各位领导、同志们:
今天我们财政系统300多名干部职工聚集一堂,隆重召开全市财政工作暨春季集训动员大会。会议的主要任务是:回顾总结20xx年财政工作,表彰先进,安排部署20xx年财政工作,对春季集训活动进行动员部署。今天,我们非常荣幸地请到了市“四大家”及市政办的各位领导,市长还将作重要讲话,希望大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我根据局领导班子集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、克难攻坚,积极作为,20xx年财政工作取得了显著成绩
20xx年,是我市经济社会发展取得显著成效的一年,也是财政工作迎难而上、再创佳绩的一年。一年来,全体干部职工在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,努力把握工作重点,全力以赴抓收入,积极主动促发展,千方百计惠民生,创新机制强监管,财政各项工作取得新的成绩。全年完成财政总收入80528万元,同比增长14.4%,增收10110万元。地方一般预算收入完成xxxxx万元,同比增长xx.x%,增收xxxx万元。全市财政支出完成xxxxxx万元,比上年实际增长xx.x%,为全市保增长、保民生、保稳定做出了积极贡献。
(一)注重发挥职能,服务发展取得新成效
紧紧围绕全市经济社会发展大局,认真履职尽责,积极服务发展,成效明显。一是千方百计争取上级支持。抢抓国家政策机遇,加大跑部进省力度,全年争取各类专项资金xxxx万元,较上年增加xxxx万元,为全市经济社会发展和改善民生提供了有力保障。其中财政部门直接争取过千万元的项目三个:一个是水产标准化生态健康养殖中央财政现代农业生产发展资金xxxx万元,项目已开工建设;二是城乡一体化建设专项资金xxxx万元,用于改善农村基础设施;三是教育现代化提升工程专项资金xxxx万元,支持学校建设和教师培训。
此外,我们还积极协调金融机构,帮助企业解决融资难题,推动了实体经济的发展。通过与银行、担保公司等金融机构合作,搭建银企对接平台,全年累计为企业提供贷款担保xxxx万元,有效缓解了中小微企业的资金压力。同时,我们还加大了对企业技术创新和转型升级的支持力度,落实各项税收优惠政策,激发企业内生动力,促进了产业结构优化升级。
(二)强化收入征管,确保财政收入稳步增长
面对经济下行压力和复杂多变的宏观经济形势,我们始终坚持依法治税、应收尽收的原则,加强税收征管,确保财政收入稳步增长。一是健全完善税收征管体系,强化综合治税机制,形成了政府主导、部门协作、社会参与的良好局面。通过建立跨部门信息共享平台,及时掌握纳税人动态,提高了税收征管的精准性和时效性。二是积极开展税收专项清理行动,严厉打击偷逃骗税行为,维护了良好的税收秩序。全年共查处涉税案件xx起,追缴税款xxxx万元,有力震慑了不法分子。三是优化纳税服务环境,简化办税流程,推行网上办税,提升了纳税人满意度。全年新增网上办税用户xxxx户,网上申报率达到95%以上,大大提高了办税效率。
(三)优化支出结构,切实保障和改善民生
始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点,不断优化支出结构,确保有限的资金用在刀刃上。一是加大对教育、医疗、社会保障等领域的投入,提高公共服务水平。全年教育支出达到xxxx万元,同比增长xx.x%,新建和改扩建中小学xx所,解决了城区学位紧张问题;医疗卫生支出xxxx万元,同比增长xx.x%,新建乡镇卫生院xx所,提升了基层医疗服务能力;社会保障支出xxxx万元,同比增长xx.x%,实现了城乡居民养老保险全覆盖。二是扎实推进脱贫攻坚,助力乡村振兴。全年投入扶贫资金xxxx万元,实施产业扶贫项目xx个,惠及贫困人口xxxx人;支持美丽乡村建设,改善农村人居环境,新建农村公路xxx公里,改造危房xxx户,农民生产生活条件得到显著改善。三是加强生态环境保护,推进绿色发展。全年环保支出xxxx万元,同比增长xx.x%,治理河流污染、植树造林等项目顺利实施,空气质量优良天数达到xx天,生态环境质量持续向好。
二、认清形势,坚定信心,明确20xx年财政工作的总体思路
当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期,经济发展进入新常态,财政工作面临的挑战依然严峻。我们必须清醒认识到,虽然我市财政收支矛盾仍然突出,但同时也蕴含着新的发展机遇。为此,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立和贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,坚定不移地走高质量发展之路,奋力开创财政工作新局面。
(一)坚持稳中求进总基调,保持财政平稳运行
要继续坚持稳中求进的工作总基调,统筹兼顾、科学谋划,确保财政平稳运行。一是合理编制年度预算,严格控制一般性支出,优先保障重点支出需求。按照“量入为出、收支平衡”的原则,科学编制20xx年财政预算,做到有保有压、有增有减,确保财政可持续发展。二是加强财政收入预期管理,密切关注宏观经济形势变化,及时调整收入目标,确保完成全年收入任务。三是强化财政风险防控,建立健全债务管理制度,严控新增债务规模,妥善化解存量债务风险,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
(二)深化财税体制改革,增强财政治理效能
要进一步深化财税体制改革,加快推进现代财政制度建设,不断提高财政治理效能。一是全面落实营改增试点政策,积极推进资源税、环境保护税等税制改革,逐步完善地方税体系,形成有利于结构调整和创新驱动发展的税收制度。二是深化预算管理制度改革,全面实施绩效管理,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,提高财政资金使用效益。三是稳步推进财政事权与支出责任划分改革,理顺市与区县之间的财政关系,增强基层财政保障能力。四是加快财政信息化建设,推广应用财政大数据平台,提升财政管理水平和服务效率。
(三)聚焦重点领域,支持经济社会高质量发展
要紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦重点领域,全力支持经济社会高质量发展。一是大力支持科技创新,推动产业升级转型。认真落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策措施,鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力;设立产业引导基金,吸引社会资本参与,培育新兴产业集群,促进传统产业智能化、绿色化改造。二是积极服务乡村振兴战略,助力农业农村现代化。加大对农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体的支持力度,促进农业规模化、标准化、品牌化发展;支持农村基础设施建设和公共服务均等化,改善农村生产生活条件,缩小城乡差距。三是着力保障和改善民生,增进人民福祉。继续加大对教育、医疗、社会保障等领域的投入,推进基本公共服务均等化;完善住房保障体系,解决低收入家庭住房困难;支持文化事业繁荣发展,丰富人民群众精神文化生活。
三、加强队伍建设,提升能力素质,为财政事业发展提供坚强保障
做好新形势下的财政工作,关键在于建设一支高素质的专业化干部队伍。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的建设和干部队伍建设,不断提升财政队伍的能力素质,为财政事业发展提供坚强保障。
(一)加强思想政治建设,筑牢理想信念根基
要始终把思想政治建设摆在首位,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于财政工作的重要论述,不断提高政治站位,增强政治敏锐性和鉴别力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部牢记宗旨使命,践行群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,营造风清气正的政治生态。
(二)强化业务能力建设,提升专业化水平
要适应新时代财政工作的新要求,大力加强业务能力建设,打造一支高素质专业化干部队伍。一是深入开展岗位练兵和业务培训,全面提升干部职工的专业知识和技能水平。定期举办专题讲座、培训班等活动,邀请专家学者授课辅导,帮助干部职工开阔视野、更新知识;组织赴先进地区考察学习,借鉴成功经验,拓宽工作思路。二是完善人才选拔培养机制,注重从基层一线选拔优秀年轻干部,充实到重要岗位锻炼成长;建立激励约束机制,激发干部职工干事创业的积极性和创造性。三是加强党风廉政建设,树立廉洁自律的良好形象。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的工作氛围。
(三)弘扬优良作风,树立良好形象
要继承和发扬党的优良传统和作风,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,树立财政部门的良好形象。一是大兴调查研究之风,深入基层、深入群众,了解实际情况,倾听群众呼声,解决实际问题。坚持问题导向,针对财政工作中存在的难点热点问题,深入开展调研,提出有针对性的解决方案。二是弘扬实干精神,倡导雷厉风行、马上就办的工作作风,提高工作效率和服务质量。对市委、市政府交办的任务,要迅速行动、狠抓落实,确保件件有着落、事事有回音。三是树立为民服务理念,始终把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务。进一步优化政务服务环境,简化办事程序,提高服务水平,让人民群众感受到党和政府的温暖。
各位领导、同志们,新的一年承载着新的希望,也面临着新的挑战。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取、埋头苦干,为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!