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区长在全区城市管理工作会议上的讲话

  同志们:

  今天这次会议非常重要,召开这样高规格、大规模的会议,充分表明了区委、区政府对城市管理工作的高度重视,充分体现了区委、区政府对强力推进城市管理工作的决心和信心。刚才,XX同志对去年的城市管理工作进行了总结,对今年的工作任务进行了安排部署,会议还下发了有关文件,我完全同意,希望大家认真抓好落实。最后,我再强调三点。

  一、认识要再提高

  城市是现代文明的标志,也是集聚各种生产要素的载体,城市管理水平直接体现了政府的工作水平和市民的素质,更关系到城市的对外形象和发展大计。可以说,加强城市管理,发展有要求、群众有期盼、上级有部署,是大势所趋、形势所迫、当务之急。因此,全区上下都要站在政治和全局的高度,充分认识到做好城市管理工作的重要性,进一步统一思想,认清形势,下大力气把城市建好、管好。

  一是加快发展的需要。这些年,为了加快发展,我们在扩大开放、招商引资等方面制定了很多优惠政策,也取得了很好的成效。但随着市场经济体制的不断完善,国家对土地、税收等方面的管理越来越严,依靠这方面优惠政策吸引投资的空间已经越来越小,而且仅仅靠短期的政策优惠很难真正吸引大企业、大项目。在市场经济条件下,投资商更看重的是一个城市的综合环境,这包括良好的基础设施环境、健全的法制环境、舒适的人居环境等。安居才能乐业,政府的职能就是通过创造良好的软硬环境,使本地企业安心发展,吸引外来企业竞相发展。只有企业对环境满意、市民对环境满意,XX发展的后劲才会更强,在激烈的竞争中才能处于更加有利的地位。

  二是提高生活质量的需要。招商引资、发展经济的最终目的是满足人民群众不断增长的物质和文化需要。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大判断深刻揭示了新时代我国经济社会发展的新特点和新趋势。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握这一根本遵循,切实解决好城市发展中的不平衡不充分问题,努力提升城市居民的生活品质。具体来说,就是要不断提升城市的功能品质,改善居住条件,优化公共服务,打造宜居宜业的良好环境。同时,还要注重生态环境保护,大力推进绿色低碳发展,让城市不仅成为人们工作的地方,更是人们幸福生活的家园。通过这些措施,让广大市民能够享受到更加便捷、舒适、安全的生活环境,不断增强他们的获得感、幸福感和安全感。

  三是维护社会稳定的要求。城市作为人口密集区域,其管理的好坏直接影响到社会和谐稳定。近年来,随着城市化进程的加速推进,各类社会矛盾和问题也日益凸显。例如,交通拥堵、环境卫生差、公共设施不足等问题时有发生,这些问题如果得不到有效解决,不仅影响城市形象,更可能引发群众不满情绪,进而影响社会稳定。因此,我们必须以高度的责任感和使命感,切实加强城市管理,建立健全长效机制,着力解决好群众关心关注的重点难点问题。一方面,要加大投入力度,完善城市基础设施建设;另一方面,要加强精细化管理,提高城市管理效能,确保城市运行有序顺畅。此外,还要充分发挥社区基层组织的作用,广泛动员社会各界力量参与城市管理,形成共建共治共享的良好局面,为实现社会长治久安奠定坚实基础。

  二、责任要再压实

  城市管理是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要全区各级各部门密切配合、协同作战。为此,我们要进一步明确职责分工,层层传导压力,确保各项任务落到实处。首先,各街道办事处作为城市管理的一线单位,要切实履行属地管理责任,加强对辖区内市容市貌、环境卫生、秩序维护等方面的日常监管,及时发现并解决问题。其次,各职能部门要按照各自职责,认真履职尽责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。比如,城管部门要加大对占道经营、乱搭乱建等违法行为的查处力度;环保部门要强化对大气污染、水污染等环境问题的治理;住建部门要加快推进老旧小区改造、市政设施建设等工作。再次,区级领导要深入一线调研指导,帮助基层解决实际困难,推动重点工作顺利开展。同时,还要建立健全考核评价机制,将城市管理纳入年度目标责任制考核体系,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对敷衍塞责、推诿扯皮的行为严肃问责追责,以此激发广大干部干事创业的积极性和主动性。

  三、措施要再强化

  做好城市管理工作,关键在于采取有力有效的措施。当前,我们面临着诸多挑战和机遇,必须不断创新思路方法,全面提升城市管理水平。一是要坚持规划引领。科学合理的规划是城市健康发展的前提和保障。我们要坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,紧密结合城市发展战略和功能定位,编制和完善各类专项规划,确保城市建设有章可循、有序推进。特别是在旧城改造、新区开发过程中,要注重统筹兼顾、整体谋划,避免盲目扩张和重复建设。二是要深化改革创新。面对新时代新任务新要求,传统的管理模式已难以适应城市发展需求,必须加快推进城市管理体制机制改革。积极探索建立智慧化城市管理平台,运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,实现城市管理智能化、精准化、高效化。鼓励和支持社会资本参与城市管理运营,探索PPP模式在环卫保洁、园林绿化等领域应用,提高资源配置效率和服务质量。三是要加强法治保障。依法依规推进城市管理各项工作是构建和谐社会的重要内容。我们要严格按照法律法规办事,规范行政执法行为,坚决杜绝选择性执法、随意性执法现象。深入开展普法宣传教育活动,增强全社会法治意识,营造人人遵纪守法的良好氛围。建立健全城市管理法规制度体系,为依法行政提供坚实的法律支撑。四是要发动群众参与。人民群众是城市管理的主体力量。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,充分调动广大群众的积极性和创造性,引导他们自觉遵守城市管理规定,主动参与到城市管理工作中来。广泛开展形式多样的宣传活动,利用电视、广播、网络等多种媒体渠道,普及城市管理知识,传播正能量。建立健全公众监督举报机制,畅通民意表达渠道,及时回应群众诉求,真正让城市管理成为一项惠及全民的民生工程。

  总之,城市管理工作事关全局、意义重大。全区上下要以更高的站位、更实的举措、更大的力度,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院及省市关于城市管理的各项决策部署,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,奋力开创我区城市管理新局面,为加快建设美丽宜居现代化城区作出新的更大贡献!



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