202x年上半年,XX市编委办认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,在省编办的指导下,坚持目标导向、问题导向、创新导向,创新标准,精准发力,全力深化“放管服”改革,扎实推进各项改革和机构编制管理工作。现总结报告如下:
一、精准着力,重点突破,全面深化“放管服”改革
(一)持续做好简政放权工作
按照《XX省人民政府办公厅关于衔接落实国务院取消一批行政许可事项的通知》要求,我市共衔接省取消行政许可事项2项,并以政府名义印发了《XX市人民政府办公室关于落实省政府办公厅衔接取消一批行政许可事项的通知》。按照《关于省政府部门自行取消下放一批行政许可事项的通知》要求,我市共衔接省取消行政许可事项XX项、下放行政许可事项XX项,并以政府名义印发了《XX市人民政府办公室关于衔接落实省政府部门取消下放一批行政许可事项的通知》。
通过这一系列措施,我们不仅有效减少了不必要的审批环节,提高了行政效率,还进一步优化了营商环境,激发了市场活力。在具体实施过程中,我们注重与相关部门的协调配合,确保每一项取消或下放的行政许可事项都能顺利衔接,避免出现管理真空或重复审批现象。同时,我们积极组织相关培训,确保各级工作人员能够熟练掌握新的政策规定,确保政策落地生根。此外,我们还建立了定期评估机制,对取消或下放的行政许可事项进行跟踪问效,及时发现问题并加以改进,确保改革成效。
(二)深入推进行政审批局规范化建设工作
以省纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组开展行政审批局规范运行集中行动为契机,积极推进行政审批局规范化建设。结合我市实际,制定了《XX市关于开展行政审批局规范运行集中行动的实施方案》,并由市纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组统一印发。明确了划转行政许可事项是否规范、一枚印章管审批是否规范、审批联动工作机制是否规范、事中事后监管是否规范、行政审批和流程再造是否规范、市县行政审批局所属中心建设是否规范等6个自查内容,并结合工作要求,明确了相应的整改标准。同时,将“开展推动行政审批局规范运行集中行动”分为自查自纠、集中整改、督导检查、“回头看”等四个阶段,并建立了《开展推动行政审批局规范运行集中行动问题台账》。截至目前,我市XX个县市区行政审批局共自查发现问题XX项,均积极整改中。
为确保行政审批局规范化建设取得实效,我们采取了一系列具体措施。首先,加强组织领导,成立了专门的工作小组,负责统筹协调和推进各项工作。其次,强化制度建设,制定和完善了一系列规章制度,确保各项工作有章可循。再次,加大监督检查力度,通过明察暗访、专项督查等方式,及时发现和解决存在的问题。最后,注重宣传引导,通过多种渠道广泛宣传行政审批局规范化建设的重要意义和具体举措,营造良好的社会氛围。通过这些努力,行政审批局的规范化水平得到了显著提升,为全市经济社会发展提供了有力保障。
(三)“最多跑一次”改革工作
将推进“最多跑一次”改革定位为进一步深化“放管服”改革的重要抓手,旨在通过优化服务流程、简化办事程序,实现企业和群众办事“最多跑一次”的目标。为此,我们围绕这一目标,积极开展了一系列工作。
一是全面梳理政务服务事项,按照“应进必进”的原则,将所有涉及企业和群众办事的事项全部纳入政务服务中心办理,确保企业和群众在一个地方就能办成所有事。二是优化办事流程,对现有办事流程进行全面梳理和优化,取消不必要的环节和材料,最大限度减少企业和群众的跑动次数。三是推行网上办理,充分利用信息化手段,加快推进“互联网+政务服务”,让企业和群众可以通过网络平台提交申请、查询进度、获取结果,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”。四是加强窗口建设,提高窗口工作人员的服务意识和业务水平,确保每一个窗口都能提供优质高效的服务。五是建立评价反馈机制,通过设立意见箱、热线电话等方式,广泛收集企业和群众的意见建议,及时改进工作中存在的不足。通过这些措施,我们成功实现了多个高频事项的“最多跑一次”,大大提高了企业和群众的满意度。
二、深化改革,创新发展,全面提升机构编制管理水平
(一)积极推进机构改革
根据中央和省委的部署要求,我们积极推进机构改革,不断优化机构设置和职能配置。一是按照精简、统一、效能的原则,对市级各部门的机构设置进行了全面梳理和调整,撤并了一些职能相近、职责交叉的机构,优化了资源配置,提高了工作效率。二是结合我市实际,合理设置新组建的机构,确保其职能明确、运转顺畅。三是加强事业单位分类改革,对公益类事业单位进行整合重组,剥离经营性职能,强化公益属性,提升了公共服务的质量和水平。
在推进机构改革的过程中,我们始终坚持党的领导,严格按照规定的程序和步骤进行,确保改革平稳有序。同时,我们注重做好思想政治工作,关心干部职工的思想动态,及时解决他们的后顾之忧,确保改革顺利推进。此外,我们还注重总结经验,及时推广好的做法和经验,为其他地区提供借鉴。
(二)严格控制机构编制总量
为了确保机构编制资源的科学合理使用,我们严格按照中央和省委的要求,严格控制机构编制总量。一是建立健全机构编制管理制度,严格执行机构编制审批程序,严禁超编进人、超职数配备领导干部。二是加强机构编制动态管理,根据部门职能变化和工作任务需要,适时调整机构编制,确保机构编制资源的优化配置。三是加大监督检查力度,定期开展机构编制核查工作,严肃查处违反机构编制纪律的行为,维护机构编制的权威性和严肃性。
在具体工作中,我们注重发挥机构编制在促进经济社会发展中的重要作用,通过科学合理的机构编制安排,为全市经济社会发展提供了有力支撑。同时,我们还积极探索创新机构编制管理的新模式,如推行政府购买服务、引入第三方评估等,不断提高机构编制管理的科学化、规范化水平。
(三)强化机构编制监督检查
为确保机构编制工作的严肃性和权威性,我们进一步强化了机构编制监督检查工作。一是建立健全机构编制监督检查机制,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。二是加大监督检查力度,定期开展机构编制专项检查,对发现的问题及时进行整改,确保机构编制管理的各项规定落到实处。三是加强对机构编制违规行为的查处力度,严肃处理违反机构编制纪律的行为,起到了很好的警示作用。四是注重监督检查结果的运用,将监督检查结果作为考核评价干部的重要依据,增强了机构编制管理的约束力。
通过这些措施,我们有效地维护了机构编制管理的严肃性和权威性,为全市经济社会发展提供了有力保障。同时,我们也注重总结经验,不断完善监督检查机制,为下一步工作打下了坚实基础。
三、强化学习,提高素质,打造高素质专业化队伍
(一)深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,我们组织全体干部职工开展了形式多样的学习活动。一是通过举办专题讲座、培训班等形式,邀请专家学者进行解读辅导,帮助干部职工深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质。二是组织干部职工开展自学,鼓励大家撰写心得体会,交流学习体会,营造浓厚的学习氛围。三是将学习成果转化为实际行动,指导干部职工在工作中践行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升工作水平和服务质量。
通过这些学习活动,干部职工的思想政治素质得到了明显提升,理想信念更加坚定,工作干劲更足,为推动各项工作顺利开展奠定了坚实的思想基础。
(二)加强业务培训,提升工作能力
为提高干部职工的业务水平,我们大力加强业务培训工作。一是根据工作需要,有针对性地开展各类业务培训,如政策法规培训、业务技能培训班等,帮助干部职工掌握最新的政策法规和业务知识。二是注重实践锻炼,通过岗位轮换、挂职锻炼等方式,让干部职工在实践中积累经验,提高实际工作能力。三是加强对外交流,组织干部职工参加上级部门举办的各类培训班和研讨会,学习先进地区的经验和做法,拓宽视野,提升工作水平。
通过这些培训活动,干部职工的业务能力和综合素质得到了显著提升,为推动各项工作顺利开展提供了有力保障。
(三)强化作风建设,树立良好形象
为树立良好的工作作风,我们大力加强作风建设。一是深入开展作风建设年活动,通过召开动员大会、签订责任书等方式,层层压实责任,确保作风建设取得实效。二是加强监督检查,成立专项检查组,定期对各部门的工作作风进行检查,发现问题及时整改。三是注重典型引领,表彰奖励一批先进集体和个人,树立正面典型,营造良好的工作氛围。四是强化制度建设,制定和完善一系列规章制度,确保作风建设有章可循、有据可依。
通过这些措施,干部职工的工作作风得到了明显改善,服务意识和工作效能显著提升,为全市经济社会发展提供了坚强保障。
四、展望未来,再创辉煌
202x年下半年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕全市中心工作,坚定不移地深化“放管服”改革,扎实推进机构编制管理工作,努力为全市经济社会发展作出新的更大贡献。
一是继续深化“放管服”改革,进一步简政放权,优化服务流程,提高行政效率,营造更加优良的营商环境。二是深入推进机构改革,优化机构设置和职能配置,提高机构运行效率,为全市经济社会发展提供有力保障。三是严格控制机构编制总量,加强动态管理,确保机构编制资源的科学合理使用。四是强化机构编制监督检查,维护机构编制管理的严肃性和权威性。五是加强队伍建设,通过多种形式的学习培训,提升干部职工的思想政治素质和业务水平,打造一支高素质专业化的干部队伍。
总之,我们将以更加饱满的热情、更加扎实的工作,为全市经济社会发展作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。