同志们：
经市政府主要领导同意，今天召开全市春季农业生产暨栽果建园推进会议。这次会议分两个阶段进行，刚才我们看了栽果建园现场，大会上表彰了各类先进，王局长安排了农业工作。关于今年全市农业工作，我在农村农业会上已做了安排，请大家切实抓好落实。下面，我再强调三点：一、着力产业基础提升。一是要在工业化、城镇化快速推进中更加重视农业现代化。农业现代化本身基础薄弱，我们必须更加重视，才能实现三化同步。各县区委、政府和涉农部门要做到产业强县、科学发展、风气好转；市县农业系统要加强党风廉政和干部队伍建设，做到能干事、干成事、不出事；镇村要做到产业富民、环境干净、社会稳定。二是要适应农产品需求持续增长、质量安全要求不断提高的新要求。充分挖掘区域优势特色资源禀赋，发展高产、优质、高效、生态、安全的农产品，保障城乡居民生活需要。三是要下功夫推动优势主导产业由面积存量增长向规模效益提升、质量安全保障转变。
二、强化科技投入支撑。一是推动科技创新，支持良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术应用。良种繁育主要包括畜、果、粮等优势产业，疫病防控的重点是动植物，农产品质量安全首先要保障优势特色农产品的质量安全。二是推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全整合区域性农业公共性服务机构。要加强最基层的农业公共服务机构建设，做到事有机构管、机构有人员、人员有人带、干事有钱花。三是促进先进实用技术到田到户，完善农业技术补贴制度。要继续推进农业科技园区、科技特派员等工作，加速新优科技推广应用。四是促进项目资金整合，打造xx科技农业优势。要整合社会资金、农口各类项目，打造水利条件好、有机肥料足、科技含量高的现代农业示范区。
三、深化农村改革，激发农业农村发展活力。农村改革是推动农业农村发展的根本动力，我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，坚定不移地推进农村改革，为乡村振兴注入强大动力。首先，要深入推进农村土地制度改革，确保农民的土地权益得到有效保障。近年来，我市在农村土地确权登记颁证工作中取得了显著成效，但仍有部分地区的土地流转不规范、合同签订不完善等问题亟待解决。为此，各级政府和相关部门要加大工作力度，确保土地流转程序合法合规，维护农民合法权益。同时，积极探索多种形式的土地经营权流转模式，鼓励和支持专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体参与土地流转，提高土地利用效率和产出水平。
其次，要加快构建新型农业经营体系。随着工业化、城镇化的快速发展，大量农村劳动力转移就业，传统的小农户经营模式已经难以适应现代农业发展的要求。因此，必须加快培育新型农业经营主体，建立健全社会化服务体系，形成以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。具体来说，要加大对专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体的支持力度，通过财政补贴、金融信贷、保险保障等多种方式，帮助其解决发展中遇到的资金短缺、技术缺乏等问题。同时，积极引导和支持工商资本下乡，参与农业产业化经营，带动农民增收致富。
再次，要创新农村金融服务体系。金融是现代经济的核心，也是农村经济发展的重要支撑。当前，我市农村金融服务还存在覆盖面不足、产品单一、风险防控能力弱等问题，严重制约了农村经济的发展。为此，我们要加快推进农村金融改革创新，构建多元化、多层次、广覆盖的农村金融服务体系。一方面，要鼓励和支持金融机构增加对“三农”的信贷投放，开发适合农村特点的金融产品和服务模式，满足不同类型农业经营主体的资金需求；另一方面，要建立健全农村信用评价机制，加强农村金融生态环境建设，提高农村金融市场的透明度和公信力。此外，还要积极探索开展农业保险试点，扩大农业保险覆盖面，增强农业抵御自然灾害和市场风险的能力。
最后，要扎实推进农村产权制度改革。农村产权制度改革是深化农村改革的重要内容之一，对于激活农村要素市场、促进农民增收具有重要意义。根据中央部署，我市将稳步推进农村集体产权制度改革，全面完成农村集体资产清产核资工作，明确集体资产所有权归属，建立规范的农村集体经济组织运行机制。在此基础上，积极探索农村集体经营性建设用地入市试点，赋予农民更多财产权利，拓宽农民财产性收入渠道。同时，要加强对农村产权交易市场的监管，规范交易行为，确保交易公平公正公开。
四、加强党的领导，确保各项工作落到实处。做好新时代的“三农”工作，关键在于加强党对农村工作的全面领导。各级党委要切实担负起抓党建促乡村振兴的政治责任，把党的领导贯穿于农村经济社会发展的全过程各方面。一是要强化组织领导。成立由主要领导担任组长的乡村振兴领导小组，定期研究解决农村改革发展中的重大问题，协调推进各项任务落实。二是要建强基层党组织。坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，优化组织设置，配强领导班子，选优配强村党组织书记，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是要培养高素质干部队伍。注重从优秀年轻干部中选拔熟悉“三农”工作的同志充实到农村一线岗位，加强教育培训，提升专业化能力，激励广大干部在农村广阔舞台上施展才华、建功立业。四是要广泛动员社会力量参与。建立健全政府、市场、社会协同推进机制，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，调动社会各界的积极性和创造性，形成全社会关心支持“三农”工作的浓厚氛围。
总之，在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦重点、精准发力，努力开创全市农业农村发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。让我们紧密团结在党的周围，锐意进取、埋头苦干，为谱写新时代中国特色社会主义新篇章而不懈奋斗！
以上就是我对全市春季农业生产暨栽果建园推进工作的几点意见，请大家认真领会精神，结合实际抓好落实。相信只要我们齐心协力、扎实工作，一定能够圆满完成全年目标任务，推动我市农业农村工作再上新台阶！
