近年来，XX县围绕抓党建引领脱贫攻坚和乡村振兴，以清理“三资”为重点，以产业发展为抓手，以集体增收为目标，扎实推进集体经济“三年攻坚”行动，积极探索实现集体经济收入的新途径、新办法，全县村级集体经济得到持续稳定发展。截止目前，全县XX个空壳村全部实现“破零”，集体经济经营性收入达5万元以上的村增加至XX个,10万元以上的村增加至XX个。
一、主要做法及成效
坚持三级联动，筑牢集体经济发展“压舱石”
县委高度重视村级集体经济发展，始终将其作为建强支部堡垒的重要抓手，实行县镇村三级联动，坚定发展决心。一是以上率下凝气场。县委成立发展村级集体经济领导小组，县委书记亲自挂帅，县纪委监委、县委组织部、县农业农村局等部门共同参与，统筹谋划集体经济发展。建立县级领导联系点，县“四大家”领导班子带头联系贫困村、薄弱村，深入开展蹲点调研，在全县掀起狠抓集体经济的强大气场。
二是高压输电明责任。强化各级党组织书记抓集体经济发展“第一责任”，组建了“三资”清理、产业发展、督办协调等工作专班，把集体经济发展作为各镇党委、相关职能部门和“第一书记”年度考核的重要内容和指标，与各镇党委、村党支部层层签订责任状，实行月督促、季拉练、年考核，压实主体责任。通过这种方式，确保每一项工作都有专人负责，每一项任务都能按时完成，形成了一套行之有效的责任体系，有效推动了集体经济的发展。
三是全盘布局定目标。多次专题研究部署集体经济发展，召开了动员会、推进会，印发了《XX县关于培育发展壮大村级集体经济的实施方案》《XX县清理完善农村集体“三资”违规合同实施方案》和《XX县村级集体经济攻坚行动实施方案》等方案，提出了明确目标，为全县集体经济发展进行了全盘布局。这些文件不仅明确了各级各部门的任务分工，还为村级集体经济的发展提供了政策支持和方向指引，使各项工作有章可循，有序推进。
2. 全面清理三资，用好集体经济发展“敲门砖”
依托农村产权制度改革，全面开展集体“三资”清理和违规合同整治，盘活集体资源，把资源优势变为经济优势。一是系统摸排明底数。由县委组织部牵头，成立农村“三资”清理工作专班，对全县所有行政村的集体资产、资源、资金进行全面清查，建立了详细的台账，确保底数清楚、情况明了。通过这次清查，共清理出闲置土地XX亩、荒山XX亩、废弃厂房XX平方米等，为后续开发利用打下了坚实基础。
二是依法依规纠合同。针对一些历史遗留问题和不规范合同，县司法局会同相关部门制定了《农村集体“三资”合同清理整顿工作方案》，逐村逐户进行排查，对发现的问题合同逐一整改，依法依规重新签订或终止。通过这一举措，既维护了农民的合法权益，又规范了集体资产管理，为集体经济健康发展创造了良好环境。
三是精准施策活资源。在清理过程中，注重挖掘潜在资源，结合各村实际情况，因地制宜制定开发方案。例如，对于拥有丰富旅游资源的村庄，积极引入社会资本，打造乡村旅游项目；对于农业资源丰富的地区，则大力发展特色种植业和养殖业，形成了“一村一品”的发展格局。通过这些措施，不仅增加了集体收入，还带动了村民就业和增收，实现了多方共赢。
3. 强化产业支撑，夯实集体经济发展“硬实力”
在推进集体经济发展的过程中，XX县始终把产业发展作为关键环节，通过优化产业结构、延伸产业链条、创新经营模式，不断增强集体经济的内生动力和发展后劲。一是优化产业结构。根据各村的资源禀赋和发展潜力，科学规划产业布局，逐步形成了以现代农业为基础，休闲农业、生态旅游、农产品加工等多元化的产业体系。如XX村依托良好的生态环境，发展了有机蔬菜种植和农家乐，每年接待游客超过XX万人次，实现了从传统农业向现代服务业的转型升级。
二是延伸产业链条。为了提高农产品附加值，XX县大力推进农产品深加工项目建设，鼓励和支持企业与农户合作，建立利益联结机制，形成“公司+合作社+农户”的发展模式。例如，XX镇引进了一家大型食品加工企业，与当地农户签订了长期收购协议，不仅解决了农产品销售难题，还带动了周边多个村庄的集体经济发展。同时，该县还积极推广电子商务，拓宽销售渠道，让更多的优质农产品走出大山，进入更广阔的市场。
三是创新经营模式。积极探索股份合作、土地流转、托管服务等多种经营模式，激发各类市场主体的积极性和创造力。比如，XX乡成立了股份经济合作社，将集体资产量化到每位村民手中，实现了村民变股东的目标，增强了村民的归属感和责任感。此外，该县还大力推广“互联网+农业”模式，利用大数据、物联网等新技术手段，提升农业生产效率和服务水平，为集体经济注入了新的活力。
4. 加强人才保障，激活集体经济发展“源动力”
人才是推动集体经济发展的核心要素，XX县高度重视人才队伍建设，通过多种渠道引进和培养各类专业人才，为集体经济持续健康发展提供智力支持。一是加大引才力度。出台了一系列优惠政策，吸引高校毕业生、返乡创业人员等到农村创新创业。例如，XX县设立了专项奖励基金，对符合条件的创业项目给予资金扶持和技术指导，吸引了大批优秀青年投身乡村振兴事业。同时，该县还加强与高等院校、科研院所的合作，聘请专家教授担任技术顾问，定期举办培训班和技术讲座，提升了基层干部和群众的综合素质。
二是强化育才机制。建立健全人才培养体系，实施“新型职业农民培育工程”和“农村实用人才培训计划”，分层次、分类别开展技能培训，提高了农民的技能水平和致富能力。特别是针对集体经济发展的实际需求，重点培养了一批懂经营、善管理、能带富的复合型人才，为村级集体经济发展提供了坚实的人才支撑。此外，该县还注重发挥乡土人才的作用，鼓励他们带领群众共同致富，形成了“一人带一片、一村带一乡”的良好局面。
三是优化留才环境。为了留住人才，XX县不断改善农村基础设施条件，提升公共服务水平，营造拴心留人的良好氛围。一方面，加大投入力度，加快农村水电路网等基础设施建设，改善生产生活条件；另一方面，完善社会保障体系，解决人才的后顾之忧。通过这些努力，越来越多的年轻人愿意留在农村，为集体经济的发展贡献智慧和力量。
二、经验启示
经过近几年的努力，XX县在村级集体经济发展方面取得了一定的成绩，积累了一些宝贵的经验。一是坚持党的领导不动摇。实践证明，只有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能凝聚各方力量，形成强大合力，推动集体经济持续健康发展。二是坚持以人民为中心。始终把人民群众的利益放在首位，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，让广大群众成为集体经济发展的参与者、受益者和推动者。三是坚持改革创新不停步。勇于突破传统思维定式，大胆探索新路径、新模式，不断提高集体经济发展的质量和效益。四是坚持久久为功不懈怠。集体经济的发展是一个长期的过程，需要保持定力，持之以恒地抓下去，一步一个脚印地把各项工作做实做好。
总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，XX县将继续坚定不移地走好集体经济发展的道路，不断创新思路、完善措施，努力开创集体经济发展的新局面，为实现乡村振兴战略作出更大贡献。
