从党的十六大以来，中央连续下发9个指导“三农”工作的1号文件，出台了一系列强农惠农政策。中央始终将解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。十八大后，党中央再次把推进新型城镇化作为重要战略来抓，在20xx年底，就有消息传出我省27个中心镇有望升级为小城市。随着城镇化的快速推进，农村劳动力资源将会积聚，劳动力转移数量将会大量增加。为深入了解我县农村劳动力状况，更好地开展新型职业农民试点工作，消化和解决农村劳动力资源问题，从3月底开始，我县农训办通过实地走访、发放问卷、电话采访等方式，对我县10个乡镇街道168个行政村人员的性别、年龄、文化、就业、从事产业等情况进行调查，深入分析我县劳动力资源状况，形成初步调研报告，现汇报如下：
一、我县农村劳动力资源现状
经过对我县10个乡镇街道168个行政村群众的实地调查，截至8月3日，我县共有劳动力69334人，其中无效劳力7923人，有效劳力61411人。
年龄结构分析
目前，我县劳动力结构较为合理，有效劳动力主要集中在18岁到49岁之间，共有4202x人，占全县有效劳动力的68%。其中18岁到39岁的劳动力有23023人，占全县有效劳动力的37.4%；40岁到49岁的劳动力有18997人，占全县有效劳动力的30.9%；50-59岁的劳动力有12072人，占全县有效劳动力的19.7%；60岁以上的劳动力有7319人，占全县有效劳动力的11.9%。这一年龄结构表明，我县农村劳动力以青壮年为主，具备较强的劳动能力和较高的生产效率，但同时也要关注50岁以上劳动力的再就业和养老保障问题。
2. 文化程度分析
经过调查了解到，农村劳动力的文化程度以初中学历居多，初中文化达到30075人，占有效劳动力人口数量的49%，占据整个有效劳动力的近一半。其次，是小学文化水平，达到18300人，占29.7%；其他分别是高中文化有7612人，文盲2639人，大学专科1129人，大学本科为256人，分别占有效劳动力的12.3%、4%、1.8%和0.4%。这一数据反映出我县农村劳动力整体文化素质有待提高，特别是在现代农业技术和经营管理方面，需要进一步加强培训和教育，提升劳动力的整体素质，以适应新型农业发展的需求。
二、农村劳动力就业情况
就业结构分析
通过对各乡镇街道的调查发现，我县农村劳动力的就业结构呈现出多元化的特点。其中，从事第一产业（农业）的劳动力有27815人，占有效劳动力的45.3%；从事第二产业（工业和建筑业）的劳动力有15687人，占有效劳动力的25.5%；从事第三产业（服务业）的劳动力有17909人，占有效劳动力的29.2%。这一结构显示，虽然农业仍然是我县农村劳动力的主要就业领域，但第二、三产业的比重逐渐上升，特别是第三产业的发展，为农村劳动力提供了更多的就业机会。随着新型城镇化的推进，预计未来第二、三产业的就业比重将进一步增加。
2. 劳动力转移情况
随着城镇化的快速发展，农村劳动力向城市转移的趋势日益明显。据统计，近年来我县每年约有1.2万人左右的农村劳动力转移到城镇或外出务工，其中大部分集中在建筑、制造、餐饮等行业。劳动力转移不仅缓解了农村劳动力过剩的压力，也增加了农民的收入来源。然而，劳动力转移过程中也存在一些问题，如部分劳动力缺乏专业技能，难以在城市找到稳定的工作；部分劳动力因家庭原因无法长期在外务工，导致就业不稳定等。因此，如何提高劳动力的专业技能，促进其顺利转移和稳定就业，是我县当前面临的重要任务。
三、农村劳动力培训与职业教育
为了提高农村劳动力的整体素质，增强其就业竞争力，我县积极开展了多种形式的职业技能培训和职业教育。自20xx年以来，县农训办联合相关部门，针对不同年龄段和文化层次的劳动力，制定了个性化的培训方案。例如，针对年轻劳动力，重点开展了现代农业技术、电子商务、乡村旅游等方面的培训；针对中老年劳动力，则侧重于传统农业技能的提升和农业机械操作培训。此外，还开设了农民工职业技能培训班，帮助他们掌握电工、焊工、厨师等实用技能，为他们在城市就业打下基础。
通过这些培训活动，我县农村劳动力的技能水平得到了显著提升，越来越多的农民掌握了现代化的农业生产技术和经营管理知识，为推动农业现代化和乡村振兴奠定了坚实的基础。然而，我们也认识到，当前的培训工作还存在一些不足之处，如培训内容不够丰富，覆盖面不广，培训效果有待进一步提高等。为此，我们计划在未来几年内加大培训投入，拓展培训渠道，引入更多先进的培训模式和技术手段，确保每一位有意愿的劳动力都能接受到高质量的培训服务。
四、农村劳动力社会保障与福利
随着农村劳动力转移的加速，社会保障问题日益凸显。为了解决这一问题，我县积极推进农村社会保障体系建设，逐步扩大社会保险覆盖范围。截至目前，全县已有超过90%的农村劳动力参加了城乡居民基本养老保险和医疗保险，基本实现了应保尽保。此外，还为符合条件的农村劳动力提供了失业保险、工伤保险等补充保障，确保他们在遇到困难时能够得到及时救助。
与此同时，我县还注重改善农村劳动力的生活条件和福利待遇。近年来，通过实施一系列民生工程，农村基础设施建设不断完善，公共服务水平大幅提升。例如，新建了一批农村学校、卫生院和文化活动中心，改善了农村居民的教育、医疗和文化生活条件；大力推进农村饮水安全工程，解决了数十万农村居民的饮水难题；加快农村道路硬化和电网改造，提高了农村交通和电力供应能力。这些措施不仅提升了农村劳动力的生活质量，也为他们安心就业创造了良好环境。
五、农村劳动力未来发展展望
面对新形势下的机遇与挑战，我县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，扎实推进农村劳动力资源开发和利用工作。一是进一步优化产业结构，大力发展特色农业、农产品加工业和农村服务业，拓宽农村劳动力就业渠道；二是继续加强职业技能培训，提升农村劳动力的综合素质和就业能力，促进其稳定就业和增收；三是完善社会保障体系，切实维护农村劳动力的合法权益，增强他们的安全感和幸福感；四是积极探索新型职业农民培育机制，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型农业人才，为乡村振兴注入新的活力。
总之，农村劳动力资源是我县经济社会发展的重要支撑力量。我们要充分认识其重要性，采取有效措施，不断提高农村劳动力的素质和就业质量，努力实现农村劳动力资源的最优配置和最大效益，为全面建成小康社会作出更大贡献。
