作为社会治理的基本主体，社会组织在社会建设和社会治理创新中扮演着重要角色。近年来，大丰市加快推进社会组织发展，增强社会组织活力，充分发挥社会组织在社会治理中的重要作用。
一、社会组织发展基本情况
1、实体社会组织情况。大丰市社会组织包括民办非企业单位、社会团体两类。截至目前，注册社会组织704家，其中，民办非企业401家，社会团体303家。从业人员超过4万人。民办非企业单位集中在民政、卫生、教育和体育四个行业，占比达92%。社会团体中，学术性团体43个，主要是政府部门根据管辖范围成立；行业性团体73个，主要反映大丰市产业结构；专业性团体165个，主要是健身、文艺类组织。
2、虚拟社会组织情况。市内有影响力的社会组织主要是大丰零距离、西祠胡同的麋鹿之乡等，均为企业运作。网站内容丰富灵活，但客观性不足。以线上活动为主，有时线下也组织志愿者开展一些慈善救助活动。
二、社会组织现状分析
大丰市政府较早意识到社会组织在和谐发展中的作用，采取很多推进发展措施。社会组织在各自领域主动工作，发挥作用，为经济社会发展做出了贡献。
1、加快政策创制，推动有序发展。为进一步加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定，市委办、市政府办于20xx年3月印发了《关于加快推进社会组织管理创新的实施意见》（大办发[20xx]25号文），加大培育和扶持力度，完善社会组织监督体系，促进社会组织持续健康发展，使我市社会组织管理工作逐步走上规范化轨道。市民政局及时制定《加快推进社区社会组织培育发展的意见》、《社会组织评估办法及评分细则》、《关于对四类社会组织直接登记》等文件，明确发展社会组织的思路、目标。采取分类发展的方针，重点发展公益服务类、社会事务类、文体健身类、慈善救助类、法律援助类等社会组织，形成多元化发展格局。
2、优化环境，激发社会组织活力。为了进一步优化社会组织的发展环境，大丰市政府积极落实国家和省有关社会组织发展的各项政策措施，出台了一系列支持社会组织发展的具体举措。一是简化登记程序，降低准入门槛，鼓励更多民间力量参与社会组织建设；二是设立专项资金，对符合条件的社会组织给予财政补贴和项目资助；三是建立社会组织孵化基地，提供办公场地、培训指导、资源对接等一站式服务；四是搭建信息平台，实现社会组织与政府部门、社会各界的信息共享和互动交流；五是加强人才队伍建设，通过举办培训班、研讨会等形式，提升社会组织负责人的管理水平和服务能力。这些措施有效激发了社会组织的积极性和创造力，促进了其健康快速发展。
3、强化监管，确保社会组织规范运行。随着社会组织数量的快速增长，如何加强监督管理成为摆在政府面前的重要课题。为此，大丰市建立健全了社会组织监管机制，从制度设计、日常管理到绩效评估等多个环节入手，全面提升社会组织的规范化水平。首先，在制度建设方面，严格按照法律法规要求，制定了《大丰市社会组织管理办法》，明确了社会组织的权利义务、行为准则以及违规处理办法等内容，为社会组织依法依规开展活动提供了制度保障。其次，在日常管理方面，建立了“双随机一公开”抽查机制，定期对社会组织进行实地检查，及时发现并纠正存在的问题；同时，依托信息化手段，实现了社会组织基本信息、活动记录等数据的动态更新和实时监控，提高了监管效率。最后，在绩效评估方面，引入第三方评价机构，按照科学合理的指标体系对社会组织进行综合评价，将评估结果作为年度检验、等级评定、资金分配等方面的重要依据，促使社会组织不断提升自身建设和服务质量。
三、社会组织在社会治理中的作用
1、积极参与基层社会治理。近年来，大丰市积极探索构建共建共治共享的社会治理格局，充分发挥社会组织的独特优势，引导其深入参与基层社会治理实践。一方面，鼓励和支持社区社会组织广泛开展各类志愿服务活动，如关爱孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体，组织开展文化娱乐、体育健身等活动，丰富居民的精神文化生活，增强社区凝聚力；另一方面，推动行业协会商会等行业性社会组织发挥桥梁纽带作用，协助政府做好行业自律、市场秩序维护等工作，促进行业健康发展。此外，还注重发挥专业性社会组织的专业特长，如法律援助组织为群众提供免费法律咨询、调解纠纷等服务，心理咨询组织为居民提供心理健康辅导，帮助他们解决心理困惑，缓解压力，提高生活质量。
2、助力脱贫攻坚和乡村振兴。在全面建成小康社会的关键时期，大丰市高度重视社会组织在脱贫攻坚和乡村振兴中的积极作用，动员广大社会组织积极投身扶贫济困事业。一是组织动员各类社会组织参与产业扶贫项目，通过捐资捐物、技术支持等方式，帮助贫困地区发展特色产业，增加农民收入；二是深入开展消费扶贫行动，搭建产销对接平台，拓宽农产品销售渠道，带动贫困群众增收致富；三是实施教育扶贫计划，设立助学基金、开展技能培训等活动，阻断贫困代际传递；四是推进健康扶贫工程，联合医疗机构为贫困患者提供义诊、送医送药等医疗服务，减轻他们的医疗负担。与此同时，社会组织还积极参与美丽乡村建设，开展环境整治、基础设施改善等工作，为农村面貌焕然一新贡献力量。
3、促进社会和谐稳定。面对复杂多变的社会形势，大丰市充分认识到社会组织在维护社会稳定方面的特殊价值，不断探索创新社会治理模式。一是建立矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解委员会、律师协会等社会组织的作用，及时化解各类矛盾纠纷，防止小事拖大、大事拖炸；二是加强应急管理体系建设，依托应急救援队、志愿者服务队等社会组织，组建专业化应急救援队伍，提高应对突发事件的能力；三是深化平安创建活动，发动群防群治力量，共同维护社会治安秩序；四是推进法治宣传教育，借助普法讲师团、律师事务所等社会组织的力量，广泛宣传法律法规知识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。通过上述举措，社会组织不仅成为了维护社会稳定的重要力量，也为构建和谐社会奠定了坚实基础。
四、未来展望
展望未来，大丰市将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化社会组织改革，推动社会组织高质量发展。一是继续优化政策环境，加大对社会组织的支持力度，特别是在税收优惠、购买服务等方面出台更加有力的政策措施；二是进一步完善监管体系，健全信用评价机制，强化事中事后监管，确保社会组织依法依规运行；三是大力弘扬社会主义核心价值观，引导社会组织积极参与精神文明建设，传播正能量，树立良好形象；四是加强与其他地区、部门之间的交流合作，学习借鉴先进经验做法，共同推动社会组织事业迈上新台阶。总之，大丰市将以更高的站位、更实的举措、更大的力度，努力开创社会组织发展新局面，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
