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街道安监队伍建设存在的问题及对策建议

  一、本级安全监管队伍思想作风和党风廉政建设情况

  安监站党风廉政建设和反腐败工作按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密结合安全生产监管工作实际,通过贯彻落实区委、区纪委以及区安监局关于纪检监察工作的一系列安排部署和要求,围绕区委、区政府、区安监局工作中心,服务安全发展大局,认真落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,着力加强对行政权力的监督力度,切实解决安监执法人员在廉洁自律方面存在的突出问题,努力使安监站党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。一是抓好党风廉政建设和反腐败各项工作的贯彻落实。二是推进和完善惩防腐败体系建设,从源头上遏制腐败行为和现象的发生,努力构建安全生产监管系统惩治和预防腐败体系的长效机制。三是以关键岗位和薄弱环节为重点,加大监督力度。四是切实抓好队伍思想作风建设和党风廉政教育。五是严肃纪律,加大对安全生产责任事故中责任人员的追究力度。六是加强纠风工作,促进干部廉洁自律。

  为确保党风廉政建设责任制的有效落实,我们采取了一系列具体措施。首先,强化领导责任,明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其次,定期召开专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,及时解决工作中遇到的问题。第三,建立健全各项规章制度,规范权力运行,确保各项工作有章可循。例如,制定了《安监站党风廉政建设责任制实施细则》《安监站领导干部廉洁自律规定》等制度,明确了各项工作的标准和程序。第四,加强监督检查,对重点岗位和关键环节进行定期检查,发现问题及时整改。特别是针对容易出现腐败问题的领域,如项目审批、资金使用等,建立了严格的审查机制,确保权力在阳光下运行。第五,深入开展反腐倡廉宣传教育活动,增强全体干部职工的廉洁意识和法治观念。通过组织学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规,提高了大家的法律素养和纪律意识。第六,严肃查处违纪违法行为,坚决维护党纪国法的权威。对于违反党纪政纪的行为,一经发现,严肃处理,绝不姑息迁就。通过这些措施,我们逐步形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为安全生产监管工作提供了坚强的政治保障。

  二、本级安全监管机构经费保障情况和安监员收入情况

  安全监督管理中心的经费,列入街道财政预算。安全监督管理中心中的行政或事业编制人员的工资,按公务员标准执行;招聘人员的工资,按每人每年2万元的标准,由街道财政承担;办公经费及装备费用等由街道负责解决。为了确保经费使用的科学合理,我们制定了详细的预算管理制度,严格按照预算执行,确保每一笔资金都用在刀刃上。同时,积极争取上级部门的支持,争取更多的专项资金用于改善办公条件和购置必要的设备设施。此外,我们还注重提高经费使用效益,通过优化资源配置,提升工作效率,减少不必要的开支,确保有限的资金发挥最大的作用。在人员收入方面,我们严格按照国家和地方的相关政策规定执行,确保工作人员的合法权益得到充分保障。对于表现优秀的员工,我们还设立了绩效奖金制度,激励他们更好地履行职责。通过这些措施,不仅提高了工作人员的积极性和工作热情,也为安全生产监管工作提供了坚实的物质基础。

  三、本级安全监管机构奖惩建设情况

  安全监督管理中心工作人员的考核由街道党政办组织实施,考核结果作为年终考核奖励、续聘及解聘的主要依据。对在工作中表现优秀的,街道办事处给予表彰奖励,并作为提拔重用的重要依据。为了进一步完善奖惩机制,我们制定了一套科学合理的考核评价体系,涵盖了德、能、勤、绩、廉等多个方面,全面评估工作人员的表现。具体来说,德主要考察其政治素质和道德品质;能主要考察其业务能力和专业水平;勤主要考察其工作态度和敬业精神;绩主要考察其工作成果和实际贡献;廉主要考察其廉洁自律情况。通过对这些方面的综合评价,确保考核结果客观公正,真正反映每个人的实际表现。对于表现突出的工作人员,除了给予物质奖励外,我们还注重精神激励,通过颁发荣誉证书、公开表扬等方式,树立榜样,弘扬正气。对于存在严重问题的人员,则严格按照相关规定予以处理,该警告的警告,该辞退的辞退,绝不手软。通过这种奖惩分明的机制,有效激发了全体干部职工的工作积极性和创造力,为安全生产监管工作注入了新的活力。

  四、本级安全监管队伍依法履职情况和监管执法过程中遇到的困难和问题以及需要上级帮助解决的主要问题

  (一)遇到的问题

  街道安监人员开展安全生产检查过程中由于没有行政执法权,讲话底气不足,仅靠说服教育,难以达到执法检查目的,甚至在检查过程中往往面临诸多挑战。首先是权限问题,街道安监人员虽然具备一定的检查职能,但在实际操作中,由于缺乏行政执法权,无法对违规企业进行有效的处罚和约束。这使得一些企业在面对检查时,存在侥幸心理,不积极配合,甚至故意隐瞒问题。其次是技术手段不足,当前的检查方式主要依赖于人工巡查和纸质记录,效率低下且容易遗漏重要信息。特别是在一些大型企业和复杂场所,单靠人力难以做到全面覆盖和精准判断。再次是法规政策理解不够深入,部分安监人员对相关法律法规的理解和掌握不够全面,导致在实际工作中出现适用不当的情况。最后是协调配合难度大,安全生产涉及多个部门,而各部门之间的沟通协作机制还不够健全,信息共享程度低,影响了整体监管效果。

  为了解决上述问题,我们采取了一系列措施。首先,积极争取上级部门的支持,建议赋予街道安监人员一定的行政执法权,使其能够在日常检查中更加有力地开展工作。同时,加强对安监人员的培训,提高他们的法律素养和业务能力,确保在执法过程中能够准确运用法律法规。其次,引进先进的技术手段,如智能化监控系统、无人机巡查等,提高检查效率和准确性。通过科技赋能,实现对企业的全方位、全天候监管,及时发现和处理安全隐患。再次,加强与其他相关部门的沟通协作,建立联席会议制度,定期交流工作情况,共同研究解决问题的办法。特别是要与公安、消防等部门密切配合,形成合力,提高监管效能。最后,加大对安全生产法律法规的宣传力度,通过举办培训班、发放宣传资料等多种形式,普及安全知识,增强企业的守法意识和责任感。通过这些措施,我们逐步克服了工作中遇到的各种困难,提升了安全生产监管工作的水平和质量。

  (二)需要上级帮助解决的主要问题

  赋予行政执法权:建议上级部门考虑赋予街道安监人员一定的行政执法权,使其能够在日常检查中依法依规对企业进行管理和处罚。这样不仅可以增强安监人员的工作权威性,也能更有效地督促企业遵守安全生产法规,减少安全事故的发生。

  2. 提供技术支持:随着科技的发展,传统的检查方式已经难以满足现代安全生产监管的需求。希望上级部门能够为我们配备先进的技术设备,如智能监控系统、无人机等,以提高检查效率和准确性。同时,加强对新技术的应用培训,确保安监人员能够熟练掌握和使用这些设备,提升监管水平。

  3. 加强法律法规培训:安全生产涉及众多法律法规,安监人员需要不断更新和深化对这些法律法规的理解和掌握。希望上级部门能够定期组织法律法规培训,邀请专家进行讲解和指导,帮助我们更好地理解和应用相关法规政策。此外,还可以通过在线学习平台等形式,方便安监人员随时随地学习,提高业务水平。

  4. 完善协调机制:安全生产是一项综合性工作,需要多个部门的协同配合。建议上级部门牵头建立一个跨部门的协调机制,明确各部门的职责分工,加强信息共享和沟通协作,形成工作合力。特别是要加强与公安、消防等部门的合作,共同应对重大安全隐患和突发事件,确保人民群众的生命财产安全。

  5. 增加财政支持:目前,街道安监工作的经费主要依靠地方财政,但随着工作任务的不断增加和要求的提高,现有的经费已经难以满足实际需求。希望上级部门能够适当增加财政支持力度,特别是在办公设备购置、人员培训等方面给予更多倾斜,确保安全生产监管工作顺利开展。

  通过以上措施,我们相信能够进一步提升街道安全生产监管工作的质量和水平,为维护社会稳定和经济发展做出更大的贡献。我们将继续认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断提升自身能力,勇于担当作为,为实现高质量发展提供坚实的安全保障。



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