202x年,xx市生态环境局xx市分局深入践行习近平生态文明思想,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军精神,围绕落实“十四五”规划开局之年各项任务,密切联系我市中心工作,锐意进取、攻坚克难,巩固提升污染防治攻坚成果,确保污染防治攻坚质量,解决生态环境领域突出问题,现将工作情况汇报如下:
一、上半年工作情况总结
(一)坚持多措并举,持续加强生态环境日常监管
强化担当履责意识
聚焦决胜污染防治攻坚战目标任务,查找解决影响生态环境质量改善的关键问题、存在重大风险隐患的突出问题、涉及群众急难愁盼的棘手问题,以点带面整体推进。制定了xx市环境监管网格化划分方案,按照地理位置将xx市划分为6个监管网格,在明晰本单位各网格主要负责领导、监管科室、监管责任人和监管责任的同时,进一步确定了网格所在地区乡镇政府和街道办事处的主要职责,逐步在辖区内构建起了“重心下移、责任唯一、逐级负责、上下联动”的网格化环境监管体系。这一举措不仅提升了环境监管的效率和精准度,还增强了基层政府和相关部门的责任感和执行力。通过定期召开联席会议,及时沟通协调解决跨区域、跨部门的复杂环境问题,确保了监管工作的无缝对接和高效运作。
2. 进一步健全污染防治工作机制
依法依规加强行业监督检查,紧盯环保督察反馈问题整改,环境治理由“治标”向“标本兼治”转变,突出重点监管。一是加强对涉水企业的监管。年初以来,xx市分局重点对全市污水处理厂等直排入河企业和单位开展了专项检查,通过检查倒逼企业执行污染物超低排放标准。对存在不正常运行污染防治设施问题的xx、xx污水处理厂依法予以处罚,确保了污水处理设施的稳定运行和达标排放。二是加强对涉气企业的监管。在1至4月份开展了供热企业燃煤锅炉污染防治设施运行监管专项执法检查,对全市20蒸吨及以上供热燃煤锅炉在线监测设备运行情况进行了全面排查,坚持测管协同,对xx、xx、xx三家供热企业大气污染物超标排放的问题依法进行了查处,切实解决了在线监测数据异常问题。三是加强对固体废弃物的监管。对全市653家规模化以上养殖场、养殖小区进行了全面排查,督促其完善粪污处理设施,规范废弃物处置流程,防止畜禽养殖污染对周边环境的影响。同时,加强对工业固废和危险废物的监管,严格执行转移联单制度,确保固废安全处置率达到100%。
(二)深入推进生态修复与保护
加强生态系统保护与修复
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,积极推进生态修复与保护工作。一是加大森林资源保护力度。通过实施天然林保护工程、退耕还林工程等,有效增加了森林覆盖率,改善了生态环境。截至目前,全市已完成造林绿化面积达到XX万亩,森林覆盖率达到XX%,为生物多样性保护提供了良好的栖息地。二是加强湿地保护与恢复。针对部分湿地萎缩、功能退化的现状,采取了一系列保护措施,如建立湿地自然保护区、开展湿地生态补水等,使湿地生态系统得到了有效恢复。目前,全市已建成国家级湿地自然保护区XX处,总面积达XX平方公里,湿地水质明显改善,生物多样性显著增加。三是推进矿山生态修复。针对历史遗留矿山造成的生态环境破坏,制定并实施了详细的修复方案,采用植被恢复、土地整治等综合措施,逐步恢复矿区生态环境。截至目前,已累计完成矿山生态修复面积XX亩,昔日荒芜的矿区如今重现生机。
2. 推动绿色低碳发展
积极响应国家碳达峰、碳中和战略部署,大力推动绿色低碳发展。一是优化能源结构。加快清洁能源项目建设,大力发展风能、太阳能等可再生能源,减少对传统化石能源的依赖。截至目前,全市风电装机容量达到XX万千瓦,光伏装机容量达到XX万千瓦,清洁能源占比逐年提高。二是推广绿色建筑。鼓励新建建筑采用节能环保材料和技术,推行绿色建筑设计标准,降低建筑能耗。截至目前,全市已有XX万平方米的新建建筑达到了绿色建筑标准,节能效果显著。三是倡导绿色出行。通过建设公共交通基础设施、推广新能源汽车等措施,减少交通领域的碳排放。截至目前,全市已投放新能源公交车XX辆,新建充电桩XX个,绿色出行理念深入人心。四是加强碳排放管理。建立健全碳排放统计监测体系,加强对重点排放企业的监管,推动企业节能减排,确保完成年度减排目标。
(三)提升环境治理能力现代化水平
加强科技支撑
坚持创新驱动发展战略,充分发挥科技在环境治理中的支撑作用。一是加大科研投入。积极争取国家和省级科研项目支持,设立专项资金用于环境治理技术研发和应用示范。截至目前,已累计投入科研经费XX万元,取得了一批具有自主知识产权的科技成果。二是搭建创新平台。与高校、科研院所合作共建环境科学实验室、工程技术研究中心等创新平台,促进产学研深度融合。目前,已与XX所高校和科研机构建立了长期合作关系,共同开展了XX项环境治理关键技术研究。三是推广应用新技术。鼓励企业采用先进的环境治理技术和装备,提高污染治理效率。截至目前,已在XX家企业推广应用了XX项先进技术和装备,取得了显著的环境效益和社会效益。
2. 强化环境执法监督
严格依法行政,全面提升环境执法监督水平。一是完善法规制度。结合实际需要,修订和完善地方性环境保护法规和规章,为环境执法提供坚实的法律依据。截至目前,已出台了XX项地方性环保法规和规章,进一步规范了环境执法行为。二是加强执法队伍建设。通过业务培训、技能竞赛等方式,不断提高执法人员的专业素质和执法能力。截至目前,已组织各类培训XX次,培训执法人员XX人次,执法队伍整体素质明显提升。三是创新执法方式。充分利用现代信息技术手段,推行非现场执法、移动执法等新模式,提高执法效率和精准度。截至目前,已建成XX个非现场执法监控点,实现了对重点污染源的实时监控,大大减少了违法行为的发生。
(四)广泛开展宣传教育活动
普及环保知识
持续深入开展环保宣传教育活动,增强全社会的环保意识。一是丰富宣传形式。通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体渠道,广泛宣传环保法律法规和政策,普及环保知识。截至目前,已制作播出环保专题节目XX期,发布环保公益广告XX条,发放环保宣传资料XX万份,受众覆盖面不断扩大。二是开展主题活动。结合世界环境日、地球日等重要时间节点,举办丰富多彩的环保宣传活动,如环保知识竞赛、环保志愿者服务等,吸引了广大市民积极参与。截至目前,已成功举办XX场大型环保主题活动,参与人数达XX万人次,营造了浓厚的环保氛围。三是加强学校教育。将环保教育纳入国民教育体系,编写环保教材,开设环保课程,培养学生的环保意识和责任感。截至目前,已在XX所学校开展了环保教育试点,受到了师生和家长的普遍好评。
2. 引导公众参与
充分发挥公众在环境保护中的主体作用,形成全社会共同参与的良好局面。一是畅通举报渠道。设立环保热线电话、网络举报平台等,方便群众举报环境违法行为,及时处理群众反映的问题。截至目前,已受理群众举报XX件,办结率达到了XX%,有效维护了群众的环境权益。二是开展公众评议。定期组织公众代表对环境治理工作进行评议,听取意见和建议,不断改进工作方法和措施。截至目前,已开展了XX次公众评议活动,收集到有价值的意见和建议XX条,为环境治理工作提供了重要参考。三是鼓励社会监督。通过聘请环保监督员、邀请媒体参与等方式,加强对环境治理工作的社会监督,确保各项工作公开透明、公正公平。截至目前,已聘请环保监督员XX名,邀请媒体参与报道XX次,形成了强大的社会监督合力。
二、下半年工作计划
(一)继续深化污染防治攻坚战
巩固提升水污染防治成效
持续推进水污染防治行动计划,确保水环境质量稳步提升。一是强化水源地保护。加强对饮用水源地的巡查和监测,严厉打击水源地内违法建设项目,保障人民群众饮水安全。二是深化黑臭水体治理。加大黑臭水体整治力度,确保年底前完成全部黑臭水体治理任务,实现长制久清。三是推进农村污水治理。加大对农村生活污水治理设施建设的支持力度,推广分散式污水处理技术,逐步消除农村污水直排现象。
2. 持续推进大气污染防治
加强大气污染防治力度,力争空气质量持续改善。一是强化工业源管控。加强对重点行业企业的废气排放监管,确保废气治理设施正常运行,污染物达标排放。二是加强移动源治理。加大对机动车尾气排放的检测力度,淘汰高排放老旧车辆,推广使用新能源汽车。三是加强扬尘源控制。严格落实建筑工地扬尘防治措施,加强对道路运输车辆的管理,减少扬尘污染。
3. 稳步推进土壤污染防治
按照土壤污染防治行动计划的要求,稳步推进土壤污染防治工作。一是开展土壤污染状况详查。摸清全市土壤污染底数,建立土壤污染风险防控清单,为精准治理提供依据。二是加强农用地分类管理。根据土壤污染程度,实施分类管理和用途管制,确保农产品质量安全。三是推进污染地块修复。对污染地块进行风险评估和修复治理,确保土地安全利用。
(二)加快推进生态文明建设
深化生态文明体制改革
按照中央和省里的统一部署,深化生态文明体制改革,建立健全生态文明制度体系。一是完善自然资源资产产权制度。明确自然资源资产产权归属,建立健全自然资源资产有偿使用制度,促进资源节约集约利用。二是改革环境监管体制。整合现有环境监管力量,组建综合执法队伍,提高环境监管效能。三是健全生态保护补偿机制。加大对生态保护地区的财政支持力度,探索多元化生态保护补偿方式,调动各方积极性。
2. 加强生态环境保护法治建设
完善生态环境保护法律法规,依法推进生态文明建设。一是加快立法进程。积极推动地方性环保法规的制定和修订,填补法律空白,为环境治理提供更加完善的法律保障。二是严格执法问责。加大环境违法行为的查处力度,严肃追究相关责任人的法律责任,形成有力震慑。三是加强司法保障。建立健全环境资源审判机制,依法审理环境公益诉讼案件,维护公众环境权益。
3. 推动绿色发展转型
以绿色发展为导向,推动经济高质量发展。一是优化产业结构。大力发展绿色产业,培育新的经济增长点,推动传统产业转型升级,减少对资源环境的依赖。二是推进循环经济。鼓励企业开展清洁生产审核,推广循环经济技术,提高资源综合利用水平。三是倡导绿色消费。通过政策引导和宣传教育,树立绿色消费观念,推动形成绿色生活方式。
(三)全面提升环境治理能力
强化科技创新驱动
发挥科技创新在环境治理中的引领作用,不断提升治理能力和水平。一是加大研发投入。设立专项科研基金,支持环境治理关键技术研发和应用示范,提高技术创新能力。二是搭建创新平台。加强与高校、科研院所的合作,共建环境科学实验室、工程技术研究中心等创新平台,促进产学研深度融合。三是推广先进技术。鼓励企业采用先进适用的环境治理技术和装备,提高污染治理效率和效果。
2. 加强人才队伍建设
着力打造一支高素质的生态环境保护人才队伍,为环境治理提供智力支持。一是引进高端人才。通过政策优惠和待遇吸引,引进一批国内外高层次环保专业人才,充实环保科研和管理队伍。二是加强教育培训。组织开展多层次、多形式的业务培训,提升现有人员的专业素质和工作能力。三是完善激励机制。建立健全人才评价和激励机制,激发人才创新创造活力。
3. 推进信息化建设
利用现代信息技术手段,提升环境治理的智能化水平。一是建设智慧环保平台。整合各类环境监测数据,构建一体化的智慧环保信息平台,实现环境信息的实时共享和动态管理。二是推广智能监测设备。在重点污染源安装智能监测设备,实现污染物排放的实时监测和预警,提高环境监管的精准度。三是开展大数据分析。运用大数据技术对环境数据进行深度挖掘和分析,为科学决策提供依据。
(四)持续开展宣传教育活动
扩大宣传覆盖面
进一步拓展环保宣传教育渠道,扩大宣传覆盖面。一是丰富宣传内容。结合不同群体的需求,制作有针对性的宣传资料和节目,提高宣传的实效性和吸引力。二是创新宣传形式。充分利用新媒体平台,开展线上环保宣传活动,吸引更多人关注和参与。三是加强舆论引导。及时回应社会关切,正确引导舆论导向,营造良好的环保舆论氛围。
2. 增强公众参与度
引导公众积极参与环境保护,形成全社会共同行动的良好局面。一是畅通参与渠道。通过多种途径广泛征求公众意见,让公众参与到环境治理的各个环节中来。二是开展志愿服务。组织环保志愿者深入社区、学校、企业开展环保宣传活动,带动更多人投身环保事业。三是表彰先进典型。评选表彰一批环保先进集体和个人,树立榜样,弘扬正能量。
总之,202x年是“十四五”规划的开局之年,也是打好污染防治攻坚战的关键一年。xx市生态环境局xx市分局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进各项工作,为建设美丽中国作出新的更大贡献。