激发干部动力、催生发展活力的有益实践
20xx年,x县县委、县政府紧紧围绕激发干部动力、催生发展活力这一目标,从完善原有的考核机制入手,在乡镇和县直部门领导班子及领导干部中试行了“目标承诺、跟踪督查、考核奖惩”三项机制。这一制度的实施,有效地解决了基层干部责任心不强、工作动力不足、不想事、不干事的问题。“三项机制”运行仅半年时间,全县干部队伍精神面貌和工作作风发生了显著转变,重点工作取得突破性进展,经济社会发展实现了新的跃升。
“三项机制”的内容和运行方式
机制之一:建立目标承诺制度
按照突出重点、便于量化、时效并重、强化主责和责任追究的原则,通过自我认诺、县委定诺、承诺公示三个环节,组织乡镇和县直部门就完成全年重点工作任务进行目标承诺。一是自我认诺。年初由各乡镇、县直各部门根据县委、县政府和上级主管部门下达的重点工作任务,结合乡镇和部门实际,进行自我承诺。乡镇承诺内容包括税收任务、项目建设、招商引资、小城镇建设、土地规模化经营、农业产业化、农村面貌改造提升、信访稳定、基层党建九个方面;县直部门承诺内容包括本单位的职能业务目标、信访稳定、党建工作和支持经济发展的具体目标及措施四个方面。对承诺目标进行细化分解,责任到人,明确完成时限、推进措施、工作进度、完成标准,报县委、县政府审定后,由两办室、县纪委、县委组织部备案并跟踪督查。
二是县委定诺。各乡镇、县直部门上报的目标承诺责任书,由分包乡镇和部门的县级领导审核后,提交县四套班子会研究进行定诺,最后召开工作目标承诺大会,由各乡镇和县直部门一把手同县委书记、县长签订目标承诺责任状。三是承诺公示。各单位申报、县委认定的承诺内容,由各乡镇和县直各部门在显眼位置设立公开栏进行公示,接受群众监督。同时,通过政府网站、电视台等媒体向社会公开,确保承诺内容透明、公开、可追溯,增强社会公众对政府工作的信任感和参与度。
机制之二:加强跟踪督查力度
为确保目标承诺落到实处,x县建立了严格的跟踪督查机制。一是定期督查。县委、县政府成立了专门的督查组,由县委督查室、县政府督查室牵头,联合纪检、组织等部门,每季度对各乡镇、县直部门的工作进展情况开展一次全面督查。督查内容涵盖承诺事项的落实情况、阶段性目标的完成情况以及存在的问题和困难。二是不定期抽查。针对一些重点难点问题,督查组采取随机抽查的方式,深入一线了解实际情况,发现问题及时反馈并督促整改。三是专项督查。对于涉及民生的重大项目或紧急任务,如扶贫攻坚、环境整治等,成立专项督查小组,集中力量进行专项督查,确保关键领域的工作扎实推进。四是信息化督查。充分利用现代信息技术手段,开发了在线督查平台,实时上传工作进展数据,实现动态监控和即时反馈,提高了督查工作的效率和精准度。
机制之三:严格考核奖惩措施
为了激励先进、鞭策后进,x县制定了科学合理的考核奖惩机制。一是量化考核。根据各单位的承诺内容,制定详细的考核指标体系,将每一项任务分解成具体的量化指标,明确评分标准和权重系数,确保考核结果客观公正。二是年终考评。每年年底,由县委、县政府组织相关部门对各乡镇、县直部门的工作进行全面考核评估,形成书面报告,并在一定范围内公布考核结果。三是表彰奖励。对于超额完成任务、表现突出的单位和个人,给予通报表扬、物质奖励和晋升机会,树立典型,弘扬正能量。四是问责追责。对未完成承诺任务、工作滞后的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、调整岗位直至纪律处分,形成强有力的震慑效应。五是绩效挂钩。将考核结果与单位和个人的年度绩效奖金、评先评优直接挂钩,做到奖优罚劣,激发全体干部的积极性和创造性。
实施成效与经验总结
自“三项机制”推行以来,x县取得了显著的成效。首先是干部作风明显改善,全县上下形成了比学赶超的良好氛围,各级干部的责任意识和担当精神显著增强。其次是工作效率大幅提升,各项工作任务按计划有序推进,重点项目提前完成,有效推动了全县经济社会的发展。再次是群众满意度不断提高,政府公信力进一步增强,社会各界对政府工作的认可度和支持率显著提高。
此外,x县还积累了宝贵的经验。一是领导重视是关键。县委、县政府主要领导亲自抓、负总责,确保了各项工作的顺利开展。二是制度创新是保障。通过建立健全目标承诺、跟踪督查、考核奖惩等制度,为激发干部动力提供了坚实的制度支撑。三是群众参与是基础。广泛听取群众意见,充分调动群众的积极性,使各项工作得到了广大人民群众的支持和配合。四是信息化手段是助力。利用现代信息技术,提高了工作效率和管理水平,为实现精细化管理创造了条件。
持续深化与未来展望
在取得成绩的同时,x县也清醒地认识到工作中存在的不足和面临的挑战。为进一步巩固和发展“三项机制”的成果,x县将继续坚持和完善这一制度,不断探索创新,努力开创更加美好的未来。一是持续优化目标承诺内容。结合新形势、新任务,适时调整和完善承诺事项,确保承诺内容与时俱进,符合实际需要。二是强化督查力度。加大督查频次和深度,确保每一项承诺都能落到实处,不留死角。三是完善考核评价体系。引入第三方评估机制,增加考核的透明度和公正性,确保考核结果真实可信。四是注重干部培养。通过培训、交流等方式,不断提升干部的综合素质和业务能力,为实现高质量发展提供人才保障。
总之,x县在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中,始终坚持以人民为中心的发展思想,不断激发干部动力,催生发展活力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。在未来的工作中,x县将继续发扬优良传统,勇于担当,积极作为,以更加饱满的热情和昂扬的斗志,谱写新篇章,创造新辉煌。