同志们：
根据会议安排，下面我就如何做好20xx年烟叶工作、确保完成烟叶工作目标任务讲几点意见。
一、20xx年烟叶工作回顾
20xx年，全市上下以现代烟草农业建设为统领，以创建浓香烟叶“龙头市”为主线，狠抓各项工作落实，在遭遇了前期严重干旱、中期发生病害、后期阴雨连绵等多种自然灾害的情况下，烟叶工作取得了一定的成绩。主要表现在以下七个方面：一是现代烟草农业建设扎实推进。与上烟集团、红云红河集团、河南中烟等工业企业合作建立5个基地单元，按照工业企业对浓香型烟叶原料的质量要求组织生产，通过持续加强基础设施建设，大力推广先进技术，全面实施标准化生产，积极开展试点建设，提升了基地单元建设水平。5月中旬，王洛、汾陈、十里铺3个特色烟基地单元顺利通过国家局评价验收，其中，上烟集团王洛基地单元还受到国家局的通报表扬。
二是基础设施建设全面加强。全市投入20xx年度行业补贴资金7452万元，建设烟田基础设施项目1289个，其中烟水282个、烟路26条、密集烤房840座、烘烤工场附属设施11处、烟用机械83台、育苗大棚47座，为提升烟叶生产整体水平奠定了坚实基础。同时，积极争取“八七”龙兴水源工程建设项目，顺利通过了省发改委和国家局的审批，已于去年年底前正式启动。
三是生产组织方式不断优化。加强组织协调，完善土地流转机制，通过土地转包、租赁等方式，实现土地向种烟能手流转，催生了一批种烟大户和种烟家庭农场。全市共落实种烟大户3639户，种烟家庭农场126个，规模种植面积10.5万亩，占烟田总面积的80%以上。通过加强社会化服务体系建设，提高专业化服务水平，实现了从育苗到采收全程机械化作业，进一步降低了生产成本，提高了劳动效率。此外，积极探索新型经营主体发展模式，培育了一批专业合作社、龙头企业和职业农民，推动了烟叶产业的规模化、集约化发展。
四是烟叶质量稳步提升。始终坚持质量第一的原则，强化技术培训，严格质量管理，全面提升烟叶品质。全年共举办各类培训班60余期，培训技术人员和烟农1.2万人次，确保了各项技术措施落实到位。在生产过程中，严格执行国家局制定的技术标准，推广应用了多项先进适用技术，如精准施肥、绿色防控、智能烘烤等，有效提高了烟叶的内在质量和外观特征。特别是在应对自然灾害方面，及时启动应急预案，采取科学有效的防治措施，最大限度地减少了灾害损失，保证了烟叶生产的稳定性和连续性。据统计，20xx年全市优质烟叶比例达到了85%，较上年提高了5个百分点，得到了工业企业的高度认可。
五是市场开拓成效显著。紧紧围绕市场需求，调整优化品种结构，加大新品种推广力度，满足不同客户的需求。积极参加国内外各类展会和推介活动，展示我市烟叶的独特魅力，扩大了市场影响力。特别是通过与重点客户的深度合作，建立了长期稳定的供销关系，拓宽了销售渠道。全年共签订销售合同15万担，实际交售烟叶14.8万担，合同履约率达到98.7%，超额完成了年度任务目标。与此同时，注重品牌建设，打造了一批具有地方特色的知名品牌，提升了产品的附加值和市场竞争力。
六是烟农收入持续增加。始终把增加烟农收入作为工作的出发点和落脚点，千方百计为烟农办实事、解难题。通过政策扶持、技术服务、市场引导等多种手段，帮助烟农降低生产成本，提高经济效益。20xx年，全市烟农人均纯收入达到1.8万元，同比增长10.5%，实现了烟农增收与产业发展双赢的良好局面。特别是在脱贫攻坚工作中，充分发挥烟草行业的优势，加大对贫困地区和贫困群众的支持力度，实施了一系列精准扶贫项目，助力打赢脱贫攻坚战。
七是行业形象不断提升。坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻执行党的方针政策，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢固树立正确的政绩观和发展观，坚持依法治烟，规范生产经营行为，维护良好的市场秩序。广泛开展文明创建活动，弘扬社会主义核心价值观，营造了风清气正的良好氛围。积极参与社会公益活动，履行社会责任，展现了烟草行业的良好形象。
二、20xx年烟叶工作面临的形势与挑战
20xx年，我国经济发展进入新常态，烟草行业也面临着一系列新的机遇和挑战。从国际上看，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，市场竞争更加激烈；从国内来看，经济结构调整加快，供给侧结构性改革深入推进，消费者需求日益多样化、个性化。这些变化给烟草行业发展带来了前所未有的压力，但也蕴含着巨大的潜力和发展空间。
具体到我市烟叶工作，当前仍然存在一些亟待解决的问题和困难。首先是自然条件制约明显。由于我市地处山区丘陵地带，气候复杂多变，旱涝灾害频繁发生，严重影响了烟叶生产的稳定性。其次是科技创新能力不足。虽然近年来我们在技术推广方面取得了一些进展，但与发达地区相比仍有较大差距，特别是在智能化、信息化等方面的应用还不够广泛。再次是产业链条延伸不够。目前我市烟叶产业主要集中在种植环节，加工、流通等后续环节发展滞后，附加值较低，抵御市场风险的能力不强。最后是人才队伍建设薄弱。高素质专业技术人才匮乏，基层一线工作人员业务素质参差不齐，难以适应新形势下高质量发展的要求。
面对上述问题和挑战，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，坚定不移地走创新驱动、转型升级之路，努力开创我市烟叶工作新局面。
三、20xx年烟叶工作总体思路和主要目标
20xx年是全面贯彻落实党的十九大精神的重要一年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年的烟叶工作，对于促进全市经济社会持续健康发展具有重要意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于推进农业现代化的一系列决策部署，紧紧围绕“稳增长、调结构、提质量、增效益”的总要求，以深化供给侧结构性改革为主线，着力构建现代烟草农业体系，全面提升烟叶产业发展水平。
（一）总体思路
紧紧围绕“稳增长、调结构、提质量、增效益”的总要求，以深化供给侧结构性改革为主线，加快推进现代农业产业园建设和烟叶产业融合发展，努力构建布局合理、链条完整、效益显著的现代烟草农业体系，为实现乡村振兴战略提供有力支撑。
（二）主要目标
稳定烟叶种植面积。根据市场需求和资源承载能力，科学规划布局，合理确定种植规模，确保全市烟叶种植面积稳定在13万亩左右。
2. 提高烟叶产量和质量。通过推广先进适用技术和加强田间管理，力争全年烟叶产量达到3.5万吨，优质烟叶比例达到90%以上。
3. 增加烟农收入。继续落实各项惠农政策，优化产业结构，拓展增收渠道，确保烟农人均纯收入增长8%以上。
4. 推进绿色发展。大力发展生态友好型烟草农业，减少化肥农药使用量，推广有机肥料和生物防治技术，实现烟叶生产与环境保护协调发展。
四、20xx年烟叶工作重点任务
为确保完成上述目标任务，我们要突出抓好以下几个方面的工作：
（一）强化科技支撑，提升创新能力
科技创新是引领发展的第一动力。要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，加大科研投入，加强产学研合作，不断提高自主创新能力。一是加快关键技术攻关。针对制约我市烟叶产业发展的瓶颈问题，组织力量开展专项研究，力争在优良品种选育、高效栽培模式、病虫害综合防治等领域取得突破。二是加速成果转化应用。建立健全科技成果转移转化机制，促进先进实用技术尽快落地生根，转化为现实生产力。三是加强信息化建设。充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，搭建智慧农业平台，实现烟叶生产全过程智能化管理和精准化服务。
（二）优化产业结构，促进融合发展
产业兴旺是乡村振兴的基础。要立足资源优势，优化资源配置，推动烟叶产业与其他产业深度融合，形成相互促进、协同发展的良好格局。一是延伸产业链条。支持龙头企业做大做强，鼓励发展精深加工项目，开发高附加值产品，提高产业附加值。二是拓展产业功能。结合乡村旅游发展，打造一批集观光休闲、科普教育于一体的烟叶主题公园，丰富产业内涵。三是创新经营模式。探索建立利益联结机制，让农民更多分享产业链增值收益，带动农民致富增收。
（三）加强品牌建设，增强市场竞争力
品牌是企业核心竞争力的重要体现。要树立品牌意识，强化品牌营销，塑造具有地方特色的知名品牌。一是打造区域公共品牌。整合现有资源，集中力量培育一批叫得响、过得硬的区域公共品牌，提高市场知名度和美誉度。二是培育企业自主品牌。引导和支持企业加大品牌建设投入，提升品牌形象和市场影响力。三是强化品牌保护。严厉打击假冒伪劣行为，维护公平竞争的市场环境，保障企业和消费者的合法权益。
（四）深化改革开放，激发内生动力
改革开放是推动发展的根本动力。要坚持问题导向，勇于改革创新，破除体制机制障碍，充分释放发展潜力。一是深化农村改革。稳步推进土地制度改革，完善土地流转制度，健全农业社会化服务体系，为烟叶产业发展创造良好条件。二是扩大对外开放。积极融入“一带一路”倡议，加强与沿线国家和地区交流合作，拓展国际市场空间。三是优化营商环境。简化行政审批程序，提高行政效能，营造宽松便捷的投资创业环境，吸引更多社会资本投入到烟叶产业中来。
（五）加强队伍建设，夯实发展基础
人才是第一资源。要高度重视人才队伍建设，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。一是引进高端人才。制定优惠政策，吸引一批高层次专业技术人才投身烟叶产业发展。二是培养本土人才。依托高等院校和科研院所，加强在职人员培训，提升现有人员业务水平。三是激励基层干部。建立健全考核评价机制，调动基层干部的积极性和创造性，为烟叶产业发展提供坚强组织保障。
总之，20xx年的烟叶工作任务艰巨、责任重大。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，为实现全市烟叶产业高质量发展作出新的更大贡献！
