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县长在全县深化医药卫生体制改革动员会上的讲话

  同志们:

  今天会议的主要任务是,深入贯彻落实省、市医药卫生体制改革工作会议精神,全面部署我县实施基本药物制度等工作,动员全县各级各部门和广大人民群众迅速行动,积极稳妥推进医药卫生体制改革。等会,县委x书记将作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我先讲几点意见。

  一、认真领会,全面把握省市医改工作会议主要精神

  5月31日,省医改办按照省委、省政府的安排,在xx召开了全省基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度工作会议,省发改委副主任、省医改办副主任xxx同志,省卫生厅党组书记xxx同志出席会议并作了重要讲话。省卫生、发改、财政、人社、物价、药监等六部门联合印发了《关于政府办基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度的通知》。6月7日,市医改办按照市委、市政府的安排,召开了全市基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度工作会议,传达贯彻5月31日省医改工作会议精神,对我市第三批启动实施国家基本药物制度的“三县二区”准备工作情况进行了通报,并对6月20日前全市各县区基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度的工作提出了明确的要求。省、市两级医改工作会议的主要精神是:(一)统一思想认识,切实加强领导全力推进医改工作是当前各级党委、政府的政治任务和重大责任,是改善和保障民生的迫切需要,是转变发展方式的重大举措,是经济社会领域的一项重大改革。3月28日,xx书记在省委常委会上特别强调,各级党委、政府的主要领导要高度重视医改工作,将其作为一项重要的政治任务来抓,确保各项政策措施落到实处。

  (二)明确目标要求,扎实推进各项工作

  省、市两级医改工作会议明确指出,我们要紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线,以实施基本药物制度为突破口,进一步完善医疗保障体系,提高医疗服务水平,促进公共卫生服务均等化。具体来说,一是要加快推进基层医疗卫生机构综合改革,建立健全科学合理的补偿机制,确保基层医疗机构正常运转;二是要强化药品供应保障体系建设,规范药品采购配送流程,保证药品质量和安全;三是要加强人才队伍建设,通过政策引导和激励措施,吸引更多优秀医学人才投身基层医疗卫生事业;四是要加大宣传力度,让广大群众充分了解和支持医改工作,形成全社会共同参与的良好氛围。

  二、认清形势,增强做好医改工作的责任感和紧迫感

  近年来,随着我国经济社会快速发展和人民生活水平不断提高,人民群众对健康的需求日益增长,对医疗服务的质量和效率也提出了更高的要求。然而,目前我国医疗卫生资源分布不均衡的问题仍然较为突出,特别是基层医疗卫生服务体系还存在诸多薄弱环节,难以满足人民群众日益增长的健康需求。因此,我们必须清醒地认识到,深化医药卫生体制改革不仅是解决当前医疗卫生领域突出问题的必然选择,更是顺应时代潮流、满足人民期待的内在要求。

  从全国范围来看,自新一轮医改启动以来,在党中央、国务院坚强领导下,经过各方面共同努力,取得了显著成效。城乡居民医保覆盖率持续扩大,报销比例逐年提高;公立医院综合改革稳步推进,分级诊疗制度逐步建立;社会办医蓬勃发展,多元化办医格局初步形成;全民健康信息化建设取得积极进展,智慧医疗、远程医疗等新技术广泛应用。这些成就为我们继续深化改革奠定了坚实基础,同时也积累了宝贵经验。

  但是,我们也必须看到,当前医改工作依然面临不少困难和挑战。一方面,部分地区对医改重要性和艰巨性认识不足,工作推进力度不够;另一方面,一些深层次矛盾尚未得到有效解决,如医疗服务价格调整滞后、医务人员积极性调动不足、药品流通环节过多导致成本增加等问题亟待破解。面对这些问题,我们不能有丝毫懈怠,必须保持清醒头脑,坚定信心决心,迎难而上,奋力攻坚。

  三、突出重点,扎实做好我县医改各项工作

  根据省、市两级医改工作会议部署和要求,结合我县实际,下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作:

  (一)全面推进基本药物制度实施

  按照省、市统一安排,我县将于6月20日前全面启动实施基本药物制度。各相关部门要严格按照时间节点要求,精心组织,周密部署,确保按时完成各项任务。一是要做好政策解读和培训工作,使基层医疗卫生机构工作人员准确掌握相关政策规定;二是要规范药品采购配送流程,确保药品质量和供应及时;三是要加强监督检查,严肃查处违规行为,维护良好市场秩序。同时,要积极探索建立适合我县实际情况的基本药物使用评价机制,定期分析评估,不断优化调整用药目录,提高临床用药合理性。

  (二)加快构建分级诊疗服务体系

  分级诊疗是缓解群众看病难问题的有效途径之一。为此,我们将进一步完善相关政策措施,引导患者合理分流,减轻大医院就诊压力。一是要加大对基层医疗卫生机构投入力度,改善就医环境,提升服务能力;二是要建立双向转诊绿色通道,实现上下级医院之间信息互联互通;三是要加强家庭医生签约服务管理,为居民提供连续性、综合性健康管理服务;四是要充分发挥中医药特色优势,鼓励中医馆、国医堂等机构积极参与分级诊疗体系建设。

  (三)深化公立医院综合改革

  公立医院是我国医疗服务体系主体,在保障人民健康方面发挥着不可替代的作用。为推动公立医院高质量发展,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了中央关于深化公立医院综合改革的精神,全面落实现代医院管理制度,着力解决制约医院发展的体制机制障碍。一是要完善法人治理结构,健全内部决策和监督机制;二是要推进薪酬制度改革,建立符合行业特点的人事薪酬体系;三是要优化医疗服务流程,提高患者满意度;四是要加强绩效考核评价,促进医院管理水平和服务质量双提升。

  (四)强化医疗卫生人才队伍建设

  人才是医疗卫生事业发展第一资源。针对当前基层医疗卫生机构人才短缺现状,我们将采取有效措施加以解决。一是要创新人才培养模式,依托医学院校和三级医院开展定向培养、委托培养等项目;二是要拓宽引才渠道,出台优惠政策吸引优秀医学毕业生到基层就业创业;三是要建立长期稳定的支持机制,通过设立专项基金、给予科研资助等方式支持基层医疗卫生人员进修深造;四是要关心关爱基层医务工作者,帮助他们解决工作生活中的实际困难,激发其干事创业热情。

  (五)加大宣传力度,营造良好舆论氛围

  医改是一项涉及面广、影响深远的社会系统工程,离不开社会各界广泛支持和积极参与。为此,我们将充分利用各种媒体平台,全方位、多角度宣传报道医改工作进展情况及成效亮点,及时回应社会关切热点问题,增进公众理解认同。同时,要注重挖掘先进典型事迹,树立正面形象,弘扬正能量,引导形成正确价值导向,为深入推进医改创造良好外部条件。

  总之,深化医药卫生体制改革是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持战略定力,坚定不移地沿着既定方向前进。全县各级各部门要以高度负责的态度和务实高效的作风,切实把医改各项工作抓紧抓实抓好,努力开创我县医药卫生事业发展新局面,为建设健康中国作出应有贡献。

  同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到医改工作中去,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

  谢谢大家!



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