党的基层组织建设是一项事关经济社会发展和党的执政地位的基础工程
作为基层党建工作的直接责任人,我充分认识到,农村党支部书记作为引领农村发展的“当家人”,其素质能力高低、作用发挥如何,直接决定着村级班子的凝聚力度、村域经济的发展速度和农村社会的稳定程度。为此,去年以来,我们结合“创先争优”活动,从强化农村在职党支部书记规范化管理入手,着力提高他们的“双带”能力,全面提高村级班子战斗力,营造出了全镇和谐发展的良好局面。
一、强化教育培训,着力提高村党支部书记能力素质
教育培训是获取知识、提高能力的重要途径。我们坚持把教育培训作为实施村党支部书记规范化管理、提高村党支部书记综合素质的首要举措,结合当前农村工作形势和特点,积极创新培训方式,丰富培训内容,提高学习效果,以村党支部书记素质的优化带动和打造政治素质好、政策水平高、业务能力强的农村干部队伍。
(一)健全培训机制
把制度建设作为推动培训工作扎实开展的重要保证,结合xxx镇村少村大、村党员干部量多质弱的实际,制定出台了《xxx镇党员干部教育培训工作计划》和《教育培训规章制度》,依据农村工作形势和全县中心工作制定年度培训计划,实行培训课时制,严格考核奖惩,以村党支部书记队伍培训为核心,着力提高全镇党员干部队伍参加教育培训的积极性。通过这些制度的建立和完善,确保了培训工作的科学化、规范化和常态化,为提高村党支部书记的能力素质提供了坚实的制度保障。
(二)创新培训形式
一方面利用现代远程教育网络,架设“空中课堂”,组织全镇村党支部书记集中收看省、市委党校教授讲座,系统学习了党的政治理论、国家法规等有关政策。另一方面,开辟“流动课堂”,聘请县、乡基层经验丰富的老干部和临近县、市的优秀村干部,通过以会代训、印发资料、送教上门和外出参观等多种形式,先后组织村党支部书记到河南刘庄、山东文登、沧县等地参观学习,引导村支部书记解放思想,破除封闭保守观念,树立争先进取意识。这种多样化的培训形式不仅拓宽了村党支部书记的视野,还增强了他们解决实际问题的能力。
(三)丰富培训内容
按照“缺什么、补什么”的原则,我们精心设计培训课程,确保培训内容贴近农村工作实际,满足村党支部书记的需求。一是加强政治理论学习。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,使村党支部书记在思想上与党中央保持高度一致,增强政治敏锐性和鉴别力。二是提升政策法规水平。重点学习了党和国家的惠农政策、法律法规以及农村改革的相关文件,帮助村党支部书记更好地理解和执行上级政策,依法依规开展工作。三是强化业务技能培训。针对农村经济发展、基层社会治理、生态文明建设等方面存在的短板,邀请专家进行专题授课,传授实用技术和管理经验,提高村党支部书记带领群众致富的能力。四是注重党性修养培养。通过开展主题党日活动、红色教育基地参观等形式,增强村党支部书记的党性观念和服务意识,激励他们在工作中践行党的宗旨,全心全意为人民服务。
二、完善激励机制,激发村党支部书记干事创业的热情
为了进一步调动村党支部书记的工作积极性,我们积极探索建立科学合理的激励机制,从物质和精神两个方面给予支持和鼓励,让他们感受到组织的关怀和认可,从而更加安心地扎根基层、服务群众。
(一)加大物质奖励力度
根据村党支部书记的工作实绩,设立专项奖励资金,对表现突出的个人进行表彰和奖励。具体来说,每年年底由镇党委统一组织考核,评选出一批优秀村党支部书记,并给予一定的物质奖励,如奖金、荣誉证书等。同时,在年终绩效工资分配上,适当向业绩优秀的村党支部书记倾斜,充分体现干多干少不一样、干好干坏不一样,激发大家比学赶超的劲头。此外,还积极争取上级部门的支持,为村党支部书记争取更多的福利待遇,如医疗保险、养老保险等,解除他们的后顾之忧,让他们能够轻装上阵,专心致志地投入到工作中去。
(二)强化精神激励措施
除了物质奖励外,我们还非常重视精神层面的激励。一是广泛宣传典型事迹。通过召开先进事迹报告会、制作宣传展板、拍摄微电影等方式,大力宣传优秀村党支部书记的事迹和经验,树立榜样,弘扬正能量,营造良好的舆论氛围。二是定期开展评先树优活动。每季度评选一次“最美村党支部书记”,并在镇级媒体上进行公示,接受社会各界监督,确保评选结果公平公正。对于当选者,除颁发荣誉证书外,还在全镇范围内进行通报表扬,增强他们的荣誉感和自豪感。三是提供更多的晋升机会。对那些长期扎根基层、成绩显著且具备一定领导才能的村党支部书记,优先推荐参加各类培训班或挂职锻炼,为他们搭建更广阔的事业发展平台,让他们看到希望,有奔头。
三、加强监督管理,确保村党支部书记正确履职尽责
为了确保村党支部书记能够正确行使权力、履行职责,我们建立健全了一系列监督管理制度,形成了一套行之有效的监督体系,为农村基层党组织建设提供了坚强有力的纪律保障。
(一)严格日常管理
加强对村党支部书记的思想动态和行为规范的日常监督,建立健全谈心谈话制度,定期与村党支部书记进行沟通交流,及时了解他们的思想状况和工作情况,帮助他们解决遇到的问题和困难。同时,严格落实请销假制度,要求村党支部书记因公外出必须提前请假,回来后及时销假,确保各项工作有序进行。此外,还建立了工作日志制度,要求村党支部书记每天记录当天的工作内容和心得体会,便于镇党委随时掌握工作进展,发现问题及时纠正。
(二)规范决策程序
为防止村党支部书记个人专断,我们明确规定重大事项必须经过集体讨论决定,严格执行民主集中制原则。具体而言,凡涉及村级重大事务,如财务支出、项目建设、土地流转等,都要召开村民代表大会或党员大会,充分听取各方意见,确保决策过程公开透明。同时,推行村务公开制度,将村里的各项收支情况、重要决策等内容定期公布于众,接受全体村民的监督,增加工作透明度,减少腐败现象的发生。
(三)严肃执纪问责
对于违反纪律规定的村党支部书记,坚决予以查处,绝不姑息迁就。一方面,加强巡视巡察力度,不定期对各村进行全面检查,重点查看是否存在吃拿卡要、优亲厚友等问题,一旦发现立即责令整改,并追究相关人员责任。另一方面,畅通举报渠道,设立专门的举报电话和邮箱,鼓励广大村民积极参与监督,提供线索。对于举报属实的,给予举报人适当的奖励,保护其合法权益。通过这些措施,切实维护了农村基层组织的良好形象,赢得了群众的信任和支持。
四、深化改革创新,探索农村基层党建工作新路径
面对新时代的新任务新要求,我们必须不断深化改革创新,积极探索适应新形势的农村基层党建工作模式,努力开创农村基层党建工作新局面。
(一)推进智慧党建
充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段,构建智能化、信息化的农村基层党建平台。例如,开发手机APP,实现党务信息实时推送、党员在线学习等功能;建立电子档案管理系统,方便查阅和管理党员信息;开通网上组织生活会功能,让外出务工党员也能参与党内生活。通过这些举措,提高了工作效率,降低了行政成本,增强了党建工作活力。
(二)拓展服务领域
坚持以人民为中心的发展思想,不断拓展农村基层党组织的服务范围和服务内容。一方面,围绕乡村振兴战略目标,积极开展产业帮扶、技术指导等工作,帮助农民增收致富;另一方面,关注民生福祉,大力推进公共服务均等化,改善农村基础设施条件,提高医疗卫生、文化教育等服务水平。同时,注重精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,促进农村社会和谐稳定。
(三)加强人才队伍建设
人才是第一资源,也是农村基层党组织建设的关键所在。我们要高度重视人才培养和引进工作,通过多种途径吸引优秀青年加入党组织,充实农村基层干部队伍。一是实施大学生村官计划,选派高校毕业生到农村任职,为农村注入新鲜血液;二是开展定向培养项目,与职业院校合作,定向培养农村急需的专业人才;三是建立人才回流机制,鼓励在外成功人士返乡创业,反哺家乡建设。通过以上措施,逐步形成一支结构合理、素质优良、充满活力的农村基层人才队伍,为农村经济社会发展提供强有力的人才支撑。
总之,农村基层党组织建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚定信心决心,以更加务实的态度、更加有力的举措,扎实推进各项工作落实落地,不断开创农村基层党建工作新局面,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。