根据省、潍坊市维稳办公室的统一安排部署,我们近期对社会组织在推动社会矛盾化解,维护社会稳定方面发挥的作用情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我市社会组织发展较快,在数量、结构、分布和作用上都有同步提高,初步形成了遍布城乡、门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系。截至目前,我市共有社会组织144家,其中社会团体79家,民办非企业单位65家。我市社会组织在经济和社会发展中发挥了重要作用,已经成为维护稳定、推进和谐的重要力量。
(一)社会组织在政府行政管理体制改革中发挥承接政府职能转变、参与社会管理的作用。改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的不断完善,行政管理体制改革也在逐步深化,一些政府不该管、管不好、管不了的事陆续转移到企业或社会组织。目前我市登记注册的行业协会共有16家,如诸城市个体私营企业协会、诸城市物流协会、诸城市汽车服务协会等在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了积极作用。一些公益性的民办非企业单位如诸城中医医院、诸城市龙源学校、诸城市社会福利中心等已经走出了自主管理、自我约束、自我发展、自我完善的路子,已经成为或将成为政府购买服务、项目委托、服务外包的重要力量。
(二)社会组织在党委、政府科学决策、民主决策中发挥参政议政和决策咨询服务的作用。我市专业性社会团体聚集了各个领域的专业人才,所开展的各类专业性、对策性研究为党委政府决策提供了有价值的意见建议。如诸城市再生资源回收利用协会自20xx年成立以来向市委、市政府提出关于再生资源回收利用的建议50余条,诸城市人文自然遗产保护与开发促进会自20xx年成立以来向政府提出关于人文自然遗产保护与开发的建议100余条。
(三)社会组织在现代化城市建设中发挥推动公益事业发展、承担社会责任、促进社会和谐的重要作用。近年来,我市社会组织积极参与社区建设和服务,通过多种形式和途径,为居民提供多样化、个性化的服务,增强了社区凝聚力和居民归属感。例如,诸城市志愿者协会每年组织数百次志愿服务活动,涵盖环保、扶贫、助老、助残等多个领域,受益群众达数万人。此外,一些社会组织还积极参与重大项目建设,为城市的可持续发展贡献力量。如诸城市环保志愿者协会积极投身于城市环境整治工作,协助政府部门开展垃圾分类宣传、污染源排查等活动,有效提升了城市环境质量。
二、社会组织在推动社会矛盾化解中的具体实践
(一)搭建沟通平台,促进多方对话。社会组织作为政府与民众之间的桥梁,通过搭建沟通平台,促进了政府、企业和民众之间的互动交流,增进了相互理解和支持。例如,诸城市消费者权益保护协会定期举办消费者座谈会,邀请相关部门负责人、企业代表和消费者共同参与,就消费维权、市场规范等问题展开讨论,及时解决消费者反映的问题,维护了市场秩序和社会稳定。
(二)提供专业服务,化解矛盾纠纷。许多社会组织凭借其专业优势,为社会矛盾的化解提供了有力支持。例如,诸城市心理咨询师协会依托专业团队,为有心理困扰的群众提供免费的心理咨询和辅导,帮助他们排解压力、缓解焦虑,预防和减少因心理问题引发的社会矛盾。此外,一些法律援助机构如诸城市法律援助中心,为弱势群体提供法律咨询和援助,确保他们在遇到法律纠纷时能够得到公正对待,避免矛盾激化。
(三)开展宣传教育,增强法治意识。社会组织通过开展多种形式的宣传教育活动,提高了公众的法治意识和社会责任感。例如,诸城市普法志愿者协会每年举办多场法治宣传活动,深入社区、学校、企业等地,普及法律法规知识,引导广大群众依法表达诉求、理性处理矛盾。同时,该协会还通过网络平台发布法治宣传视频、文章等,扩大了宣传覆盖面,提升了宣传效果。
三、社会组织在维护社会稳定中的创新举措
(一)探索“互联网+”模式,提升服务水平。随着信息技术的快速发展,许多社会组织积极探索“互联网+”模式,不断创新服务方式,提高工作效率和服务质量。例如,诸城市智慧社区服务中心利用大数据、云计算等技术手段,建立了社区综合服务平台,实现了居民需求与服务资源的有效对接。该平台不仅涵盖了社区事务办理、生活缴费等功能,还设置了在线心理咨询、法律咨询等特色服务模块,方便居民随时获取所需信息和服务,增强了居民对社区的信任感和满意度。
(二)建立联动机制,形成工作合力。为了更好地发挥社会组织在维护社会稳定中的作用,我市积极建立健全社会组织与政府部门、企事业单位之间的联动机制,形成了齐抓共管的工作格局。例如,诸城市社会治安综合治理委员会牵头成立了由公安、司法、民政等部门及多家社会组织共同参与的综治联席会议制度,定期召开会议,研究部署重点工作任务,协调解决实际问题。通过这种联动机制,各方力量得以整合,资源得以共享,极大地提升了社会治理的整体效能。
(三)加强自身建设,提升能力素质。社会组织要更好地履行职责,必须不断加强自身建设,提高能力素质。为此,我市鼓励和支持社会组织通过多种途径提升自身水平。一是加强人才培养。通过举办培训班、研讨会等形式,加强对社会组织工作人员的专业培训,提高他们的业务能力和综合素质。二是完善内部管理。指导社会组织建立健全各项规章制度,规范运作流程,确保各项工作有序开展。三是强化品牌建设。引导社会组织树立品牌意识,打造一批具有影响力和美誉度的社会组织品牌,提升其社会公信力和影响力。
四、社会组织在新时代中国特色社会主义思想指引下的发展方向
(一)坚持党的领导,确保正确方向。社会组织要始终坚持党的领导,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握正确的政治方向,坚定不移地走中国特色社会主义道路。在实际工作中,要自觉贯彻党的方针政策,围绕中心、服务大局,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
(二)聚焦主责主业,发挥独特优势。社会组织要聚焦自身的主责主业,充分发挥其联系广泛、贴近基层、灵活高效的优势,积极投身于经济社会发展的各个领域。特别是在脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护等重点工作中,要勇于担当、主动作为,为推动高质量发展作出更大贡献。
(三)深化改革创新,激发内在活力。社会组织要不断深化改革创新,进一步优化内部治理结构,完善运行机制,提高管理水平和服务效能。要积极探索新的服务模式和工作机制,适应时代发展的新要求,不断提升自身的竞争力和影响力。
(四)加强交流合作,拓展发展空间。社会组织要加强与其他社会组织、政府部门、企事业单位以及国际组织之间的交流合作,拓宽视野,借鉴经验,取长补短。通过合作共建、资源共享等方式,实现互利共赢,共同发展。特别是要积极参与国际合作,讲好中国故事,传播好中国声音,展示好中国形象。
综上所述,社会组织在我市经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用,是推动社会进步、维护社会稳定的重要力量。在今后的工作中,我们要继续重视和支持社会组织的发展,充分发挥其积极作用,为建设更加和谐美好的社会而不懈努力。