同志们:
今天召开此次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央综治委、公安部、民政部、工商总局、安监总局《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》文件精神及贵州省消防安全网格化管理现场会精神,推动消防安全管理机制体制创新,深入开展消防安全网格化管理工作,建立健全基层消防安全管理组织机构,落实基层消防安全责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故发生,稳定全市消防安全形势,切实保障人民群众生命财产安全,为党的十八大胜利召开营造良好的消防安全环境。刚才xxx同志宣读了《xxx开展基层消防安全网格化管理工作实施方案》,《方案》已经印发,请大家会后认真学习领会、贯彻落实。下面,我就消防安全网格化管理工作讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好消防安全工作的责任感和使命感
深入推进消防安全网格化管理工作,是解决基层消防工作漏管失控问题的根本途径,是推进消防工作向基层延伸、巩固消防安全“防火墙”体系的有力措施,是推进消防工作迈向社会化的有效载体。今年以来,全市消防工作在市委、市政府的统一领导下,在各镇乡及市直各有关部门的共同努力下,在社会各界及广大人民群众的积极参与下,全市消防安全责任得到有效落实,社会单位“四个能力”(检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训能力)不断提升,人民群众消防安全意识和消防安全感明显增强,社会防控火灾能力和公共消防安全水平显著提高。
但是,我们也要清醒地认识到,我市消防工作形势依然严峻,一些乡镇的消防安全责任制落实不到位、消防基础设施薄弱、偏远农村群众消防安全意识淡薄,大量火灾隐患依然存在,部分重大火灾隐患亟待整改消除。各镇乡、市直各部门一定要把思想高度统一到国家、省、市的安排部署上来,提高对消防安全工作的认识,以对党和国家高度负责、对人民群众生命财产高度负责的态度,切实增强做好消防安全工作的责任感和使命感。
二、明确目标,细化措施,扎实推进消防安全网格化管理工作
消防安全网格化管理是构建基层消防安全管理体系的重要手段,也是实现消防工作社会化的重要途径。我们要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,进一步明确各级各部门的工作职责,细化工作措施,确保各项工作有序推进。
首先,要完善组织体系。各镇乡要成立由主要领导担任组长的消防安全网格化管理工作领导小组,明确专职或兼职消防安全管理人员,建立覆盖所有村(居)委会的消防安全网格化管理网络。要充分发挥村(居)委会的作用,将消防安全纳入村规民约,形成全民参与、齐抓共管的良好局面。
其次,要强化责任落实。各级各部门要层层签订消防安全责任书,将消防安全责任分解落实到每个岗位、每个环节,做到横向到边、纵向到底,不留死角。要建立健全考核评价机制,将消防安全工作纳入年度目标绩效考核内容,定期进行督查考核,确保各项措施落实到位。
再次,要加强基础设施建设。要加大对消防基础设施的投入力度,特别是对偏远农村地区,要加快消防水源、消防通道等基础设施建设,配备必要的消防器材,提高抗御火灾的能力。要结合新农村建设和城市改造,同步规划、同步建设消防设施,从根本上改善城乡消防安全环境。
三、加强宣传,提升素质,营造浓厚的消防安全氛围
消防安全工作不仅需要政府和部门的努力,更需要全社会的共同参与。我们要通过多种形式的宣传活动,广泛普及消防安全知识,提高全民消防安全意识,营造人人关注消防、人人参与消防的良好氛围。
一是要加大宣传教育力度。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传消防安全法律法规和常识,特别是针对农村、社区等重点区域,要采取群众喜闻乐见的形式,如文艺演出、图片展览、发放宣传资料等,让消防安全知识深入人心。要加强对学校、医院、商场等人员密集场所的消防安全宣传教育,定期组织应急演练,提高群众自救互救能力。
二是要强化教育培训。要将消防安全教育纳入国民教育体系,从小学到大学,都要开设消防安全课程,培养学生的消防安全意识和技能。要加强对企业员工、社区居民、农村群众等重点人群的消防安全培训,特别是对易燃易爆单位、高层建筑、地下空间等高风险场所的从业人员,要进行专门的消防安全技能培训,确保他们掌握必要的消防知识和技能。
三是要发挥典型示范作用。要总结推广一批消防安全工作先进经验和典型做法,树立一批消防安全工作先进集体和个人,通过表彰奖励、经验交流等形式,激励更多的人参与到消防安全工作中来。要曝光一批消防安全违法行为和典型案例,起到警示震慑作用,引导全社会自觉遵守消防安全法律法规。
四、严格执法,强化监督,确保消防安全工作取得实效
消防安全工作是一项长期而艰巨的任务,必须坚持依法治理、综合治理,始终保持高压态势,坚决打击各类消防安全违法行为,确保消防安全工作取得实效。
一是要严格依法履职。各级各部门要严格按照法律法规的规定,认真履行消防安全监管职责,加强对本行业、本系统的消防安全监督检查,及时发现和消除火灾隐患。要建立联合执法机制,加强部门之间的协作配合,形成工作合力,共同维护消防安全。
二是要加强隐患排查整治。要深入开展火灾隐患排查整治行动,重点对老旧小区、城中村、城乡结合部等火灾高发区域进行全面排查,逐一建档立册,分类分级治理。对发现的重大火灾隐患,要实行挂牌督办,限期整改,确保隐患彻底消除。要建立健全火灾隐患举报投诉制度,鼓励广大群众积极举报火灾隐患,形成群防群治的良好局面。
三是要严肃责任追究。要严格执行事故调查处理规定,对发生火灾事故的单位和责任人,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。要建立消防安全工作问责机制,对因工作不力导致火灾事故发生的,要追究相关领导和责任人的责任,确保消防安全工作落到实处。
五、总结经验,不断创新,推动消防安全工作再上新台阶
消防安全工作是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,必须不断总结经验,勇于创新,积极探索适应新形势、新要求的消防安全管理模式,推动消防安全工作再上新台阶。
一是要坚持问题导向。要认真分析当前消防安全工作存在的突出问题和薄弱环节,找准症结所在,有针对性地制定整改措施,不断提高消防安全工作的针对性和有效性。要注重从源头上解决问题,加强消防安全规划,优化资源配置,健全长效机制,从根本上提升消防安全管理水平。
二是要强化科技支撑。要充分运用现代信息技术手段,加快推进“智慧消防”建设,利用物联网、大数据、云计算等技术,实现消防安全信息的实时监测、动态预警和智能分析,提高火灾防控的科学化、智能化水平。要推广使用新型消防技术和装备,提高灭火救援效率和安全性。
三是要深化改革创新。要积极探索符合本地实际的消防安全管理模式,不断完善政策法规,创新工作机制,提高消防安全工作的法治化、规范化水平。要鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与消防安全工作,形成政府主导、社会协同、公众参与的消防安全工作新格局。
总之,消防安全工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,是一项功在当代、利在千秋的大事。我们要以高度的责任感和使命感,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,扎实做好消防安全网格化管理工作,为建设平安和谐的社会环境作出新的更大贡献。
谢谢大家!