县市在202x年全市政务服务集成改革经验交流座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,X市不断优化政务服务,提升行政效能,以“高效办成一件事”为抓手,深化“两个创新”、抓好“两个重点”、聚焦“四个阶段”,集成创新、重点突破,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民,激发经济社会发展内生动力。
一、深化“两个创新”,打造“不动产登记”改革新高地
创新“集群登记”模式,实现多个不动产单元共同抵押登记一件事办理。针对企业以多个不动产(房屋、土地等)担保同一笔债权办理抵押登记的情形,打破按不动产单元分别办理、多次申请、多套材料、多个证明的固有办理模式,通过系统改造和流程优化,强化技术支撑,创新“集群登记”方式,申请人只需提交一套材料,提出一次申请,出具一个登记证明,便可实现一套材料、一个流程、一次办结。202x年,企业多不动产单元共同抵押登记业务共办理87笔,抵押金额313904.41万元。全链条“一站式”服务,实现“带押过户”业务办理立等可取。以“带押过户综合服务平台”为枢纽,串联买卖双方、公积金、银行、公证处、不动产登记中心五个环节,按照业务办理流程逐步打通系统壁垒。加强部门协同配合与业务会商,积极对接房管中心,确保各个环节无缝衔接,极大提升了办事效率和服务质量。
二、抓好“两个重点”,推动政务服务标准化建设
一是全面推进政务服务标准化建设,确保各项服务规范有序。我们严格按照国家和省关于政务服务标准化建设的要求,结合本市实际情况,制定了一系列具体措施。例如,在窗口服务方面,统一了服务标准和工作流程,明确了首问负责制、限时办结制等制度,确保企业和群众能够享受到高效、便捷的服务。同时,我们还加大了对工作人员的培训力度,定期组织学习了《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》等相关法律法规,不断提升他们的业务水平和服务意识。此外,为了更好地监督和评估服务质量,我们建立了完善的考核机制,将服务质量和群众满意度纳入绩效考核体系,激励工作人员不断提高服务水平。
二是着力解决企业和群众反映强烈的突出问题,切实提高政务服务效能。针对企业和群众在办事过程中遇到的实际困难,我们开展了深入调研,梳理出了一批亟待解决的问题,并逐一制定了整改措施。例如,针对部分事项办理时间过长的问题,我们优化了审批流程,减少了不必要的环节;针对一些高频事项需要反复跑腿的问题,我们推出了“不见面审批”和“网上办”服务,让数据多跑路、群众少跑腿;针对某些特殊群体办事不便的情况,我们提供了上门服务和绿色通道,确保他们能够顺利办理相关事务。通过这些举措,不仅有效解决了企业和群众的燃眉之急,也进一步增强了他们对我们工作的认可和支持。
三、聚焦“四个阶段”,构建全方位服务体系
第一阶段:事前宣传引导,营造良好氛围。为了让更多企业和群众了解并熟悉新的政务服务政策和措施,我们在事前做了大量宣传引导工作。利用政府网站、微信公众号、微博等多种渠道发布相关政策解读文章,制作了通俗易懂的宣传视频和图解,广泛传播到各个社区和企业。同时,我们还组织了多场专题讲座和培训班,邀请专家进行详细讲解,帮助大家准确把握政策要点。此外,针对不同群体的需求特点,我们还印制了专门的宣传手册,发放到每个家庭和企业手中,确保政策信息覆盖到每一个角落。
第二阶段:事中跟踪督办,确保落实到位。在推进各项改革措施的过程中,我们始终坚持问题导向,注重过程管理。建立了定期督查机制,由市政府督查室牵头,联合相关部门组成专项督查组,深入基层一线开展实地检查,及时发现和解决存在的问题。对于督查中发现的问题,我们采取了分类处理的方式,对一般性问题当场指出并要求立即整改;对于复杂问题,则建立台账,明确责任单位和整改时限,跟踪督办直至彻底解决。通过这种方式,确保每一项改革措施都能落到实处,取得实效。
第三阶段:事后评估反馈,持续改进提升。为了客观评价各项改革措施的效果,我们建立了科学合理的评估指标体系,从办事效率、服务质量、群众满意度等多个维度进行全面评估。同时,我们还开通了多种反馈渠道,如热线电话、意见箱、网络平台等,广泛收集社会各界的意见建议。根据评估结果和反馈意见,我们及时调整和完善政策措施,不断优化服务流程,努力为群众提供更加优质高效的服务。此外,我们还将评估结果作为今后工作的重要参考依据,为持续推进政务服务集成改革提供有力支持。
第四阶段:总结推广经验,形成长效机制。在完成阶段性任务后,我们认真总结提炼成功经验和做法,形成一批可复制、可推广的典型范例。通过召开现场会、经验交流会等形式,向其他地区分享我们的经验和做法,促进共同进步。同时,我们将这些成功的经验固化为制度规定,建立健全长效机制,确保改革成果能够长期保持下去。此外,我们还注重培养和树立先进典型,发挥示范引领作用,带动更多地方和部门积极参与到政务服务集成改革中来,形成齐抓共管的良好局面。
四、强化党建引领,凝聚强大合力
在推进政务服务集成改革的过程中,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的领导贯穿于全过程各方面。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,动员广大党员干部积极参与到改革工作中来。通过开展主题党日活动、党建工作座谈会等方式,深入学习贯彻党的方针政策,不断提高党员干部的政治站位和服务意识。同时,我们还注重加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,坚决杜绝形式主义、官僚主义等问题的发生,营造风清气正的工作环境。此外,我们积极探索“党建+政务服务”的新模式,将党建工作与业务工作深度融合,实现同频共振、互促共赢。例如,在窗口单位设立党员先锋岗、服务标兵岗,鼓励党员带头践行“马上就办、真抓实干”的工作作风,树立良好形象;在重大项目审批等方面,成立临时党支部,发挥党组织的协调指挥作用,确保项目顺利推进。通过一系列扎实有效的措施,我们成功地将党建工作优势转化为政务服务集成改革的强大动力,为实现高质量发展提供了坚强保障。
五、展望未来,谱写新篇章
展望未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,坚定不移地推进政务服务集成改革向纵深发展。下一步,我们将重点做好以下几个方面的工作:
一是进一步深化改革创新。持续探索更多便民利企的新举措、新方法,不断扩大改革覆盖面,让更多企业和群众受益。例如,在不动产登记领域,我们将继续优化“集群登记”模式,拓展其应用场景,探索与其他业务的融合创新;在政务服务标准化建设方面,我们将不断完善标准体系,推动实现更高层次的标准化、规范化;在解决突出问题上,我们将加大攻坚力度,力争在短期内取得更大突破。
二是全面提升服务效能。以群众需求为导向,不断创新服务方式,提高服务效率。加快智慧政务建设步伐,充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,打造智能化、个性化的服务平台,为企业和群众提供更加精准、高效的政务服务。同时,我们还将进一步优化服务流程,精简审批环节,压缩办理时限,努力实现“最多跑一次”甚至“零跑动”。
三是不断优化营商环境。坚持市场化、法治化、国际化原则,持续改善投资和发展环境。加大对企业的扶持力度,出台更多优惠政策,帮助企业解决实际困难,增强市场活力和社会创造力。加强知识产权保护,维护公平竞争的市场秩序,营造良好的创新创业生态。四是加强人才队伍建设。重视人才培养和引进,打造一支高素质、专业化的政务服务队伍。通过举办培训班、研讨会等形式,不断提升工作人员的业务能力和综合素质。建立健全激励机制,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,为政务服务集成改革提供强有力的人才支撑。
总之,在市委市政府的坚强领导下,我们将始终保持昂扬向上的精神状态,勇担使命、奋发有为,努力开创政务服务集成改革新局面,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!