202x年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好202x年的档案工作具有特殊重要意义。根据《xx市档案局202x年工作要点》,结合我区档案工作实际,现制定区档案局202x年如下工作要点。202x年全区档案工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记对档案工作的重要指示精神,以推动档案事业转型发展、高质量发展为主题,以贯彻实施新修订的《档案法》和落实档案事业发展“十四五”规划为抓手,全面推进档案治理体系、档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设,认真履行好档案部门“为党管档、为国守史、为民服务”的职责,在主动融入和服务高质量推动实施全面建设社会主义现代化行动中推进档案事业高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一、坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
(一)加强党对档案工作的领导,坚定不移推进“三个走向”。把政治建设摆在全区档案工作的首位,贯穿到档案工作全过程、各方面,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把深入学习了习近平总书记关于档案工作“走向依法管理、走向开放、走向现代化”的重要指示作为当前和今后一个时期全区档案部门的重要政治任务来抓,深刻把握指示的精神内涵,统一思想,狠抓落实,切实把“三个走向”指示精神转化为推动工作、推进事业发展的强大动力。
(二)以机制创新为动力,构建档案工作新格局。坚持以“三个走向”为根本遵循,把握好档案部门机构改革和新修订《档案法》施行的重要契机,继续完善和加强党领导档案工作的机制建设。通过建立健全档案工作协调机制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同配合的工作格局。积极推进档案工作规范化、制度化、信息化建设,确保各项工作有章可循、有据可依。进一步优化档案工作流程,提高工作效率和服务质量,确保档案工作与经济社会发展相适应,为实现档案事业高质量发展提供有力保障。
二、深化档案法治建设,全面提升依法治档水平
(一)深入贯彻实施新修订的《档案法》。202x年是新修订《档案法》正式施行的第一年,要以此为契机,深入开展《档案法》的学习宣传和培训活动,确保各级档案部门工作人员准确理解、掌握并严格执行相关法律法规。加强对档案工作法规政策的研究和解读,及时出台配套规章制度,确保《档案法》的各项规定落到实处。加大对违法档案行为的查处力度,维护档案工作的严肃性和权威性,营造良好的档案法治环境。
(二)强化档案行政执法监督。建立健全档案行政执法责任制,明确执法主体、执法权限和执法程序,规范档案行政执法人员的行为。加强档案行政执法监督检查,定期开展档案执法检查,重点检查各单位档案管理制度落实情况、档案保管条件是否符合要求等。对于发现的问题,要及时督促整改,并对整改情况进行跟踪问效,确保问题得到有效解决。同时,要注重发挥社会监督作用,鼓励社会各界积极参与档案行政执法监督,共同维护档案工作的良好秩序。
(三)提升档案法治意识和能力。将档案法治教育纳入干部教育培训体系,组织全区档案工作者参加档案法治专题培训班,系统学习档案法律法规知识,提高依法履职的能力。充分利用各类媒体平台,广泛宣传档案法律法规,普及档案法治知识,增强全社会的档案法治观念。组织开展形式多样的档案法治宣传活动,如举办档案法治知识竞赛、制作宣传展板等,让档案法治理念深入人心,形成全社会关心支持档案工作的良好氛围。
三、优化档案资源体系建设,丰富档案资源内容
(一)加大档案收集力度。按照“应收尽收、应归尽归”的原则,进一步拓宽档案收集渠道,确保重要历史事件、重大建设项目、重要人物等各类档案资料完整保存。加强对散存于民间的珍贵档案文献的征集工作,通过多种方式鼓励社会各界捐赠或寄存有价值的档案资料。积极运用现代信息技术手段,探索建立电子文件归档和电子档案管理模式,确保电子文件与纸质文件同步归档、有效管理。同时,要注重档案的真实性、完整性和可用性,严格把关档案的质量,确保档案资源的真实可靠。
(二)加强档案资源整合。整合现有档案资源,打破部门壁垒,实现档案资源共享共用。依托档案信息管理系统,建立全区统一的档案目录数据库,方便用户查询利用。积极开展档案数字化工作,逐步实现馆藏档案的数字化转换,提高档案利用效率。加强对档案信息资源的开发和利用,挖掘档案中的历史文化价值,推出一批具有地方特色的档案文化产品,如编纂出版档案史料汇编、拍摄档案纪录片等,更好地服务于经济社会发展大局。
(三)推进档案文化建设。充分发挥档案的文化传承功能,深入挖掘档案中的红色基因,弘扬革命文化,传承红色记忆。结合庆祝中国共产党成立100周年,精心策划组织一系列档案文化活动,如举办主题展览、开展档案故事宣讲等,展示党的光辉历程和伟大成就。加强档案文化创意产品研发,推出一批富有创意、实用性强的档案文创产品,扩大档案文化的影响力和覆盖面。同时,要注重培养档案文化人才,打造一支高素质的档案文化工作队伍,为档案文化建设提供坚实的人才支撑。
四、提升档案利用服务水平,满足人民群众日益增长的需求
(一)拓展档案利用服务领域。围绕区委区政府中心工作,聚焦重点领域和关键环节,主动对接相关部门和社会各界需求,提供有针对性的档案信息服务。加强与科研机构、高等院校的合作,共同开展档案学术研究和技术攻关,为推动经济社会发展提供智力支持。积极探索档案利用服务的新模式、新方法,如建立档案远程服务平台、开展档案在线咨询服务等,不断提升档案利用服务的便捷性和高效性。
(二)优化档案利用服务环境。进一步改善档案查阅场所的硬件设施,为用户提供舒适的查阅环境。简化档案查阅手续,缩短查阅时间,提高档案查阅效率。加强档案利用服务队伍建设,定期组织业务培训,提高工作人员的服务意识和业务水平。建立健全档案利用反馈机制,及时了解用户需求和意见,不断改进和完善档案利用服务工作。同时,要注重保护用户隐私,确保档案利用过程中的信息安全。
(三)创新档案利用服务方式。充分利用互联网、大数据等现代信息技术,创新档案利用服务方式,提升档案利用服务的质量和水平。加快推进档案信息资源共享平台建设,实现跨地区、跨部门的档案信息互联互通,方便用户一站式查询利用。积极推广移动终端应用,开发手机APP、微信小程序等,让用户随时随地享受便捷的档案信息服务。探索建立档案利用评价体系,定期对档案利用效果进行评估,总结经验教训,不断改进档案利用服务工作。
五、强化档案安全保障措施,确保档案实体和信息安全
(一)健全档案安全管理体系。建立健全档案安全管理制度,明确各级各部门在档案安全管理工作中的职责和任务,形成责任明确、分工合理、协作高效的档案安全管理工作机制。加强对档案安全工作的组织领导,定期召开档案安全工作会议,研究部署档案安全工作,协调解决存在的问题。严格落实档案安全责任制,层层签订档案安全责任书,确保档案安全责任落实到位。
(二)加强档案实体安全管理。严格按照档案保管标准和要求,配备必要的档案保管设备和设施,确保档案库房的防火、防盗、防潮、防虫等各项安全措施落实到位。加强对档案库房的日常巡查和维护,及时发现并排除安全隐患。定期对档案进行清点、核对,确保档案数量准确无误。加强对档案移交、接收、借阅等环节的安全管理,严格执行档案出入库登记制度,确保档案流转过程中的安全。
(三)强化档案信息安全保障。随着信息技术的快速发展,档案信息的安全面临新的挑战。要加强档案信息系统建设,采用先进的技术手段,确保档案信息的存储、传输和使用安全。加强对档案信息的备份管理,定期进行数据备份,防止因意外情况导致数据丢失。建立健全档案信息安全应急处置机制,制定应急预案,定期开展应急演练,提高应对突发事件的能力。加强对档案信息系统的安全防护,安装防火墙、杀毒软件等安全防护工具,防止黑客攻击和病毒入侵,确保档案信息系统的安全稳定运行。
六、加强档案人才队伍建设,为档案事业高质量发展提供智力支持
(一)完善人才培养机制。坚持党管人才原则,把档案人才队伍建设纳入全区人才工作总体规划,统筹谋划、整体推进。建立健全档案人才选拔、培养、使用和激励机制,吸引优秀人才投身档案事业。加强与高校、科研机构的合作,联合培养档案专业人才,提高档案人才队伍的专业素质和创新能力。加大对基层档案工作者的培训力度,通过举办培训班、专题讲座等形式,不断提高其业务水平和工作能力。
(二)提升档案人员综合素质。坚持以人为本,注重档案人员的思想政治教育和职业道德建设,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,增强责任感和使命感。加强档案业务知识和技能的培训,使档案人员具备扎实的专业知识和熟练的操作技能。鼓励和支持档案人员参加学术交流和继续教育,拓宽视野,更新知识结构,提高综合素质。注重培养档案人员的创新意识和实践能力,激发他们的工作积极性和创造性,为档案事业高质量发展注入新的活力。
(三)营造良好的人才发展环境。创造有利于档案人才成长的良好环境,建立健全科学合理的考核评价体系,客观公正地评价档案人才的工作业绩和贡献。完善档案人才激励机制,对表现突出的档案人才给予表彰奖励,树立先进典型,发挥示范引领作用。加强档案人才的服务保障工作,关心档案人才的成长和发展,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,让他们能够安心工作、专心致志地投入到档案事业中去。通过以上措施,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明的高素质档案人才队伍,为档案事业高质量发展提供坚强的人才保障。
总之,202x年是档案事业转型发展、高质量发展的关键一年。全区档案部门要紧紧围绕区委区政府的中心工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对档案工作的重要指示精神,全面落实新修订的《档案法》和档案事业发展“十四五”规划,扎实推进档案治理体系、档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设,努力开创档案工作新局面,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。