在县生态文明建设工作情况报告
近年来,我县以习近平生态文明思想为引领,始终践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态优先、绿色发展,着力修复、保护山水林田湖草沙生命共同体,提升绿色发展水平,深化生态文明制度改革创新,推动生态文明建设示范区工作取得新成效。
一、生态文明创建工作开展情况
生态兴则文明兴。自202x年启动“两山”实践创新基地创建工作以来,X县委、县人民政府以生态文明建设理念引领产业发展,紧扣生态空间、生态经济、生态安全、生态生活、生态制度、生态文化六大体系,高位推动生态环境保护工作。通过多年的努力,全县生态环境持续改善,县域生态环境质量监测评价考核“国考”“省考”连续多年一直保持“基本稳定”。走出了一条生态与经济协调发展、资源与产业良性循环的新路子。
(一)生态文明制度日趋完善。县生态文明建设排头兵工作领导小组作用发挥明显,党对全县生态文明建设工作的领导全面加强,人大、政协监督职能充分发挥,《贯彻落实生态文明体制改革总体方案实施意见》《努力成为生态文明建设排头兵实施意见》等一系列政策措施得到全面落实。这些政策的实施,不仅为生态文明建设提供了坚实的制度保障,也为全县经济社会可持续发展奠定了坚实基础。通过不断完善生态文明制度体系,我们逐步形成了政府主导、企业主体、社会参与的良好格局,确保了生态文明建设各项工作有序推进。此外,我们还积极探索建立生态产品价值实现机制,推进自然资源资产产权制度改革,进一步健全了生态文明建设的长效机制。
(二)关键环节改革持续发力。“五长治县”工作全面建立,党政领导干部生态环境损害责任追究和领导干部自然资源资产离任审计制度、县域生态环境质量监测评价与考核制度、生态环境损害赔偿制度等生态文明体系健全实施,生态环保机构改革持续推进。这些改革措施的落地生根,有效提升了全县生态环境治理能力和治理体系现代化水平。特别是在领导干部自然资源资产离任审计方面,我们严格按照中央和省里的要求,建立了科学合理的审计指标体系,强化了对领导干部履行自然资源资产管理责任的监督考核,促进了领导干部树立正确的政绩观和发展观。同时,我们还加大了对生态环境违法行为的打击力度,依法依规严肃查处了一批破坏生态环境的典型案例,起到了良好的震慑作用。
(三)生态保护修复成效显著。为了更好地保护和修复自然生态系统,我们坚持以问题为导向,聚焦重点领域和关键环节,扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。一是大力实施森林资源保护工程,全面推进天然林保护、退耕还林还草、防护林体系建设等重点生态工程,森林覆盖率逐年提高,森林蓄积量稳步增长。二是加强湿地保护与恢复,通过建立湿地自然保护区、湿地公园等形式,有效保护了湿地生态系统及其生物多样性。三是积极开展矿山地质环境综合治理,按照“谁开发、谁保护,谁破坏、谁治理”的原则,督促矿山企业落实主体责任,加快历史遗留废弃矿山的生态修复,实现了矿区生态环境的根本好转。四是推进水土流失综合治理,采取工程措施与生物措施相结合的方式,有效控制了水土流失面积,提高了土地生产力。五是加强生物多样性保护,建立健全野生动植物保护管理体系,严厉打击非法猎捕、交易野生动物等违法犯罪行为,维护了生态平衡。
(四)绿色产业发展势头良好。在推进生态文明建设的过程中,我们始终坚持把绿色发展作为核心任务,大力发展生态友好型产业,努力构建绿色低碳循环经济体系。一是加快发展现代农业,围绕打造绿色食品品牌的目标,积极推广绿色有机农产品种植养殖技术,培育了一批具有地方特色的优质农产品,增强了农业综合效益和竞争力。二是积极推进工业转型升级,淘汰落后产能,培育战略性新兴产业,支持企业开展节能减排技术创新,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。三是大力发展生态旅游,依托丰富的自然景观和人文资源,打造了一批特色鲜明的旅游景区和乡村旅游示范点,带动了当地农民增收致富。四是积极培育节能环保产业,鼓励社会资本参与环境污染治理设施建设运营,扶持一批节能环保企业做大做强,为全县经济社会发展注入了新的活力。
(五)生态文化建设深入人心。我们高度重视生态文化的传承弘扬和创新发展,将其作为生态文明建设的重要内容来抓。一是广泛开展宣传教育活动,通过多种形式宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,普及生态文明知识,增强全民环保意识。二是加强生态文化基础设施建设,新建或改造了一批生态博物馆、科普馆、森林公园等场所,为广大群众提供更多的生态文化体验平台。三是组织开展丰富多彩的文化活动,举办生态文化节、摄影比赛等活动,营造全社会关心支持参与生态文明建设的良好氛围。四是深入挖掘整理本地优秀传统文化中的生态智慧,结合时代要求进行创造性转化和创新性发展,赋予其新的时代内涵,使之成为推动生态文明建设的强大精神动力。
总之,在县委、县政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,我县生态文明建设取得了阶段性成果,但也清醒认识到,当前工作中还存在一些薄弱环节和不足之处,如部分干部群众对生态文明建设的重要性认识不够深刻,生态文明制度执行还不到位,生态环境质量改善压力依然较大等问题。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,不断巩固拓展生态文明建设成果,努力为建设美丽中国作出更大贡献。具体来说,我们将从以下几个方面着手:
一是进一步加强组织领导。充分发挥县生态文明建设排头兵工作领导小组的作用,定期研究解决重大问题,确保各项决策部署不折不扣地贯彻落实到位。同时,加强对各部门各单位生态文明建设工作的指导协调和服务保障,形成齐抓共管的工作合力。
二是进一步深化制度改革。根据国家和省市有关要求,结合实际制定出台更多有利于生态文明建设的政策措施,不断完善生态文明制度体系。特别是要加快推进生态产品价值实现机制试点建设,探索建立市场化、多元化生态补偿机制,激发社会各界参与生态文明建设的积极性主动性创造性。
三是进一步强化监督管理。严格实行党政领导干部生态环境损害责任追究制度,加大对生态环境违法行为的惩处力度,坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。同时,充分发挥人大、政协和社会各界的监督作用,确保生态文明建设各项工作始终沿着正确方向前进。
四是进一步提升治理能力。持续深化生态环保领域“放管服”改革,优化营商环境,为企业提供更多优质高效的服务。加强生态环境保护科技创新能力建设,推广应用先进适用技术和装备,提高生态环境治理科学化精准化水平。五是进一步浓厚创建氛围。深入开展形式多样的生态文明宣传活动,讲好生态文明故事,传播生态文明声音,让绿色发展理念更加深入人心,引导广大干部群众自觉践行简约适度、绿色低碳的生活方式,共同谱写新时代生态文明建设新篇章。