今年以来,我县始终坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,着力把发展经济的着力点放在实体经济上,不断优化营商环境,扩大优质增量供给,持续增强XX经济社会的综合竞争力。
一、主要工作开展情况
(一)持续加大“三去一降一补”力度
一是淘汰落后产能。督促龙宇钼业、长青钨钼对98台落后机电设备进行更换,积极推进圣瑞水泥3×13米水泥粉磨设备淘汰工作。这些措施不仅有效减少了能源消耗和环境污染,还为企业发展腾出了更多空间,促进了产业转型升级。通过淘汰落后产能,我们进一步提高了企业的生产效率和技术水平,推动了绿色制造和可持续发展。此外,我们还积极引导企业加大技术研发投入,鼓励其引进先进技术和设备,提高产品附加值和市场竞争力。
二是稳定商品房库存周期保持在合理区间。按照“稳地价、稳房价、稳预期”的目标,采取综合性调控措施,适当增加商品房市场有效供给,当前,房地产库存量总体处于合理区间,我县控制在9个月以下。为了确保房地产市场的平稳健康发展,我们一方面加强土地供应管理,科学规划用地结构,保障住房建设用地需求;另一方面,严格执行限购限贷政策,防止投机炒房行为,维护市场秩序。同时,我们还大力推动租赁市场发展,完善租赁住房政策体系,满足不同层次居民的居住需求,促进租购并举的住房制度建设。
三是健全规范政府举债融资机制。加大新增债务限额争取力度,积极申报政府专项债券,做好政府债券使用管理工作,及时督促高风险地区化解风险,坚决遏制政府隐性债务增量。通过建立完善的债务管理制度,我们不仅有效控制了债务规模,还提高了资金使用效益,确保了财政安全。具体来说,我们建立了债务风险预警机制,定期评估债务风险状况,提前制定应对预案;同时,加强了对地方政府融资平台的监管,规范其融资行为,防范系统性金融风险。此外,我们还积极探索多元化融资渠道,如PPP模式、资产证券化等,为基础设施建设和民生项目提供稳定的资金支持。
四是全面落实减税降费政策。切实降低企业用水、用电、用气成本,工商业用户基本水价降低0.05元/立方米,终端水价由2.50元/立方米降低为2.45元/立方米。全年,累计减免税费3亿元,其中税收收入1.78亿元、社保费1.2亿元、非税225万元,有效减轻了企业负担,激发了市场主体活力。为了确保减税降费政策落实到位,我们成立了专门的工作小组,负责政策宣传、指导和服务,确保企业应享尽享政策红利。同时,我们还加强了与税务、电力等部门的协作,简化审批流程,提高办事效率,为企业提供了更加便捷的服务环境。此外,我们还开展了多次调研活动,了解企业在享受政策过程中遇到的问题,并及时调整和完善相关政策,确保政策执行效果最大化。
五是进一步补齐发展短板。全面提升扶贫、养老、就业、教育、卫生、交通保障水平,当前我县已争取上级支持资金6.62亿元,超额完成全年目标的120%。为了解决发展中存在的不平衡不充分问题,我们加大了对薄弱环节的投入力度,特别是针对农村地区和贫困群体,实施了一系列精准帮扶措施。在扶贫方面,我们创新工作机制,推行产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等多种形式,帮助贫困户实现稳定脱贫;在养老方面,我们加快养老服务设施建设,推进医养结合模式,提高老年人生活质量;在就业方面,我们加强职业技能培训,拓宽就业渠道,促进城乡劳动力充分就业;在教育方面,我们加大教育资源投入,改善办学条件,提高教育质量;在卫生方面,我们完善医疗服务体系,提升基层医疗服务能力,保障人民群众健康;在交通方面,我们加快推进公路、铁路等基础设施建设,改善交通运输条件,促进区域协调发展。
(二)增强微观主体活力
一是深化营商环境综合改革。推进“多证合一”“证照分离”改革,推广项目投资“容缺管理”,实行网上注销“一网通”,实现80%的政务服务事项“一窗分类受理”,40%的政务服务事项实现不见面审批,县级政务服务事项“一网通办”前提下“最多跑一次”实现率90%以上,实现一次提交、同步办理、信息共享、限时办结,企业开办时间由3个工作日压缩至1个工作日以内。通过一系列改革举措,我们大幅提升了行政服务效能,降低了企业制度性交易成本,营造了更加公平透明的市场环境。具体来说,我们优化了行政审批流程,减少了不必要的审批环节,提高了审批效率;同时,我们加强了信息化建设,建立了统一的政务服务平台,实现了数据互联互通,方便企业和群众办事。此外,我们还强化了事中事后监管,建立了信用评价体系,对守信企业给予激励,对失信企业进行惩戒,维护了良好的市场秩序。
二是加大科技创新支持力度。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了创新驱动发展战略,我们高度重视科技创新在经济发展中的核心地位,出台了多项扶持政策,鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力。今年,我们设立了专项资金,重点支持高新技术企业和科技型中小企业的发展,推动产学研深度融合,加速科技成果转移转化。为了激发创新活力,我们还举办了各类创新创业大赛和论坛,搭建了交流平台,促进了人才、技术、资本等创新要素的有效对接。此外,我们积极引进高层次人才,完善人才服务保障体系,营造了良好的创新创业氛围。通过这些努力,我们逐步形成了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,为县域经济高质量发展注入了强大动力。
三是推动民营经济健康发展。我们始终坚持“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。为此,我们出台了一系列政策措施,从融资、用地、税收等方面给予民营企业全方位的支持。例如,我们设立了民营企业纾困基金,帮助企业解决资金难题;优化了土地资源配置,优先保障民营企业项目建设用地;落实了减税降费政策,减轻企业负担。同时,我们还建立了政企沟通机制,定期召开座谈会,听取企业家的意见建议,及时解决他们在生产经营中遇到的实际困难。此外,我们积极组织民营企业参加各类展会和经贸活动,拓展市场空间,提升企业知名度和影响力。通过这些举措,我们有力地促进了民营经济健康发展,增强了市场活力和社会创造力。
四是加强对外开放合作。我们积极响应国家“一带一路”倡议,充分发挥区位优势,加强与沿线国家和地区的交流合作。今年,我们成功举办了国际经贸洽谈会,吸引了来自多个国家和地区的企业代表参会,达成了多项合作协议。为了提升对外开放水平,我们加快了口岸建设和通关便利化改革,优化了外贸营商环境,促进了对外贸易稳定增长。同时,我们还加大了招商引资力度,引进了一批优质外资项目,为县域经济注入了新的增长动能。此外,我们积极推动企业“走出去”,鼓励有条件的企业参与国际市场竞争,提升国际化经营能力。通过这些努力,我们逐步构建了全方位、多层次、宽领域的开放格局,为县域经济高质量发展创造了有利条件。
总之,今年以来,我县紧紧围绕党中央、国务院决策部署,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实推进各项工作,取得了显著成效。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了新发展理念,坚定不移走高质量发展之路,为全面建成小康社会作出更大贡献。