抢抓机遇 争创业绩力将我镇国土资源规划管理工作再上一个新台阶
同志们：
根据镇党委、政府统一部署，决定今天召开全镇农村工作会议，主要任务是贯彻落实全县三级干部大会和县国土资源管理工作会议精神，安排部署20xx年农村工作，进一步动员全镇上下振奋精神，统一思想，提高认识，为确保我镇农村工作取得实效，力将我镇国土资源规划管理工作再上一个新台阶。今天，由镇党委、政府安排我就有关我镇国土资源规划管理工作讲以下几点意见。
一、20xx年全镇国土资源规划管理工作的主要预期目标
一是全镇耕地保有量目标不动摇。我们要坚决贯彻执行国家关于耕地保护的各项政策法规，确保耕地红线不被突破。在具体工作中，要加强对基本农田的保护，严格控制非农建设占用耕地，落实最严格的耕地保护制度。通过科学合理的土地利用规划，提高土地资源的利用效率，确保全镇耕地总量动态平衡，保障粮食安全。
二是抓好20xx年度土地卫片执法检查整改工作。针对上级部门反馈的问题，我们要逐一核实，分类处理，依法依规进行整改。对违法用地行为，要坚决予以查处，确保整改到位。同时，要建立长效机制，加强日常巡查和监管，防止类似问题再次发生。通过严格执法，维护土地管理秩序，促进经济社会可持续发展。
三是采取规划区供用地计划指标，完成城镇规划修编。随着城镇化进程的加快，我们必须提前谋划，合理布局，优化资源配置，确保建设用地需求与经济发展相适应。在具体工作中，要结合我镇实际，科学编制城镇总体规划和专项规划，明确功能分区和发展定位，提升城镇综合承载能力。同时，要严格执行规划，确保各项建设活动符合规划要求，避免盲目建设和浪费土地资源。
四是抓好孔武公路两侧及张坝村、胡四房村、竹林窝村、高仕墩村、许月堂村、胡墩村、胡下屋村、胡世柏村、费大墩村、兰桥村、周上屋村、李英大道和蔡山大道一、二排规划区的规划与管理工作。这些区域是我镇重点发展的区域，必须严格按照规划实施建设，确保项目质量。要加强基础设施配套建设，改善人居环境，提升居民生活质量。同时，要注重生态保护，实现经济发展与环境保护的良性互动。
五是大力推进城乡建设用地增减挂钩工作，申报李英村、八号脚村、一号洲村、张垸村土地增减挂钩、土地整理项目，面积xxx亩。通过城乡建设用地增减挂钩，可以有效盘活存量土地资源，增加耕地面积，缓解建设用地供需矛盾。在具体工作中，要积极争取上级支持，加大资金投入，确保项目顺利实施。同时，要充分调动农民参与的积极性，保障农民合法权益，实现多方共赢。
六是完成土地变更调查，地价更新。土地变更调查是掌握土地利用现状的重要手段，地价更新则是反映土地市场变化的重要依据。我们要按照上级要求，认真组织开展土地变更调查，确保数据真实准确。同时，要及时更新地价信息，为土地出让、转让等提供科学依据。通过这两项工作，可以更好地服务经济社会发展大局，促进土地资源的合理配置和高效利用。
七是完成农村集体土地所有权和集体建设用地使用权登记发证工作。这是深化农村土地制度改革的重要内容，也是维护农民土地权益的重要举措。我们要加快推进这项工作，确保按时完成任务。在具体工作中，要深入基层，广泛宣传，让广大农民了解相关政策法规，增强法律意识。同时，要简化程序，提高效率，确保登记发证工作顺利进行，切实维护农民合法权益。
八是完成移民区调查、确权、登记发证工作。对于移民安置区的土地管理，我们要高度重视，确保各项工作有序推进。要深入开展调查研究，摸清底数，为后续工作奠定基础。同时，要依法依规进行确权登记，确保每一户移民都能享受到应有的土地权益。通过扎实有效的工作，让移民群众感受到党和政府的关怀，增强他们的归属感和幸福感。
二、农村非农建设用地现状与对策
纵观我国历史，影响农村不稳定的第一因素是土地问题，所以抓住了土地问题，也就抓住了社会稳定问题。
（一）基本情况
近几年来，农村经济迅速发展，农民收入不断提高，加上人口的增长，很大一部分农民存在着攀比现象，认为房子高大，地基宽就是阔气，富裕。大路修到那屋就盖到那，宅基地零散无序，农村住宅出现了只见新屋，不见新村的景象，即墩中有基有屋，路边又要占基建房，即使暂时无钱建房或者不够分户条件也想先占地。这种现象不仅浪费了宝贵的土地资源，还给村镇规划和管理带来了诸多困难。
为了应对这一问题，我们首先要加强宣传教育，引导农民树立正确的住房观念。通过多种渠道，如广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传节约用地、合理建房的重要性，让农民认识到土地资源的有限性和珍贵性。其次，要制定和完善相关政策措施，规范农村宅基地审批程序，严格控制宅基地面积，严禁非法占用耕地建房。对于已经存在的违规建筑，要依法依规进行处理，该拆除的拆除，该罚款的罚款，绝不姑息迁就。同时，要加大对合法建房的支持力度，简化审批手续，提高办事效率，让农民感受到政策的温暖和便利。
（二）具体措施
加强规划引领：科学编制村庄规划，合理确定各类用地规模和布局，引导农民集中居住，减少零散建设。在规划中，要充分考虑农民的实际需求和发展前景，预留一定的弹性空间，以适应未来的变化。同时，要注重生态环境保护，打造宜居宜业的美丽乡村。
2. 强化监管执法：建立健全农村土地管理制度，加强对农村建设用地的日常巡查和动态监测，及时发现和制止违法用地行为。对于重大违法案件，要依法严肃查处，形成强大的震慑力。此外，要完善举报奖励机制，鼓励社会各界积极参与监督，共同维护良好的土地管理秩序。
3. 推动改革试点：积极探索农村土地制度改革的新路径，开展农村宅基地“三权分置”试点，赋予农民更加充分的土地权益。通过改革，激活农村土地资源，促进农业现代化和农村经济发展。同时，要总结推广成功经验，为全国农村土地制度改革提供有益借鉴。
4. 提升服务水平：优化农村土地管理服务体系，加强基层队伍建设，提高工作人员的专业素质和服务水平。通过培训、交流等方式，不断提升队伍的整体素质，确保各项政策能够得到有效落实。此外，要充分利用信息化手段，建立农村土地管理信息系统，实现信息共享和业务协同，提高工作效率和服务质量。
总之，农村非农建设用地问题是当前农村发展中的一个重要课题，需要我们高度重视并采取有效措施加以解决。只有这样，才能真正实现土地资源的合理利用和高效配置，推动农村经济社会持续健康发展，为实现乡村振兴战略奠定坚实基础。
三、深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，指导实践推动工作
近年来，我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其中蕴含的丰富内涵和精神实质，将其作为指导我镇国土资源规划管理工作的根本遵循。习近平总书记强调，“绿水青山就是金山银山”，这为我们指明了方向，提供了根本遵循。
在具体工作中，我们要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的根本利益放在首位，切实解决好群众关心的热点难点问题。要牢固树立新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动经济社会高质量发展。要深化改革创新，破解制约发展的体制机制障碍，激发内生动力和活力。要扎实推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态，为各项工作顺利开展提供坚强保障。
总之，我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进我镇国土资源规划管理工作再上新台阶，为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献。
