各位领导、各位专家、各位同志:大家好!我发言的题目是:引领科技创新,服务县域经济。经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设。科技工作具有前瞻性和开拓性。全面建设小康社会的宏伟目标,对新形势下的县级科技工作提出了新的任务和新的要求。县级科技创新服务体系建设的课题已经现实地摆到我们面前。探讨如何建设县级科技创新服务体系,对于提升科技工作的整体能力,推进科技融入经济、支撑经济具有十分重要的现实意义。科技创新服务体系建设是一个系统工程,它涉及社会的方方面面,各个领域,要解决好这个课题,是一个“实践、认识、再实践、再认识”的过程。现就我县科技创新服务体系建设的作法在这里作个介绍。
一、构筑以发展为主题的“科学决策体系”
县级科技部门要争取科技工作的主动地位,就必须克服就科技论科技的狭隘倾向,从思想上跳出“科技部门”的小圈子,从“县政府”这个大平台上,从县域经济发展的战略前沿上来思考问题,发挥参谋部功能。
(一)超前调查研究,为县委县政府科学决策提供参考
我们建立了领导分工负责,各科室密切协作的调研班子和调研机制,每年都要瞄准国际国内科技经济发展前沿,结合国家新的科技和产业政策拟定研究课题,就XX经济开发方向组织专题调查研究。先后开展了信息化建设、推进XX县中药材产业发展、培植民营科技企业的系列调研活动,在掌握一手资料的基础上,认真撰写调研报告,向县委政府提出建议。几年来,以这类调研成果为基础,县委县政府先后产生了20余件政策性文件。比如,《关于加强信息化建设的决定》、《全县中药材产业发展的实施意见》,《创造环境促进民营科技企业发展的意见》,这为XX重点产业、民营科技企业发展营造了良好的政策支持环境。XX县成立了信息化建设领导小组和中医药产业化现代化建设领导小组,两个领导小组办公室均设在县科技局。
(二)完善决策咨询机制,提升决策科学化水平
为了进一步提高县委县政府决策的科学性和民主性,我们还积极完善决策咨询机制,建立了一支由专家学者、企业家和技术人员组成的决策咨询专家库。通过定期召开专家座谈会、专题研讨会等形式,广泛听取各方意见和建议,确保决策更加符合实际需要。同时,我们还注重利用大数据、云计算等现代信息技术手段,加强对各类数据的收集、整理和分析,为决策提供更加精准的数据支持。例如,在制定全县信息化建设规划时,我们充分利用了互联网和物联网技术,深入调研了国内外信息化建设的成功经验,并结合本地实际情况,提出了分阶段、分步骤实施的具体方案,得到了县委县政府的高度认可和支持。
二、构建以创新为核心的“科技服务平台”
科技创新服务体系的核心在于为各类创新主体提供高效便捷的服务。为此,我们致力于构建一个多层次、全方位的科技服务平台,涵盖技术研发、成果转化、人才培养等多个方面,全面提升县域科技创新能力。
(一)搭建技术创新平台,增强自主创新能力
近年来,我们大力推进各类技术创新平台建设,包括工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等。这些平台不仅为企业提供了强大的技术支持,也为科研人员创造了良好的研究环境。截至目前,全县已建成国家级工程技术研究中心1家,省级工程技术研究中心3家,市级工程技术研究中心5家,形成了较为完善的科技创新体系。此外,我们还积极鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作,共同攻克关键技术难题。如XX公司与某知名大学合作研发的新材料项目,成功突破了多项核心技术瓶颈,产品性能达到国际先进水平,市场前景广阔。该项目不仅为企业带来了显著的经济效益,也提升了整个行业的技术水平。
(二)优化成果转化机制,加速科技成果落地
为了解决科技成果与市场需求脱节的问题,我们积极探索并逐步完善了科技成果转移转化机制。一方面,我们建立了科技成果信息库,及时发布最新的科技成果信息,促进供需双方对接;另一方面,我们设立了科技成果转化专项资金,对符合条件的项目给予资金扶持,降低转化成本。同时,我们还加强了知识产权保护力度,建立健全了专利申请、维护等相关制度,保障了发明人的合法权益。据统计,自20xx年以来,全县共促成技术交易合同600余项,实现技术交易额超过10亿元,有力推动了科技成果向现实生产力转化。
(三)强化人才队伍建设,培养创新型人才
人才是科技创新的第一资源。为了吸引和留住优秀人才,我们采取了一系列措施。一是加大引才力度,通过举办高层次人才招聘会、设立人才引进专项奖励等方式,吸引了一批国内外顶尖人才来我县创新创业;二是加强人才培养,依托县内职业院校和培训机构,开设了多个专业技能培训课程,为本地企业和农村培养了一大批实用型技能人才;三是改善人才环境,出台了《关于进一步加强人才工作的若干意见》,在住房、医疗、子女教育等方面为人才提供了全方位的服务保障。经过不懈努力,全县人才队伍不断壮大,结构日益优化,为科技创新提供了强有力的人才支撑。
三、营造以开放为导向的“创新创业生态”
良好的创新创业生态是激发全社会创新活力的关键所在。因此,我们始终坚持以开放促改革、以开放促发展,努力营造有利于创新创业的良好环境。
(一)深化体制机制改革,激发市场主体活力
我们深入推进“放管服”改革,简化行政审批流程,提高办事效率,为企业和创业者提供了更加便捷高效的服务。同时,我们积极探索新型管理体制和服务模式,如推行“一站式”服务大厅、“互联网+政务服务”等创新举措,极大地方便了群众办事。此外,我们还加强了市场监管,规范市场秩序,营造公平竞争的市场环境,增强了市场主体的信心和发展动力。例如,在小微企业注册登记方面,我们实行了全程电子化办理,申请人只需在网上提交相关材料,即可完成注册手续,大大缩短了审批时间,提高了工作效率。
(二)加强区域交流合作,拓展创新发展空间
我们高度重视区域间的交流与合作,积极融入国家重大发展战略,寻求更广阔的创新发展空间。一是加强与周边地区的协同发展,签署了多项合作协议,共同打造跨区域产业链条;二是积极参与国际交流合作,引进国外先进技术、管理经验和高端人才,提升本地科技创新水平;三是推动科技成果“走出去”,鼓励有条件的企业在国外设立研发中心或分支机构,参与国际市场竞争。通过这些举措,我们不仅拓宽了视野,学到了先进经验,也为县域经济发展注入了新的活力。
(三)弘扬创新文化,凝聚社会共识
为了营造浓厚的创新氛围,我们大力弘扬创新文化,倡导敢为人先、勇于探索的精神。一是通过媒体宣传、举办论坛讲座等形式,广泛传播创新理念,激发社会各界的创新热情;二是表彰奖励创新典型,树立榜样示范作用,激励更多人投身于创新创业事业;三是开展科普宣传活动,提高全民科学素养,为科技创新奠定坚实的社会基础。总之,通过以上措施,我们初步形成了有利于创新创业的良好生态,为县域经济高质量发展提供了有力保障。
四、总结与展望
回顾过去的工作,我们在县级科技创新服务体系建设方面取得了一定成绩,但也清醒认识到,与发达地区相比还有较大差距,仍需继续努力。下一步,我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央、国务院关于创新驱动发展的决策部署,紧紧围绕全面建成小康社会的目标任务,进一步完善科技创新服务体系,不断提升科技服务能力,为县域经济持续健康发展作出更大贡献。
具体而言,我们将继续深化科技体制改革,优化资源配置,推动产学研深度融合;加快培育新兴产业,促进传统产业转型升级,形成多点支撑、多元发展的产业格局;加强国际合作交流,引进更多优质资源,提升对外开放水平;弘扬创新文化,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,激发全社会创新活力。相信在各级领导和社会各界的关心支持下,我县科技创新工作必将迈上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。