一、上半年工作总结
（一）启动人才质量提升三年行动计划。市、县两级整体联动，以3年为一个培养周期，逐步健全人才选育管用链条机制，围绕提升干部专业化能力，实施“政治历练”“对标提能”“培训提能”“一线提能”“学习了提能”五大工程，并配套相应的激励措施，培养造就一支推动xx税务高质量发展的干部人才队伍。目前，市局已先后组建首批货物与劳务税管理团队、文秘团队，所得税专业化管理团队、土地增值税专业团队的选拔方案已拟定待实施。
在具体实施过程中，我们严格按照习近平新时代中国特色社会主义思想指导，结合实际工作需求，制定了详细的实施方案和考核标准。例如，在“政治历练”工程中，通过组织专题培训班、集中学习会等形式，深入学习了党的最新理论成果，特别是《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重要文件，进一步增强了广大干部的政治意识和大局观念。同时，我们还注重实践锻炼，通过安排干部到基层一线挂职锻炼、参与重大任务等方式，切实提高他们的实际工作能力和解决复杂问题的能力。
在“对标提能”工程方面，我们积极借鉴国内外先进地区的经验做法，邀请专家学者进行专题讲座，并组织相关人员赴外地考察学习。通过这种形式，不仅开阔了视野，也提升了大家的业务水平。特别是在“培训提能”工程中，我们充分利用现代信息技术手段，搭建了线上学习平台，开设了多个专业课程模块，确保每位干部都能根据自身需求选择合适的学习内容。此外，“一线提能”工程则更侧重于实战训练，将干部派往基层一线或重点工程项目现场，直接参与到具体工作中去，从而快速积累宝贵的工作经验。“学习了提能”工程则是通过定期开展读书分享会、知识竞赛等活动，营造浓厚的学习氛围，激发大家的学习热情。
（二）常态化开展职级晋升。统筹用好职务与职级两条通道，分批有序推进，充分释放职级晋升的空间，逐步实现职级晋升常态化、规范化，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，全市税务系统共有x名公务员晋升职级，极大地调动了干部的积极性。
为了确保这一政策能够顺利落地实施，我们在前期做了大量准备工作。首先，认真研究新《公务员法》及相关配套政策，结合本地实际情况，制定了详细的实施方案。其次，广泛征求各方意见，确保政策具有可操作性和公平性。最后，建立了严格的考核评价体系，对每一位申请晋升的干部进行全面评估，确保选拔出真正德才兼备的人才。在具体操作过程中，我们坚持公开透明的原则，所有环节都向社会公开，接受群众监督，有效防止了“暗箱操作”现象的发生。
值得一提的是，在推进职级晋升的过程中，我们特别关注那些长期扎根基层、默默奉献的同志，为他们提供了更多的晋升机会。比如，某位同志已经在偏远山区工作了近20年，虽然条件艰苦，但他始终坚守岗位，出色完成了各项工作任务。此次晋升，他被破格提拔为副科级领导职务，这不仅是对他个人努力的认可，更是对全体基层干部的巨大鼓舞。通过这种方式，我们进一步树立了正确的用人导向，激发了广大干部干事创业的热情。
（三）加快消化超配干部。结合新《公务员法》和公务员职务与职级并行的实施，调整了一批已晋升上一职级、年龄偏大的领导干部，缩短了消化周期。上半年调整后，共消化x名副科级以上领导干部，撕开了晋升缺口。
针对超配干部问题，我们采取了一系列有力措施。一是全面摸底排查，准确掌握超配情况；二是制定详细调整计划，明确时间表和路线图；三是分类施策，根据不同情况进行差异化处理。对于临近退休年龄的老同志，我们采取自然消化的方式，即让他们逐步退出领导岗位；而对于一些经验丰富但因历史原因未能及时晋升的老同志，则通过适当放宽条件给予晋升机会。同时，我们也鼓励年轻有为的同志积极参与竞争上岗，为他们提供广阔的舞台。
在具体实施过程中，我们始终坚持依法依规办事，严格遵守组织程序，确保每一步骤都经得起检验。特别是在涉及人员调整时，我们充分考虑到个人意愿和家庭实际情况，尽量做到人性化安排。例如，有一位老同志原本可以继续担任现职直到退休，但他主动提出提前退下来，给年轻人腾位置。这种无私奉献的精神令人感动，也为其他同志树立了榜样。通过这些努力，我们不仅解决了超配问题，还优化了干部队伍结构，为后续发展奠定了坚实基础。
（四）启动市局部门正职选拔。严格按照干部选拔程序，突出“重品行、重实干、重公认”的导向，选拔x名政治思想素质高、业务能力强、真抓实干的优秀干部到市局部门正职岗位任职，为全市税收事业科学发展提供了坚强的组织保证。
为了确保这次选拔工作取得圆满成功，我们从以下几个方面入手：一是精心准备，周密部署。成立了专门的领导小组，负责整个选拔过程的组织协调工作；二是广泛宣传，营造氛围。通过召开动员大会、张贴公告等形式，让每位符合条件的同志都了解相关政策要求；三是严格标准，择优录取。制定了详细的评分细则，从政治表现、工作业绩、群众口碑等多个维度对候选人进行全面考核；四是公开透明，接受监督。所有环节都向社会公开，接受社会各界的监督，确保公平公正。
最终，经过层层筛选和综合评定，x名同志脱颖而出，正式走上市局部门正职岗位。他们当中既有多年从事税收工作的业务骨干，也有善于创新、勇于担当的年轻干部。这些同志普遍具备较高的政治觉悟和较强的业务能力，能够在新的岗位上迅速适应角色转变，带领各自团队开创工作新局面。例如，新任征管科长上任后，立即着手优化办税流程，推出了一系列便民利民举措，受到了纳税人的一致好评。通过这次选拔，我们不仅充实了领导班子力量，更为全市税收事业注入了新的活力。
（五）推进干部交流锻炼。根据个别县局职数空缺和工作需要，x名县局班子成员交流任职。依托“xx互派”项目，选派x名45岁以下有培养潜力的青年干部到xx、xx开展半年的交流任职。依托帮扶“三州”人才建设项目，上半年选派了x名政治素质高、业务能力强、有培养潜力的人才库人员，驻点帮扶“三州”对口县级局，让干部在艰苦环境中锤炼作风、磨炼意志、锻炼本领。
干部交流是培养复合型人才的重要途径之一，也是促进地区间协调发展的重要手段。为此，我们积极探索建立常态化的干部交流机制，打破地域限制，拓宽干部视野。在具体操作中，我们注重以下几点：一是科学规划，合理布局。根据各县局的实际需求和发展方向，有针对性地选派合适人选进行交流；二是强化培训，提升能力。在交流前，组织专题培训，帮助干部尽快熟悉新环境、新业务；三是跟踪问效，确保实效。定期检查交流干部的工作情况，及时发现和解决问题，确保交流活动达到预期效果。
例如，在“xx互派”项目中，我们选派了x名青年干部到发达地区挂职锻炼。这些同志在挂职期间，认真学习当地先进的管理经验和工作方法，带回了许多宝贵的建议。其中一位同志回来后，结合本地实际情况，提出了多项改革建议，得到了上级领导的高度认可。此外，在帮扶“三州”人才建设项目中，我们选派了x名优秀干部到边远地区驻点帮扶。他们在当地积极开展调研，帮助解决了许多实际困难，赢得了当地干部群众的好评。通过这些交流活动，不仅提高了干部的综合素质，也促进了区域间的协同发展。
（六）优化队伍结构。一是有序组织市局稽查考调工作。根据市局人员结构和业务需求，科学设置考调条件和职位要求，通过笔试、面试、实操考核等多种方式，选拔出了一批业务精湛、作风过硬的专业人才充实到稽查队伍中来。二是积极推动干部轮岗交流。针对部分岗位长期由同一人担任，容易出现“疲劳效应”的问题，我们适时调整人员配置，让更多同志有机会接触不同领域的工作，拓宽其职业发展空间。三是加强后备干部队伍建设。按照“年轻化、知识化、专业化”的原则，加大了对年轻干部的培养力度，通过举办培训班、设立导师制等方式，帮助他们快速成长成才。
在优化队伍结构方面，我们始终坚持高标准、严要求，确保每一项措施都能落到实处。特别是在市局稽查考调工作中，我们严格按照规定程序操作，确保公平公正。从发布公告、报名审核到笔试面试，每个环节都一丝不苟。最终，经过严格筛选，x名同志脱颖而出，正式加入稽查队伍。这些同志普遍具备扎实的专业功底和良好的职业道德，为稽查工作注入了新的动力。
与此同时，我们还十分重视干部轮岗交流工作。通过定期轮岗，打破了原有工作模式，激发了大家的工作积极性和创造力。例如，某位同志原在办公室工作，后来被调到征收分局担任副局长。他凭借丰富的行政管理经验，很快适应了新角色，带领团队攻克了一个又一个难关。此外，我们还大力加强后备干部队伍建设，为未来储备了大量优秀人才。通过举办各类培训班、设立导师制等方式，帮助年轻干部快速成长成才。据统计，今年以来已有x名年轻干部得到晋升或重用，成为各单位的中坚力量。
总之，上半年以来，我们在人才队伍建设方面取得了显著成效。通过一系列务实有效的举措，不仅提升了干部队伍的整体素质，也为全市税收事业的持续健康发展提供了坚强保障。下一步，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委市政府中心工作，不断创新工作机制，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化税务铁军。
