同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议认真贯彻了中央和省扶贫开发工作会议精神,回顾总结了我市扶贫攻坚情况,表彰奖励了为扶贫攻坚作出重要贡献的先进集体和个人,安排部署了扶贫开发工作。刚才xxx副书记的报告,有深度、有力度,我完全同意。希望大家按照中央、省和市委、市政府的要求,求真务实,创造性地开展工作,努力完成好我市在新世纪初的扶贫开发任务。下面,我讲三点意见。
一、充分认识新时期扶贫开发的重要意义
在扶贫攻坚期间,我市按照省委、省政府的总体部署,以解决贫困人口温饱问题为目标,加大领导和投入力度,动员和组织社会各界力量,进行了大规模的扶贫开发。基本解决了贫困人口的温饱问题,取得了巨大成效。据不完全统计,中央、省对我市共投入扶贫资金将近xx亿,扶持了种植、养殖、经济林等一批扶贫产业,有力地改善了贫困地区的基础设施和贫困农民的生产生活条件,贫困农民的精神面貌焕然一新。同时,我市各级扶贫工作队也为扶贫开发作出了突出贡献,七年来,全市工作队共投资xx亿,其中,市直工作队投资x千多万元,为包扶点做了大量的好事、实事,得到了广大农民群众的认可和赞扬,各级工作队的辛勤工作和不懈努力,促进了贫困地区农村经济的持续发展,有效地加快了我市扶贫开发进程,这一点值得充分肯定。
搞好新时期的扶贫开发工作,加快贫困地区的发展,这不仅是一个重大的经济问题,而且是一个重大的政治问题,我们必须站在政治和经济发展的高度,充分认识扶贫开发的重要意义。
搞好扶贫开发是社会主义制度优越性的重要体现。社会主义制度最大的特点是可以集中力量办大事,在我们党和政府的领导下,广泛动员全社会的力量,发挥各方面的积极性,形成强大的合力,确保扶贫工作扎实推进。从历史上看,无论是革命战争年代还是社会主义建设时期,我们党始终把人民的利益放在首位,始终致力于实现共同富裕的目标。新中国成立后,特别是改革开放以来,我国的扶贫工作取得了举世瞩目的成就,这充分体现了社会主义制度的优越性。当前,面对新的历史任务,我们要继续发扬这一优良传统,坚定不移地走中国特色社会主义道路,不断推进扶贫开发事业,让广大人民群众共享改革发展的成果。
2. 搞好扶贫开发是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。习近平总书记多次强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。近年来,党中央、国务院高度重视扶贫开发工作,出台了一系列重大政策措施,推动全国范围内的脱贫攻坚战取得显著成效。作为基层干部,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其精神实质,将其贯彻落实到具体工作中去。要紧密结合本地实际,创新思路和方法,切实解决好贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升他们的获得感、幸福感和安全感。
3. 搞好扶贫开发是维护社会稳定和谐的重要保障。贫困问题是影响社会稳定的根源之一,只有从根本上解决这个问题,才能构建一个更加公平正义的社会环境。通过实施精准扶贫策略,帮助贫困家庭增加收入、改善生活条件,可以有效减少因贫致困现象的发生,促进社会公平正义。此外,扶贫开发还可以带动农村基础设施建设和公共服务水平提升,为乡村振兴战略提供坚实基础。因此,做好扶贫开发工作对于维护社会稳定和谐具有不可替代的作用。
二、准确把握新时期扶贫开发的新形势新任务
随着我国经济社会发展进入新阶段,扶贫开发工作也面临着许多新情况新挑战。一方面,剩余贫困人口大多分布在自然条件恶劣、基础设施薄弱、产业发展滞后的地区,脱贫难度较大;另一方面,部分已脱贫人口存在返贫风险,巩固脱贫成果的任务艰巨。为此,我们必须清醒认识当前形势,准确把握工作重点,采取更加精准有效的措施,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
坚持精准施策,提高扶贫实效。精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键所在,必须始终坚持“六个精准”原则,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要建立健全动态监测机制,及时掌握贫困家庭变化情况,做到应纳尽纳、应退尽退。要加强产业扶贫力度,因地制宜发展特色优势产业,增强贫困地区自我发展能力。要强化就业扶贫,通过技能培训、劳务输出等方式,帮助贫困劳动力实现稳定就业。要深入推进教育扶贫,阻断贫困代际传递,确保每个孩子都能享受到优质教育资源。要全面落实健康扶贫政策,减轻贫困患者医疗负担,防止因病致贫返贫。要积极推进生态扶贫,实现生态保护与脱贫致富双赢。
2. 加强统筹协调,凝聚各方力量。扶贫开发是一项系统工程,需要各部门密切配合、协同作战。各级党委政府要切实履行主体责任,将扶贫开发纳入重要议事日程,定期研究部署相关工作。要充分发挥行业部门职能作用,整合资源要素,形成强大合力。要鼓励引导社会组织积极参与,搭建平台载体,拓宽帮扶渠道。要注重发挥市场机制作用,吸引社会资本投入,探索多元化投入模式。要深入开展东西部扶贫协作和对口支援,加强区域间交流合作,实现互利共赢。要广泛动员社会各界力量,营造浓厚氛围,激发内生动力。
3. 注重长远规划,建立长效机制。扶贫开发既要立足当前,又要着眼长远,着力构建可持续发展的长效机制。要科学编制“十四五”扶贫规划,明确目标任务和发展路径,确保政策连续性和稳定性。要健全社会保障体系,完善最低生活保障制度,兜住困难群众基本生活底线。要深化农村改革,激活土地、金融等要素活力,释放发展潜力。要加快推进新型城镇化建设,促进城乡融合发展,拓展发展空间。要持续推进移风易俗,弘扬社会主义核心价值观,树立文明乡风。要强化基层组织建设,打造坚强战斗堡垒,夯实治理根基。
三、切实加强组织领导,确保扶贫开发各项工作落到实处
扶贫开发是党中央、国务院交给我们的重大政治任务,也是实现全面小康目标的重要内容。各级各部门要以强烈的责任感使命感紧迫感,全力以赴抓好落实,确保各项任务圆满完成。
强化责任担当,层层传导压力。要坚持党政一把手负总责的工作责任制,严格落实“五级书记抓扶贫”要求,压实各级领导干部责任。要细化分解目标任务,逐级签订责任书,明确时间表路线图,确保责任到人、任务到岗。要严格考核评估,建立科学合理的评价指标体系,加强对扶贫工作绩效的跟踪问效,严肃查处弄虚作假行为,确保扶贫工作经得起历史和人民检验。
2. 加大投入支持,保障工作需求。要继续加大对扶贫开发的资金支持力度,优化财政支出结构,优先保障扶贫领域投入。要积极争取上级专项资金,用好用足各项优惠政策,拓宽融资渠道。要规范资金管理使用,严格执行财经纪律,确保每一分钱都花在刀刃上。要强化人才支撑,选派优秀干部到贫困地区挂职锻炼,充实基层工作力量。要加强教育培训,提升扶贫干部队伍素质能力,打造一支能打硬仗的队伍。
3. 深入调查研究,解决实际问题。各级领导干部要经常深入基层一线,面对面倾听群众心声,实打实了解民情民意,真正做到察实情、出实招、办实事。要善于发现问题、分析问题、解决问题,针对不同类型的贫困状况,制定个性化帮扶方案,做到有的放矢。要敢于突破常规思维定式,勇于创新工作方式方法,探索更多可复制推广的经验做法。要注重典型引路,宣传推广先进事迹和成功案例,发挥示范带动作用,激励更多人参与到扶贫开发事业中来。
总之,做好新时期扶贫开发工作,使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、鼓足干劲,奋力拼搏、锐意进取,为夺取脱贫攻坚战全面胜利、谱写新时代中国特色社会主义新篇章而不懈奋斗!
谢谢大家!