些保安人员年龄偏大，体力和反应速度有所下降，难以胜任高强度的巡逻防控任务。这不仅影响了保安队伍的整体战斗力，也给居民小区的安全带来了潜在风险。以某部门自建自管住宅区为例，该小区物业保安平均年龄超过50岁，且大部分为退休工人或临时工，缺乏系统的培训和考核机制，导致其在日常工作中表现出明显的力不从心。
3. 技防设施建设滞后。随着科技的发展和社会的进步，技防手段已成为现代治安防范体系不可或缺的一部分。然而，在此次调研中发现，许多居民小区的技防设施建设仍然较为落后。具体表现在以下几个方面：一是视频监控系统覆盖面不够广，存在监控盲区；二是设备老化严重，图像质量差，无法满足实际需求；三是部分小区未安装防盗报警装置，一旦发生突发事件难以及时预警。特别是对于一些老旧居民区而言，由于资金短缺和技术限制，技防设施建设更是难以跟上时代步伐。如某老旧小区，虽然配备了基本的视频监控系统，但由于长期缺乏维护更新，设备故障频发，形同虚设，无法发挥应有的作用。
三、对策建议
完善治安管理体系，强化综合治理能力。为提升居民小区治安管理水平，必须进一步健全和完善各项规章制度，确保各项工作有章可循、有据可依。一是要建立统一指挥、分级负责的治安管理体系，明确各部门之间的职责分工，形成合力，共同维护好小区治安秩序；二是要加强社区居委会与物业管理公司之间的协作配合，定期召开联席会议，研究解决治安管理中存在的突出问题；三是要充分发挥楼长（居民小组长）的作用，通过组织发动群众参与治安防范工作，构建群防群治的良好局面。同时，还应积极探索创新治理模式，借鉴先进地区经验做法，不断提升综合治理效能。
2. 加强物业保安队伍建设，提高专业化水平。针对当前物业保安队伍存在的问题，应采取多种措施加以改进。一是要加大对保安人员的教育培训力度，定期组织开展业务知识和技能培训，提高其综合素质和服务能力；二是要优化人员结构，适当引进年轻化、专业化的保安人才，改善现有队伍年龄结构不合理状况；三是要建立健全考核评价机制，对表现优秀的保安人员给予表彰奖励，激发其工作积极性和主动性；四是要加强对保安队伍的监督管理，严格遵守职业道德规范，树立良好形象。通过以上举措，努力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的物业保安队伍，为居民小区治安稳定保驾护航。
3. 推进技防设施建设，增强科技支撑力度。为适应新形势下治安防范工作的需要，必须加快推进居民小区技防设施建设。一是要扩大视频监控系统覆盖范围，消除监控盲区，实现重点区域全天候、无死角监控；二是要及时更新换代老旧设备，提升图像清晰度和传输稳定性，确保监控数据真实可靠；三是要在条件允许的情况下逐步推广安装智能门禁、电子围栏等高科技安防产品，提高预防和打击犯罪的能力；四是要加强与公安部门的信息共享平台建设，实现互联互通，便于快速反应处置各类突发情况。总之，通过加大投入、科学规划、精心组织实施，全面提升居民小区技防水平，筑牢安全防线。
4. 强化宣传教育，营造浓厚氛围。良好的治安环境离不开全体居民的支持和参与。因此，必须广泛深入开展宣传教育活动，不断提高广大居民的安全意识和自我保护能力。一是要利用多种形式宣传普及法律法规知识，引导居民自觉遵守社会公德和行为规范，积极参与治安防范工作；二是要结合典型案例进行警示教育，使大家深刻认识到违法犯罪行为的危害性和后果，从而远离犯罪；三是要传授实用的安全防范技巧，如如何正确使用防盗门窗、遇到危险时怎样求助等，增强居民应对突发情况的能力；四是要倡导邻里互助精神，鼓励居民之间互帮互助、守望相助，共同营造和谐温馨的生活环境。通过这些努力，让每一位居民都成为维护社会稳定的重要力量。
综上所述，在推进工业化和城市化进程中，我们必须充分认识做好居民小区治安防范工作的重要性，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设更高水平平安中国的战略目标，不断探索创新社会治理新路径，着力解决制约居民小区治安稳定的深层次矛盾问题，切实增强人民群众获得感幸福感安全感，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
