202x年是“十四五”规划的开局之年,xx镇党委、政府的指导思想是:全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,按照县委、县政府的总体要求和工作部署,全面推进农业农村发展和乡村振兴,全面提升脱贫后续帮扶,以农村两委换届为契机,调整优化农村干部队伍结构,推动建成富裕、文明、美丽的xx。
一、全面提升农村基层党建引领水平
农村基层党组织是乡村振兴的领导者和根本保证,加强农村基层党组织建设,是乡村振兴的重要内容和主要任务,是推动乡村振兴的固本之举。一是以农村两委换届为契机,调整农村干部队伍结构。探索实践“五级阶梯递进培养”模式,即:第一步,建立农村青年人才库,建立微信群,及时发送党的声音,发现农村工作人才;第二步,将优秀青年培养成入党积极分子;第三步,将入党积极分子培养成优秀党员;第四步,将立志农村事业的优秀党员培养成农村“两委”干部,参与农村事务;第五步,将素质高的年轻干部选拔成支部书记,成为农村的领头羊。通过持之以恒的努力,逐步破解农村干部老龄化现象突出,农村党员干部后继乏力的瓶颈制约;二是抓制度建设。研究出台了《xx镇村级事务管理制度》、《xx镇农村干部绩效考核办法》等文件,进一步规范农村工作制度和各项议事程序,做到令行禁止,依法依规办事。三是抓责任的落实。实行单项工作督办通报制度,每项工作都有目标,有要求,有责任人,有结果评价,形成条理清楚、紧张高效的工作体系。
二、全面推进脱贫攻坚后续帮扶
“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,“十四五”时期我国将进入新发展阶段,接续推进脱贫攻坚后续帮扶。一是强化扶贫对象动态管理。跟踪检测已脱贫户家庭收入状况、返贫风险点和后续帮扶措施,及时掌握返贫情况并采取针对性措施;及时识别新增户和返贫户,对符合识别标准和返贫标准的对象进行精准识别和帮扶,确保不漏一人,不留死角。同时,建立健全防止返贫监测预警机制,加强对边缘易致贫户的监测和帮扶,确保稳定脱贫。
二是持续巩固提升产业扶贫成果。继续加大对贫困地区产业发展的支持力度,因地制宜发展特色产业,提高贫困群众的自我发展能力。重点支持农产品加工业、乡村旅游业、电子商务等新兴产业的发展,拓宽农民增收渠道。通过政策扶持、技术培训、市场对接等多种方式,帮助贫困群众实现稳定就业和增收。此外,鼓励和支持龙头企业、合作社等新型经营主体与贫困户建立紧密的利益联结机制,带动贫困群众共同致富。
三是深化社会扶贫。充分发挥社会各界的力量,广泛动员企业、社会组织和个人参与扶贫事业。深入开展消费扶贫行动,鼓励社会各界购买贫困地区的产品和服务,帮助贫困群众解决产品销售难题。积极推动教育扶贫,确保贫困家庭学生不因贫失学辍学,阻断贫困代际传递。加大健康扶贫力度,完善医疗保障体系,减轻贫困群众就医负担。通过一系列措施,构建全社会共同参与的大扶贫格局,形成脱贫攻坚的强大合力。
三、加快推进农业农村现代化
农业农村现代化是实现乡村振兴的重要支撑。xx镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央一号文件精神,全面落实农业供给侧结构性改革,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动农业高质量发展。
一是大力发展现代农业。积极推进高标准农田建设,改善农业生产条件,提高土地利用率和产出率。推广先进适用的农业技术和装备,提高农业科技水平。加强农产品质量安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。支持和发展绿色农业、有机农业,打造一批具有地方特色的优质农产品品牌,增强市场竞争力。通过多种途径,促进农业增效、农民增收。
二是深化农村改革。稳步推进农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,激活农村土地资源要素。积极探索农村集体产权制度改革,赋予农民更多财产权利。创新农村金融服务,加大对农业产业化项目的金融支持力度。通过深化改革,激发农村发展活力,释放农村发展潜力。
三是改善农村人居环境。实施农村人居环境整治三年行动计划,着力解决农村垃圾处理、污水治理、厕所革命等突出问题,提升农村基础设施和公共服务水平。加强农村生态环境保护,推进山水林田湖草系统治理,打造生态宜居美丽乡村。引导农民树立环保意识,养成良好的生活习惯,共建共享美丽家园。
四、弘扬社会主义核心价值观
文化振兴是乡村振兴的灵魂所在。xx镇党委、政府坚持把社会主义核心价值观贯穿于农村精神文明建设全过程,努力营造崇德向善、见贤思齐的良好风尚。
一是加强思想道德建设。广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬中华优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观。通过举办各类主题宣传教育活动,不断增强广大农民的思想觉悟、道德水准和文明素养。发挥先进典型的示范引领作用,评选表彰一批道德模范、身边好人等先进人物,激励更多人争做时代新人。
二是丰富群众文化生活。积极开展丰富多彩的文化惠民活动,如送戏下乡、电影放映、文艺演出等,满足农民群众日益增长的精神文化需求。加强农村文化阵地建设,完善乡镇综合文化站、村文化室等公共文化设施,为农民提供便捷的文化服务。鼓励和支持民间艺人、非遗传承人等发挥特长,传承和弘扬优秀传统文化,让农村文化焕发新的生机和活力。
三是推进移风易俗。大力倡导婚事新办、丧事简办,破除陈规陋习,树立文明新风。制定和完善村规民约,发挥村民自治组织的作用,引导农民自觉抵制高额彩礼、大操大办等不良风气。通过宣传教育、舆论监督、典型示范等多种方式,推动移风易俗工作取得实效,营造风清气正的社会环境。
五、健全乡村治理体系
乡村治理是实现乡村振兴的重要保障。xx镇党委、政府积极探索乡村治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,构建共建共治共享的社会治理格局。
一是加强党的领导。始终坚持党对农村工作的全面领导,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。建立健全农村党建工作责任制,层层压实责任,确保各项工作落到实处。注重发挥党员先锋模范作用,带领群众积极参与乡村治理,形成上下一心、齐心协力的良好局面。
二是完善自治机制。深入推进村民自治,建立健全村民会议、村民代表会议等民主决策机制,保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。加强村务公开和民主监督,确保村级事务公开透明、公平公正。培育和发展各类社会组织,引导其依法有序参与乡村治理,形成多元主体共同治理的新格局。
三是强化法治保障。加强农村法治宣传教育,提高农民群众的法律意识和法治观念。建立健全农村矛盾纠纷多元化解机制,及时有效化解各类矛盾纠纷,维护农村社会稳定。严厉打击涉农违法犯罪行为,净化农村治安环境。通过法治手段,保障农民合法权益,促进农村和谐稳定。
四是提升治理效能。充分利用现代信息技术,推动乡村治理数字化、智能化。搭建智慧乡村服务平台,整合各类信息资源,实现数据共享、业务协同。推广应用大数据、云计算、物联网等新技术,提升乡村治理的科学化、精细化水平。通过科技创新,提高乡村治理效能,助力乡村振兴战略实施。
总之,202x年是“十四五”规划的开局之年,也是全面推进乡村振兴的关键之年。xx镇党委、政府将以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。