立足新起点 着眼新任务努力开创民主评议工作新局面
——在全县政风行风评议工作调度会上的讲话
同志们:
今天,我们组织召开这次政风行风民主评议现场会暨工作调度会,主要任务是:对我县第一、二阶段评议工作开展情况进行简单的回顾和小结;明确后阶段的工作要求和工作重点。今年8月份以来,我县按照国务院纠风办文件和省、市政风行风民主评议动员会议的部署安排,启动了全县基层(窗口)单位政风行风民主评议活动。至今,活动已经进入第三个阶段。刚才,xx镇卫生院的领导为我们作了非常实在的典型发言,县卫生健康委员会的x主任向大家介绍了卫生系统前段评议工作的主要做法及经验。下面,我代表县纠风办就政风行风民主评议工作讲两点意见:
一、前段工作回顾
从刚才两位领导的发言及县政风行风评议督导员所反映的情况来看,自民主评议工作开展以来,各部门和单位都能迅速统一思想,严格按照县行评办的要求,紧密联系部门实际,进行全面深入的思想发动,精心制定评议工作方案,周密部署和组织实施活动,目前该项活动总体进展顺利,呈现出良好的发展态势,取得了初步成效。
(一)领导重视,工作启动做到了一个“快”字。8月26日县纠风办召开政风行风民主评议工作会议后,我县20xx年参评的主管部门对该项工作十分重视,按照县纠风办的统一安排部署,对照县行评办下发的评议工作方案,迅速启动各项工作。一是成立机构,制定方案。各主管部门专门召开了领导班子会议,研究民主评议政风行风工作。并相继成立了由主要领导任组长的民主评议领导小组,明确了责任分工,制定了详细的工作方案。例如,县教育局在接到通知后的第二天即召开了全局干部职工大会,传达了县纠风办会议精神,成立了以局长为组长、副局长为副组长的民主评议工作领导小组,并出台了《县教育局民主评议政风行风工作实施方案》,对评议内容、方法步骤、时间安排等进行了具体部署。二是广泛宣传,营造氛围。各单位充分利用各种媒体和宣传平台,广泛宣传民主评议的重要意义、目的和要求,使广大干部群众充分了解和认识民主评议工作的重要性,提高了社会各界的关注度和参与度。县电视台、县政府网站开设了专题栏目,及时报道评议工作进展情况,营造了浓厚的舆论氛围。三是加强培训,提升能力。为了确保民主评议工作顺利进行,各主管部门还组织了多场次的业务培训,邀请专家学者进行专题讲座,帮助参评单位工作人员掌握评议标准和操作流程,提升了他们的业务水平和服务意识。
(二)措施得力,工作推进体现了“实”字。在民主评议工作中,各单位坚持以问题为导向,采取了一系列扎实有效的措施,切实解决了群众关心的热点难点问题。一是深入调研,摸清底数。各参评单位结合自身职能特点,通过走访座谈、问卷调查、热线电话等多种形式,广泛征求社会各界的意见建议,全面掌握了本单位存在的突出问题及其根源。如县市场监管局针对企业反映强烈的审批难、办事慢等问题,开展了为期一个月的大走访大调研活动,共收集到各类意见建议300余条,为下一步整改提供了依据。二是聚焦问题,精准施策。针对调研中发现的问题,各单位逐一列出清单,建立台账,明确整改措施、责任人和完成时限,实行销号管理。同时,注重分类指导,对于能够立即解决的问题立行立改;对于需要长期坚持的制度性问题,建立健全长效机制,从根本上加以解决。据统计,在前两个阶段的评议过程中,全县各参评单位共梳理出各类问题500余个,已整改到位400多个,其余正在积极推进中。三是强化监督,严格问责。为保证民主评议工作的公正性和严肃性,县纠风办建立了督查考核机制,定期不定期地对各参评单位的工作进度和质量进行检查评估,对发现的问题及时督促整改。对因工作不力导致评议效果不佳的单位和个人,将严肃追究责任。截至目前,县纠风办共组织开展专项督查10余次,约谈相关负责人20余人次,有力推动了评议工作的深入开展。
(三)创新方式,工作成效彰显了“新”字。在民主评议工作中,各单位积极探索创新工作方式方法,不断提高评议工作的针对性和实效性。一是拓展渠道,扩大覆盖面。除传统的面对面评议外,各单位还积极利用互联网+政务服务等新兴技术手段,开通网上评议平台,方便群众随时随地提出意见和建议。如县税务局开发了手机APP评议系统,实现了纳税人与税务人员之间的实时互动交流,极大地方便了纳税人参与评议。二是优化流程,提高效率。各单位紧紧围绕简政放权、优化服务这条主线,不断简化办事程序,压缩办理时限,让群众少跑腿、好办事。县行政审批局推行“一门式一网式”政府服务模式改革,将原来分散在不同部门的审批事项集中到一个大厅办理,真正做到了“进一家门、办所有事”,受到了企业和群众的一致好评。三是注重沟通,增强透明度。各单位坚持开门搞评议,主动邀请人大代表、政协委员、新闻媒体以及社会各界人士参与评议过程,接受社会监督,增强了评议工作的公信力。县住建局每月定期召开新闻发布会,通报城市建设管理工作情况,听取市民意见,回应社会关切,树立了良好形象。
二、下步工作安排
虽然前段工作取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到,当前民主评议工作仍面临一些困难和挑战,距离上级要求还有一定差距。因此,我们必须进一步提高认识,坚定信心,再接再厉,扎实推进下一阶段的工作,确保圆满完成全年目标任务。
(一)深化学习,提高站位。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,深刻领会党中央关于加强作风建设的重大决策部署精神实质,不断增强做好民主评议工作的责任感和使命感。要把民主评议作为检验党员干部作风转变的重要抓手,作为密切党群干群关系的有效途径,作为推动经济社会高质量发展的强大动力,切实把思想和行动统一到中央和省市县委的要求上来。要通过学习教育,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持共产党人的政治本色,永葆为民务实清廉的政治品格。
(二)突出重点,精准发力。要坚持问题导向,紧紧抓住影响政风行风建设的关键环节和重点领域,集中力量解决一批群众反映强烈、社会关注度高的突出问题。一是持续优化营商环境。围绕打造法治化、国际化、便利化的营商环境目标,继续深化“放管服”改革,加快推进“最多跑一次”改革落地见效,进一步精简审批事项,规范中介服务,降低企业成本,激发市场主体活力。要深入开展“减证便民”专项行动,彻底清理烦扰企业和群众的各种无谓证明,让企业和群众有更多获得感。二是着力改善民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦教育、医疗、就业、住房等基本民生领域,加大投入力度,补齐短板弱项,不断提升公共服务供给能力和水平。要深入推进医疗卫生体制改革,完善分级诊疗制度,缓解看病难、看病贵问题;要大力实施精准扶贫工程,确保如期实现脱贫攻坚任务;要加快棚户区改造步伐,改善居民居住条件;要全面落实就业优先政策,促进更高质量和更充分就业。三是大力弘扬优良作风。要继承发扬党的光荣传统和优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义,持续整治“四风”问题。要大力倡导求真务实、敢于担当的精神,鼓励和支持党员干部大胆探索、勇于创新,营造干事创业的良好氛围。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,坚决防止反弹回潮。要认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,坚定不移正风肃纪,保持高压态势,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利成果。
(三)健全机制,巩固成果。要坚持标本兼治、综合治理的原则,建立健全民主评议工作的长效机制,确保评议工作常态化、规范化、制度化。一是完善评价体系。要根据新形势新任务新要求,科学设定评价指标,合理确定权重比例,构建更加科学合理的评价体系。要探索建立第三方评价机制,引入专业机构和社会公众参与评价,增强评价结果的客观性和权威性。要加强对评价结果的应用,将其作为衡量部门绩效、选拔任用干部的重要依据,形成正确的激励导向。二是强化日常监督。要充分发挥纪检监察机关的职能作用,加强对政风行风建设情况的监督检查,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要畅通投诉举报渠道,认真受理群众来信来访,严肃查处违纪违法行为,维护群众合法权益。要建立健全舆情监测预警机制,密切关注网络舆论动态,快速回应社会关切,防止负面信息扩散蔓延。三是注重总结提升。要及时总结民主评议工作中的好经验好做法,提炼升华成具有普遍指导意义的工作规律,推动工作创新发展。要善于运用现代信息技术手段,搭建信息共享平台,促进部门间横向协作和纵向联动,形成齐抓共管的工作格局。要加大对先进典型的宣传力度,发挥示范引领作用,带动面上工作整体提升。
同志们,政风行风民主评议是一项长期而艰巨的任务,需要我们坚持不懈地抓下去。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创我县政风行风民主评议工作新局面,为加快建设富裕美丽幸福现代化强县作出新的更大贡献!
谢谢大家!