今天，县委、县政府在xx镇召开新农村建设现场会，县四副班子领导、各乡镇（开发区）和相关部门主要负责人都参加会议，这样的会议规模和层次充分说明了县委、县政府对以建设用地复垦工作为抓手加快新农村建设工作的重视。今天参观的xx镇xx村这个点做得很好，已经远远超出了纯建设用地复垦的范畴，全部完成之后，可以成为我县新农村建设的典范。刚才，xxx同志通报了全县建设用地复垦工作进展情况，提出了下步工作要求，两个乡镇作了经验介绍，三个部门作了表态发言，都讲得很好。下面，我再强调三点意见。
一、要抓住建设用地复垦机遇推进新农村建设
建设用地复垦是缓解用地矛盾、集约利用土地资源的有效方法。为什么说建设用地复垦是推动新农村建设的一次极好机遇，我想主要有三个方面的原因：一是为新农村建设提供了资金保障。在没有此项政策之前，我们建设新农村，推动农民集中居住完全要靠政府补助农民的拆迁安置费用，这是政府财力所不能承受的，也是不现实的。有了政策，我们可以通过对节余土地指标的市场化运作，筹集相当资金补助农民的拆迁安置，如果运作科学，还可以有部分节余。
二是为新农村建设提供了土地保障。农民异地安置需要一定的土地指标，在国家土地政策异常严格的形势下，如不进行建设用地复垦，农民异地安置土地指标几乎是不可能得到的。20xx年我们就在梅溪、高禹进行了异地致富工程试点，但到现在还没有成效，主要就是无法解决异地安置土地指标问题。有了建设用地复垦政策后，我们就可以拿出整治中的一部分土地指标用于农民异地安置。比如：杭垓中潭宅基地整治项目就拿出20余亩土地指标用于农民安置。
三是为新农村建设提供强大的后续支持。通过建设用地复垦获取的土地指标将全部向县城和周边城镇集中，用于城镇的工业和重大基础设施建设。按国土资源部门的预测，如果今年6801亩的建地用地复垦能全部完成的话，可获得指标1800亩左右。并且建设用地复垦不仅解决了当前的土地需求，更为长远的发展奠定了坚实基础。这些新增的土地指标不仅可以用于工业园区建设，还可以用于教育、医疗等公共服务设施的建设，全面提升农村地区的综合发展水平。
此外，建设用地复垦还为农村环境整治提供了契机。通过复垦，我们可以拆除一些老旧、废弃的建筑物，改善农村面貌，提升村庄的整体形象。同时，复垦后的土地可以用于绿化、休闲广场等公共设施建设，进一步美化乡村环境，提高村民的生活质量。这不仅是对自然资源的合理利用，更是对美丽乡村建设的具体实践。
二、要坚持以人民为中心的发展思想，确保复垦工作惠及广大农民群众
习近平新时代中国特色社会主义思想明确指出，必须坚持以人民为中心的发展思想。在推进新农村建设的过程中，我们必须始终把人民群众的利益放在首位，确保建设用地复垦工作真正惠及广大农民群众。具体来说，可以从以下几个方面着手：
首先，要加强政策宣传，让农民充分了解建设用地复垦的意义和好处。许多农民对复垦政策并不熟悉，甚至存在误解。因此，我们要加大宣传力度，通过多种渠道，如广播、电视、网络等媒体，深入浅出地向农民解释复垦政策的内容和实施步骤，让他们明白这项工作对他们自身利益的重要性。只有这样，才能赢得广大农民的支持和配合，确保复垦工作顺利推进。
其次，要完善补偿机制，切实保障农民的合法权益。在复垦过程中，涉及到农民的房屋拆迁、土地流转等问题，必须依法依规进行操作，确保每一个环节都公开透明。特别是对于农民的补偿标准，要严格按照国家和地方的相关规定执行，做到公平合理。同时，要建立健全监督机制，防止出现任何损害农民利益的行为，确保复垦工作在阳光下进行。
再次，要注重后续扶持，帮助农民实现可持续发展。复垦后的土地虽然可以用于新的项目建设，但也要考虑到农民的长远生计问题。为此，我们要积极引导和支持农民发展现代农业、乡村旅游等新兴产业，拓宽他们的增收渠道。例如，可以通过引进农业龙头企业，推广先进的种植养殖技术，帮助农民提高农业生产效率；也可以依托当地的自然风光和文化资源，发展农家乐、民宿等旅游项目，增加农民的收入来源。总之，要通过多种方式，确保农民在复垦过程中不仅能够得到短期的经济补偿，更能够实现长期的稳定增收。
最后，要强化基层组织建设，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用。新农村建设离不开坚强有力的基层组织。我们要加强村级党组织建设，选拔一批政治素质高、业务能力强的党员干部担任村干部，带领广大农民群众积极参与到复垦工作中来。同时，要建立健全村民自治制度，充分发挥村民代表大会的作用，广泛听取农民的意见和建议，共同商量决定涉及复垦的重大事项，真正做到民主决策、民主管理、民主监督。
三、要加强组织领导，确保新农村建设各项工作落到实处
推进新农村建设是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，必须加强组织领导，形成强大合力，确保各项工作落到实处。为此，我们要从以下几个方面入手：
一是健全工作机制，明确责任分工。县委、县政府要成立专门的新农村建设领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调各项工作。各乡镇（开发区）和相关部门也要相应成立工作机构，明确职责分工，层层落实责任。特别是在建设用地复垦工作中，要建立定期调度制度，及时掌握工作进展情况，研究解决存在的问题，确保各项工作有序推进。
二是加大资金投入，保障项目建设。新农村建设需要大量的资金支持，我们要多方筹措资金，确保项目建设的资金需求。一方面，要积极争取上级财政支持，充分利用国家和省里的相关政策，争取更多的专项资金用于新农村建设；另一方面，要创新融资模式，吸引社会资本参与，通过PPP、BOT等方式，引入更多资金投入到农村基础设施建设和产业发展中来。同时，还要加强对资金使用的监管，确保每一分钱都用在刀刃上，发挥最大的效益。
三是加强监督检查，严格考核问责。为了确保新农村建设各项工作落到实处，我们要建立健全监督检查机制，加强对各项工作的跟踪问效。特别是对于建设用地复垦工作，要实行全过程监管，从项目的立项、审批、实施到验收，每个环节都要严格把关，确保工程质量符合标准。同时，要建立严格的考核问责制度，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责，确保各项工作按时保质完成。
四是营造良好氛围，凝聚社会共识。推进新农村建设离不开社会各界的广泛支持和参与。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传新农村建设的重要意义和取得的成效，营造良好的舆论氛围。同时，要动员社会各界力量，鼓励企业、社会组织和个人积极参与到新农村建设中来，形成全社会共同关心、支持新农村建设的良好局面。
总之，推进新农村建设是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是实现乡村振兴战略的重要举措。我们要牢牢把握建设用地复垦这一重要机遇，坚持以人民为中心的发展思想，加强组织领导，扎实做好各项工作，努力把我县的新农村建设推向一个新的高度，为全面建成小康社会作出更大的贡献。
