构建高水平社会主义市场经济体制的丰富内涵
202x-11-07 党的二十大报告明确指出要“构建高水平社会主义市场经济体制”,并将其作为构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。构建高水平社会主义市场经济体制,“高水平”是关键。高水平社会主义市场经济体制是充满活力的体制,是“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的体制。具体来说,社会主义市场经济体制的“高水平”主要体现在下列几个方面:有效市场和有为政府更好结合党的二十大报告中明确指出:“坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”。处理好政府和市场的关系,是构建高水平社会主义市场经济体制的核心问题。政府和市场,一个是“看得见的手”,一个是“看不见的手”,厘清政府和市场的边界,处理好二者之间的关系,形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,是关系到社会主义市场经济体制是否“高水平”的关键。市场、政府不是对立的,不能来回“拔河”,而要成为高水平社会主义市场经济体制的“双轮”,共同“驱动”。一个从微观资源配置层面驱动,形成有效市场。
有效市场机制的建立,不仅要求市场在资源配置中起决定性作用,更需要通过一系列制度安排来保障市场的高效运行。首先,产权制度的有效激励是确保市场活力的基础。只有当各类市场主体的合法权益得到充分保护,企业家才能放心大胆地进行创新和投资,进而激发整个社会的创造力。为此,必须进一步完善相关法律法规,确保各类所有制企业在法律面前享有平等地位,依法保护民营企业产权和企业家权益,让各类市场主体都能在法治框架内健康发展。其次,要素自由流动是市场高效配置资源的前提条件。劳动力、资本、技术等生产要素能否顺畅流动,直接决定了资源配置效率的高低。当前,我国正加快推进户籍制度改革,打破城乡二元结构壁垒,促进劳动力合理流动;同时,通过金融体制改革,提高直接融资比重,优化资本市场结构,增强金融服务实体经济的能力;此外,还应大力推动科技创新成果的转化应用,使科技要素更好地服务经济社会发展。
与此同时,价格机制的灵活性也是衡量市场是否有效的关键指标之一。价格信号能够及时准确地反映供求关系变化,引导资源向高效率领域集聚。这就要求我们进一步深化价格改革,减少政府对市场价格形成的不当干预,建立健全由市场决定价格的机制。对于一些具有自然垄断性质或涉及公共利益的商品和服务,可以通过引入竞争机制或实行成本监审等方式,确保其价格合理形成。总之,通过上述措施,可以逐步建立起更加完善的市场价格体系,使价格真正成为资源配置的指挥棒。最后,公平有序的竞争环境是市场健康发展的必要保障。市场竞争如同一场没有硝烟的战争,只有规则明确、秩序井然,才能让强者更强、弱者自强。为此,要加强反垄断执法力度,严厉打击各种不正当竞争行为,维护市场公平竞争秩序;同时,还要加快信用体系建设,健全守信激励和失信惩戒机制,营造诚实守信的良好氛围;更重要的是,要破除地方保护主义,打破行业壁垒和地区封锁,实现全国统一大市场的建设目标,为各类企业提供更加广阔的发展空间。
在强调市场作用的同时,也必须认识到政府不可或缺的作用。政府并非简单的管理者,而是积极的服务者和引导者。一方面,政府要通过科学宏观调控,保持经济平稳运行。面对国内外复杂多变的经济形势,政府需要适时调整财政政策和货币政策,熨平经济周期波动,防范系统性风险。另一方面,政府要在公共服务和社会保障方面发挥主导作用。随着人民生活水平不断提高,人民群众对美好生活的向往日益强烈,这对政府提供的公共服务质量提出了更高要求。因此,政府应加大对教育、医疗、养老等领域的投入,不断完善社会保障体系,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。此外,政府还需承担起市场监管职责,规范市场秩序,打击违法违规行为,保护消费者权益,为市场健康发展保驾护航。
综上所述,构建高水平社会主义市场经济体制是一项系统工程,既离不开有效市场的支撑,也离不开有为政府的保障。只有将两者有机结合,形成良性互动,才能真正实现社会主义市场经济体制的“高水平”。在此过程中,我们要始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了这一重要思想的精神实质和丰富内涵,坚定不移走中国特色社会主义道路,不断推进理论创新、实践创新、制度创新,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
未来,我们将继续深化改革,以更大的勇气和智慧破解发展中遇到的各种难题。一是要进一步扩大开放,积极参与全球经济治理,推动共建“一带一路”高质量发展,不断提升我国在全球产业链供应链中的地位和影响力;二是要加快转变政府职能,持续优化营商环境,激发各类市场主体活力,培育更多充满生机的经济增长点;三是要注重协调发展,缩小区域差距、城乡差距,让全体人民共享改革发展成果;四是要加强生态文明建设,践行绿水青山就是金山银山的理念,推动绿色发展方式和生活方式深入人心;五是要强化创新驱动发展战略,加大研发投入,提升自主创新能力,抢占科技竞争制高点。通过以上举措,我们可以预见,在不久的将来,一个更加成熟定型、更具国际竞争力的高水平社会主义市场经济体制必将展现在世人面前,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实保障。