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某市民间组织管理局局长在社会组织年检会议上的讲话

  同志们:

  今天的会议是市政府研究决定召开的,会议的目的有两个,一是对民办非企业单位复查登记工作进行调度,二是安排部署20xx年度社会组织年检工作。去年年底召开的全市民间组织管理工作会议上,我代表市委、市政府讲了意见,要求各级党委、政府和市直有关部门高度重视民间组织管理工作,切实把民间组织管理作为我市社会管理的一项重要内容抓紧抓好。随后市政府又召开了由教育、卫生、司法、工商等部门参加的专题调度会议。会议结束后各业务主管单位都提高了认识,安排专人分管,配合登记管理机关开展工作,但仍然存在进度缓慢、力度不够的问题。现在我就下步工作再强调几点:

  一、提高对社会组织管理工作的认识。

  党的十八大报告提出了经济发展和社会管理作为现阶段的两项重点工作。而社会组织管理恰恰是社会管理的主要内容。其重要性显而易见。我市主要领导对社会组织管理工作尤为重视,提出了依法管理社会组织,建设和谐平安诸城的要求,并把抓好社会组织管理作为本届政府落实的一项重要工作写入政府工作报告。因此,希望各单位一定要站在讲政治的高度充分认识社会组织管理的重要性。切实把这项工作抓紧、抓实、抓好。

  社会组织在推动经济社会发展、促进社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。近年来,随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,社会组织的数量迅速增加,种类日益丰富,功能也更加多样。这既为社会组织的发展提供了广阔空间,也对社会组织管理工作提出了新的挑战。我们必须深刻认识到,加强社会组织管理不仅是维护社会稳定、促进社会和谐的重要手段,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

  习近平新时代中国特色社会主义思想为我们做好社会组织管理工作提供了根本遵循。我们要认真学习领会这一重要思想的精神实质,坚持党的领导,坚持依法治国,坚持人民至上,确保社会组织始终沿着正确方向前进。同时,要紧密结合实际,不断创新工作思路和方法,努力探索出一条符合本地实际的社会组织管理新路子。通过建立健全相关法律法规,完善监督管理机制,提升社会组织自身建设水平,切实增强社会组织服务社会的能力和水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。

  二、积极稳妥地做好民办非企业单位复查登记工作。

  省民间组织管理局要求,全市民办非企业单位的复查登记工作必须在今年六月底前结束,并在省政府信息网上实时通报县市区进度。市政府要求我市的复查登记工作必须按期完成。民办幼儿园(所)的复查登记先从三个街办和开发区开始,街办和开发区要安排分管领导具体靠上,搞好组织领导和协调调度。市教育局负责统筹安排基层教育组抓好统一申报登记工作。市民管局负责统一审批和法人证书的核发。民办诊所和律师事务所的复查登记分别由业务主管单位卫生局和司法局统一组织申报登记。

  为了确保复查登记工作顺利进行,各相关部门要密切配合,形成工作合力。首先,要明确责任分工,建立工作台账,细化任务分解,确保每一项工作都有人抓、有人管。其次,要加强沟通协调,及时解决工作中遇到的问题和困难。对于一些重点难点问题,要及时向上级部门请示汇报,争取支持帮助。此外,还要加大宣传力度,广泛动员社会各界积极参与和支持复查登记工作,营造良好的舆论氛围。

  在此过程中,我们还要注重总结经验教训,不断完善工作流程和制度措施。特别是要加强对民办非企业单位的日常监管和服务指导,建立健全长效管理机制,防止出现“一阵风”现象。要充分发挥行业自律组织的作用,引导民办非企业单位依法依规开展活动,不断提高自身管理水平和服务质量。对于那些存在问题较多、整改不力的单位,要依法严肃处理,切实维护好人民群众的根本利益和社会公共秩序。

  三、扎扎实实地抓好社会组织年检工作。

  国务院《民间组织管理条例》明确规定,每年度应对社会组织进行一次全面检查。这是规范社会组织行为、促进社会组织健康发展的重要举措。根据省民政厅的统一部署,我市将认真组织开展20xx年度社会组织年检工作。此次年检的重点在于审查社会组织的财务状况、内部治理结构、业务活动开展情况以及是否存在违法违规行为等方面。通过严格的年检程序,可以及时发现并纠正存在的问题,进一步提高社会组织的透明度和公信力。

  为确保年检工作取得实效,各相关部门要严格按照规定的时间节点和工作要求,精心组织实施。要提前做好准备工作,制定详细的实施方案,明确具体的工作步骤和时间表。同时,要加强培训指导,使工作人员熟悉掌握相关政策法规和业务知识,确保年检工作依法依规进行。在年检过程中,要坚持实事求是的原则,客观公正地评价每个社会组织的表现,既不放过任何一个问题,也不冤枉任何一个单位。

  此外,我们还要充分利用这次年检的机会,深入了解社会组织的实际需求和发展瓶颈,有针对性地提供政策支持和服务保障。对于那些运作规范、业绩突出的社会组织,要给予表彰奖励,树立先进典型;对于存在问题较多的社会组织,则要督促其限期整改,帮助其改进不足之处。总之,要通过扎实有效的年检工作,促进全市社会组织整体素质的不断提升,为推动我市经济社会持续健康发展做出更大贡献。

  四、加强社会组织党建工作。

  习近平总书记指出:“社会组织是党联系群众的重要桥梁纽带”。做好社会组织党建工作,对于巩固党的执政基础、扩大党的群众基础具有重要意义。近年来,在上级党组织的坚强领导下,我市社会组织党建工作取得了明显成效,但也还存在一些薄弱环节亟待加强。

  为此,我们要按照党中央关于加强社会组织党建工作的部署要求,进一步强化组织领导,健全工作机制,确保社会组织党建工作有人抓、有人管。要积极推进党的组织和工作覆盖,做到应建尽建、不留空白点。要创新方式方法,采取灵活多样的形式开展党的活动,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。要着力培养一支高素质的社会组织党务工作者队伍,提高他们做好新形势下党建工作的能力和水平。要充分发挥党员先锋模范作用,带动广大社会组织成员自觉践行社会主义核心价值观,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

  五、深化社会组织改革与发展。

  当前,我国正处于全面建成小康社会决胜阶段和实施“十四五”规划的关键时期,社会组织面临着前所未有的发展机遇。我们要以更大的决心和勇气深化改革,推动社会组织健康有序发展。

  一是要进一步简政放权,优化营商环境。要简化审批流程,降低准入门槛,激发社会组织活力。要建立公平开放透明的市场规则,打破行业垄断和地区封锁,促进各类社会组织平等竞争。要完善扶持政策体系,加大对社会组织的资金投入和技术支持力度,鼓励和支持社会组织参与公共服务供给和社会治理创新。

  二是要加快推进社会组织法治化进程。要加快修订完善相关法律法规,明确社会组织的权利义务,规范其行为准则。要加强执法监督,严厉打击非法社会组织及其违法行为,维护正常的社会秩序。要建立健全信用评价体系,褒扬诚信守法的社会组织,惩戒失信违规行为,营造良好的行业发展环境。

  三是要大力培育发展新型社会组织。要适应经济社会发展的新形势新要求,积极培育和发展科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等新型社会组织,满足人民群众日益增长的美好生活需要。要支持和引导社会组织参与国际交流合作,学习借鉴国外先进经验和做法,不断提升我国社会组织的国际影响力和竞争力。

  总之,做好社会组织管理工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚定信心决心,勇于担当作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,为开创社会组织管理工作新局面而努力奋斗!



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