在国有企业纪委巡视系统学习贯彻党的大会精神专题研讨班上的发言
尊敬的各位领导,同志们:
监督是企业权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措,是各级纪检组织的第一职责。国有企业纪检机构必须深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神,以永远在路上的清醒和坚定,牢牢把握自身职责使命,抓住监督这个基本职责,扎实有效推进政治监督具体化精准化常态化,精准开展专项监督、做实做细日常监督,提升监督质效,为国有企业高质量发展提供坚强保障。根据会议安排,下面,我结合自身工作实际,向各位领导和同志们做一个简要汇报:
第一,要扎实有效推进政治监督。国有企业作为国民经济的稳定器、压舱石,在加快构建新发展格局、服务国家发展战略、防范化解重大经济金融风险中发挥着重要作用,必须通过具体化、精准化、常态化的政治监督,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示在国有企业落到实处。围绕落实党的二十大战略部署强化监督。一是坚定维护党中央权威和集中统一领导。推动企业各级党组织深入领会、坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,自觉坚持党的领导,切实加强党的政治建设,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是聚焦重点领域和关键环节。政治监督不能泛泛而谈,必须聚焦重点领域和关键环节,特别是涉及国家安全、社会稳定、民生福祉的重大事项。我们要加强对企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,确保企业在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面严格遵守党纪国法。同时,要关注企业的改革重组、投资并购等高风险领域,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。此外,还要加强对企业意识形态工作的监督,确保正确的舆论导向,营造良好的企业文化氛围。
三是建立健全监督机制。推进政治监督具体化精准化常态化,需要建立健全一系列行之有效的监督机制。一方面,要完善内部监督体系,建立多层级、多维度的监督网络,形成横向到边、纵向到底的监督格局。另一方面,要加强与外部监督力量的合作,充分发挥审计、监察、巡视巡察等外部监督的作用,形成监督合力。特别是在巡视巡察工作中,要注重发现问题、整改问题,确保巡视巡察成果得到有效运用。此外,还要探索建立信息化监督平台,利用大数据、人工智能等现代信息技术手段,提高监督效率和精准度。
第二,要精准开展专项监督。专项监督是对特定问题或领域的深度检查,具有针对性强、效果显著的特点。当前,国有企业面临许多新的挑战和任务,如深化供给侧结构性改革、推动创新驱动发展、加强生态环境保护等,这些都需要我们通过专项监督来保驾护航。一是明确专项监督的重点内容。根据企业实际情况和发展需求,确定专项监督的具体内容和目标。例如,在深化供给侧结构性改革方面,可以重点监督去产能、降成本、补短板等政策措施的落实情况;在推动创新驱动发展方面,可以重点监督科技研发投入、创新平台建设、科技成果转换等关键环节;在加强生态环境保护方面,可以重点监督节能减排、污染治理、绿色生产等措施的执行情况。
二是制定科学合理的实施方案。专项监督要取得实效,离不开科学合理的实施方案。方案应包括监督的目标、范围、方法、步骤等内容,确保专项监督有章可循、有序推进。在制定方案时,要充分考虑企业的实际情况和特点,做到因地制宜、因企施策。同时,要注重方案的可操作性和灵活性,确保能够及时应对各种复杂情况。此外,还要建立健全专项监督的工作台账,详细记录监督过程中的各项数据和信息,为后续分析总结提供依据。
三是强化结果运用。专项监督的效果最终体现在结果的运用上。对于发现的问题,要及时督促整改,确保问题得到彻底解决。对违规违纪行为,要严肃追责问责,形成有力震慑。同时,要注重从问题中总结经验教训,查找制度漏洞,完善相关规章制度,防止类似问题再次发生。此外,还要将专项监督的结果纳入企业绩效考核体系,与干部选拔任用、评先评优挂钩,增强企业各级管理人员的责任意识和担当精神。
第三,要做实做细日常监督。日常监督是监督工作的基础,也是最直接、最有效的监督方式。只有把日常监督做实做细,才能真正实现防微杜渐、关口前移。一是加强教育引导。通过多种形式的学习活动,使广大党员干部深刻认识到监督的重要性,自觉接受监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪,不断增强纪律意识和规矩意识。同时,要注重正面典型宣传,树立一批忠诚干净担当的先进模范,发挥示范引领作用。
二是完善制度建设。制度建设是做好日常监督的关键。要建立健全各项管理制度,形成一套科学合理、严密完善的制度体系。例如,在财务管理方面,要严格执行预算管理、费用报销、资产管理等制度,防止财务违规行为的发生;在选人用人方面,要严格执行民主推荐、考察公示、任职试用等程序,确保选准用好干部;在作风建设方面,要严格执行中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。此外,还要注重制度的执行力建设,确保各项制度不折不扣地落实到位。
三是创新监督方式。随着时代的发展和技术的进步,传统的监督方式已经难以满足新时代的要求。因此,我们要积极探索创新监督方式,提高监督的针对性和有效性。例如,可以利用互联网、移动通信等现代信息技术手段,开展线上监督、远程监控等工作,拓宽监督渠道,扩大监督覆盖面。还可以引入第三方评估机制,邀请专家学者、社会公众等参与监督,增强监督的透明度和公信力。此外,要注重监督方式的多样性,综合运用明察暗访、随机抽查、交叉检查等多种方式,确保监督不留死角。
第四,要提升监督质效。提升监督质效是纪检工作的重要目标,也是衡量监督工作成效的重要标准。一是加强队伍建设。高素质的纪检队伍是做好监督工作的根本保障。要注重纪检干部的政治素质和业务能力培养,通过举办培训班、专题讲座、案例分析等形式,不断提高纪检干部的综合素质和专业水平。同时,要关心关爱纪检干部,为他们创造良好的工作条件和发展空间,激发他们的工作积极性和创造力。
二是优化工作机制。科学高效的工作机制是提升监督质效的重要支撑。要建立健全监督协调机制,加强纪检部门与其他职能部门之间的沟通协作,形成监督合力。例如,在处理信访举报、案件查办等方面,要建立信息共享、线索移送、联合调查等工作机制,提高工作效率。同时,要完善监督反馈机制,及时向被监督单位反馈监督结果,提出整改意见和建议,确保监督工作闭环管理。此外,还要建立监督评价机制,定期对监督工作进行评估,查找不足,改进工作。
三是强化责任落实。监督工作能否取得实效,关键在于责任是否落实到位。要严格落实监督责任制,明确各级党组织和纪检部门的责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是主要领导要亲自抓、负总责,带头履行监督职责。同时,要健全责任追究机制,对不履行或不正确履行监督职责的行为,严肃追责问责,确保监督责任落到实处。
总之,国有企业纪检机构要在党的领导下,深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神,紧紧围绕党中央重大决策部署和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进政治监督、专项监督、日常监督,不断提升监督质效,为国有企业高质量发展提供坚强保障。让我们共同努力,以实际行动践行初心使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。