同志们:
经乡党委政府研究决定,今天,我们在这里召开全乡新型农村和城镇居民社会养老保险启动工作会,会议的主要任务是:深入贯彻中央、省、市、县城镇居民社会养老保险试点工作暨新农保试点扩面工作会议精神,安排部署我乡城镇居民社会养老保险和新农保试点工作,动员全乡上下统一思想、提高认识、高度重视,切实采取有力措施,保证工作的顺利推进。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好城镇居民社会养老保险和新农保试点工作的责任感、紧迫感和使命感
8月16日,县委、县政府组织召开了全县新型农村和城镇居民社会养老保险启动工作会议,对全县城镇居民社会养老保险和新农保试点工作进行了全面安排部署,要求各乡镇尽快召开动员会议,并启动实施城镇居民社会养老保险和新农保工作。各村、各单位一定要把思想统一到国务院、省、市、县、乡党委、政府的决策部署上来,切实提高对建立城镇居民社会养老保险制度和新农保重要性的认识。要从以下三方面认真领会:
第一,这是一项重大的民生工程。社会保障是社会发展的“安全网”和“稳定器”,是重要的民生工程。党的十七大提出,到202x年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系,人人享有基本生活保障。城乡居民低保、基本医疗、基本养老是社会保障最重要的三项制度。近年来,我国社会保障制度建设取得了积极进展,已实现城乡居民低保、基本医疗保障制度的全覆盖,职工基本养老保险制度不断完善,随着被征地农民养老保障制度的建立,城乡居民养老保障问题已成为实现城乡养老保障全覆盖的“短板”。为解决这一问题,中央决定在“十二五”规划开局之年启动城镇居民社会养老保险试点,这是一件具有里程碑意义的大事,填补了城镇居民无养老保障的空白。
第二,这是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。习近平总书记强调,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。建立健全城镇居民社会养老保险制度,是践行以人民为中心的发展思想的重要体现。通过这一制度的实施,可以有效缓解城乡居民老有所养的问题,使广大人民群众共享改革发展成果,进一步提升群众的获得感、幸福感和安全感。我们要深刻理解这一政策的重大意义,将其作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,确保党中央、国务院的决策部署在我乡落地生根、开花结果。
第三,这是促进社会和谐稳定的现实需要。社会稳定是改革发展的前提条件,而社会保障体系的完善则是维护社会稳定的重要支撑。当前,我国正处于经济社会转型期,各种矛盾交织叠加,给社会治理带来了新的挑战。建立健全城镇居民社会养老保险制度,能够有效减少因养老问题引发的社会不稳定因素,为构建和谐社会提供坚实保障。同时,这项制度的实施也有利于缩小城乡差距,促进社会公平正义,推动共同富裕目标的实现。
二、明确任务,细化措施,确保城镇居民社会养老保险和新农保试点工作扎实推进
为了确保城镇居民社会养老保险和新农保试点工作取得实效,我们必须明确目标任务,细化工作措施,扎实有序推进各项工作。具体来说,要做到以下几个方面:
一是加强组织领导,形成工作合力。成立由乡党委书记任组长,分管领导为副组长,各相关部门负责人为成员的工作领导小组,统筹协调推进试点工作。各村也要相应成立工作小组,明确专人负责,层层压实责任,确保工作有人抓、有人管。要加强部门之间的沟通协作,建立健全信息共享机制,形成齐抓共管的良好局面。特别是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,广泛动员党员干部积极参与,为试点工作提供坚强组织保障。
二是加大宣传力度,营造良好氛围。宣传工作是做好城镇居民社会养老保险和新农保试点工作的关键环节。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传相关政策法规,让广大群众了解政策内容、知晓办理流程。要注重创新宣传方式方法,通过举办专题讲座、发放宣传资料、张贴标语口号等形式,将政策送到千家万户。要特别关注老年人群体的需求,采用他们易于接受的方式进行宣传,如组织文艺演出、上门讲解等,确保政策深入人心。同时,要及时总结推广先进经验和典型做法,树立正面典型,发挥示范引领作用,营造全社会关心支持试点工作的良好氛围。
三是严格规范操作,确保公平公正。城镇居民社会养老保险和新农保涉及群众切身利益,必须坚持公开透明、依法依规办事。要严格按照上级文件精神和相关规定,制定科学合理的实施方案,明确参保范围、缴费标准、待遇水平等内容,做到有章可循、有据可依。要加强资金管理,确保基金安全完整,严禁挪用挤占。要建立健全监督机制,加强对各个环节的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,防止出现违规违纪行为。要畅通群众投诉举报渠道,接受社会各界监督,确保试点工作在阳光下运行。
四是强化服务意识,提高工作效率。便民利民是开展城镇居民社会养老保险和新农保试点工作的根本出发点和落脚点。要牢固树立服务意识,优化服务流程,简化办事手续,为参保人员提供优质高效的服务。要建立健全服务平台,整合资源,实现一站式服务,方便群众办事。要加强对工作人员的培训教育,提高业务水平和服务能力,打造一支高素质的专业队伍。要积极开展上门服务、预约服务等个性化服务项目,满足不同群体的需求,真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。
三、强化保障,狠抓落实,确保城镇居民社会养老保险和新农保试点工作圆满完成
城镇居民社会养老保险和新农保试点工作是一项复杂的系统工程,需要我们付出艰苦努力才能取得成功。为此,我们必须强化保障措施,狠抓工作落实,确保各项任务顺利完成。
一是健全工作机制,夯实工作基础。要建立健全目标责任制,将工作任务分解到各个层面,明确责任主体和完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要完善考核评价体系,将试点工作纳入年度绩效考核范围,加大对工作进展情况的跟踪问效力度,确保各项工作任务按时按质完成。要定期召开工作例会,听取汇报,分析形势,研究解决问题的办法和措施,推动试点工作不断向前发展。
二是加大投入力度,提供财力支持。财政部门要根据实际需要,合理安排专项资金,确保试点工作顺利开展。要积极争取上级财政补助,拓宽资金来源渠道,保障必要的工作经费。要加强对资金使用的监管,确保每一分钱都花在刀刃上,提高资金使用效益。要探索建立多元化的筹资机制,鼓励社会各界参与,形成政府主导、社会参与的良好格局。
三是加强队伍建设,提升工作能力。人才是事业发展的关键。要重视培养选拔优秀人才,充实到试点工作一线岗位,为试点工作注入新鲜血液。要加强干部教育培训,组织相关人员学习了社会保险相关法律法规和业务知识,提高专业素养。要积极开展经验交流和技术研讨活动,借鉴外地先进经验,不断提升工作水平。要关心关爱基层工作人员,帮助他们解决工作生活中遇到的实际困难,激发他们的工作积极性和创造性。
四是强化督查问责,确保工作实效。督查是推动工作落实的重要手段。要建立健全督查制度,加强对试点工作全过程的监督检查,及时掌握工作动态,发现问题立即整改。要严肃纪律要求,对不作为、慢作为、乱作为的行为进行严肃处理,绝不姑息迁就。要建立健全激励约束机制,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,树立正确的导向,营造比学赶超的良好氛围。
总之,城镇居民社会养老保险和新农保试点工作关系到广大人民群众的切身利益,意义重大、影响深远。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以高度的责任感和使命感,坚定信心、团结奋进,扎实做好各项工作,确保试点工作取得圆满成功,为实现全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献!
谢谢大家!