6月3日至11日，省、州扶贫开发局组成联合调研组，对海南州五县精准扶贫、建档立卡、项目进展及全州6个特殊类型贫困乡（镇）贫困状况进行调研。调研工作涉及全州14个乡（镇）21个行政村，通过采取现场走访查看、与各级干部和贫困户现场交流、座谈方式等方式，详细了解广大群众生产生活情况，听取群众对发展生产、改善生活的愿望和诉求。现将具体调研情况汇报如下。
一、贯彻落实中办国办文件情况
中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔20xx〕25号）和省委农村牧区及扶贫开发领导小组《贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的实施方案》下发后，为认真做好学习宣传和贯彻落实工作，州、县扶贫部门及时向党委政府领导汇报，召开专门会议，组织干部认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。一是州政府组织相关部门，抽调人员进行了广泛调研，在调研基础上制定下发了《中共海南州委、州人民政府扶贫开发领导小组关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施办法》，对“六项机制”、“十项重点工作”、“保障措施”提出具体贯彻落实办法。贵德县在全面调研的基础上，县委县政府制定了《关于加大扶贫攻坚力度加快常牧、尕让地区社会发展的实施意见》，《意见》按照精准扶贫要求，3年投入资金7.9亿元，组织实施各类项目178项，使2个乡（镇）特色产业基本形成，基础设施显著改善，社会事业全面发展，人均收入与其它乡（镇）持平，贫困人口实现全面脱贫。20xx年计划投资3亿元，目前已争取落实各类资金4.2亿元，扶贫攻坚开局良好。贵南县召开了特殊类型扶贫调研专题会议，4月20日至5月9日，抽调县扶贫、农牧、教育、水利、交通、卫计、民政、电力等部门及三乡镇负责同志，组成调研组深入塔秀乡贡哇、子哈、达龙3村；过马营镇切扎、角色、沙加3村……
二、扶贫工作成效显著
经过一系列政策的落地实施，海南州五县的扶贫工作取得了显著成效。首先，在政策引导下，各地因地制宜，结合自身实际情况，探索出了各具特色的扶贫模式。例如，贵德县通过大力扶持特色产业发展，不仅提高了农民收入，还带动了相关产业的发展，形成了良好的经济循环。其次，基础设施建设得到了极大改善。通过加大对交通、水电等基础设施的投入，解决了许多贫困地区长期以来存在的“行路难、用水难、用电难”等问题，为后续经济发展奠定了坚实基础。再次，教育扶贫成为亮点之一。各级政府高度重视贫困地区的教育问题，积极引进优秀教师，改善教学条件，确保每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育。最后，医疗卫生水平明显提升。新建或改扩建了一批基层医疗卫生机构，加强了医疗队伍建设，提高了医疗服务能力，有效缓解了群众看病难的问题。
三、存在的主要问题
尽管取得了一定成绩，但在实际工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分干部对扶贫工作的认识还不够到位，存在形式主义倾向，未能真正深入基层了解群众需求，导致一些政策措施难以落到实处。二是产业扶贫效果不均衡。由于自然条件差异较大，不同地区适宜发展的产业不尽相同，部分地区因缺乏科学规划和技术支持，产业发展面临诸多困难。三是资金使用效率有待提高。虽然各级财政不断加大扶贫投入，但由于管理不够精细，部分项目资金使用进度缓慢，甚至出现闲置浪费现象。四是人才短缺问题较为突出。贫困地区普遍存在人才流失严重、专业技术人员匮乏等情况，制约了当地经济社会的可持续发展。针对上述问题，需要进一步加强组织领导，强化责任落实，完善监督考核机制，确保各项扶贫政策精准发力，见到实效。
四、下一步工作打算
为进一步巩固和发展脱贫攻坚成果，根据习近平新时代中国特色社会主义思想指导精神，结合本次调研发现的问题，提出以下几点建议：一是继续深化改革创新，健全完善扶贫长效机制。要以解决当前存在的突出问题为导向，不断完善现有制度体系，建立健全动态监测预警机制，确保脱贫人口不返贫。同时，积极探索建立多渠道、多元化的资金筹集机制，吸引更多社会资本参与扶贫事业。二是大力推进产业扶贫，增强贫困地区内生动力。要坚持市场导向，围绕市场需求调整产业结构，培育壮大特色优势产业，促进一二三产业融合发展。加强农业科技推广服务体系建设，提高农业科技创新能力和产业化水平，帮助贫困群众掌握实用技能，拓宽增收渠道。三是加强基础设施建设，改善生产生活条件。继续加大对贫困地区交通、水利、电力等基础设施建设的支持力度，补齐短板，优化布局，提高综合承载能力。加快推进农村人居环境整治，改善村庄面貌，打造美丽宜居乡村。四是强化教育培训，阻断贫困代际传递。全面落实教育扶贫政策，确保每个贫困家庭学生都能顺利完成学业。加大对职业教育和技能培训的投入，培养更多适应市场需求的技术工人和新型职业农民。五是提升基层治理效能，激发群众主体作用。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，选优配强村级领导班子，增强凝聚力和战斗力。建立健全村民自治机制，充分调动广大农民群众的积极性主动性创造性，共同推进乡村振兴战略实施。
综上所述，海南州五县在精准扶贫工作中虽然取得了一定的成绩，但仍需持续努力，不断创新工作思路和方法，坚持以人民为中心的发展思想，确保到20xx年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，为全面建成小康社会作出更大贡献。未来的工作中，我们将继续秉持实事求是的态度，深入贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府的各项决策部署，坚定不移地走中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
