同志们：
这次人口和计划生育工作会议，是一次很重要的会议。会议的主要任务是，贯彻落实全省计划生育工作会议精神，总结去年的工作，部署下步的工作。过去的一年，XX人口计生战线的同志围绕中心，服务大局，扎实工作，全面完成了目标任务，取得了新的成绩。我市荣获全省人口计生工作综合奖第一名。还有6个县（市、区）被评为全省优质服务先进单位，3个县区获得了单项奖。广大人口计生干部辛勤工作在一线，为我市的人口计生工作作出了积极贡献。成绩来之不易，应当充分肯定。在此，我代表市委、市政府，向全市人口计生战线的同志们和受到表彰的先进单位、先进个人，表示亲切的问候和热烈的祝贺！
下面，就进一步做好今年的人口计生工作，我再强调四点意见。
一、思想要重视
人口计生工作从上个世纪70年代末就开始了，抓了这么多年，如果对人口计生工作还是认识不足、重视不够，我想这就是麻木不仁。“成绩不讲跑不掉，问题不讲不得了”。尽管过去的一年，我们取得了很好的成绩，但是还存在一些突出问题：一是工作不平衡的问题。县与县之间、乡与乡之间不平衡，有的后进县虽然经过一年多的努力有了很大改观，但一旦放松，很容易出现反弹。二是性别比偏高的问题。我市人口性别比虽然由20xx年的119降至116左右，但仍然偏高，有的地方甚至更高。三是流动人口管理问题。随着工业化和城市化的推进，转移进城农民、外来务工人员、投资创业人员等流动人口大量涌入城市，城市人口正在不断激增，这些都对人口计生工作提出了新的更高的要求。四是工作上存在时紧时松的问题。有的领导认识不到位，重视不够，工作主动性不强，推一下动一下，甚至推而不动，上级要求严的时候就抓得紧，过后又松懈下来。五是处罚不到位的问题。虽然我们加大了处罚力度，但有的处罚还不到位，特别是对党员干部、私营业主超生的处罚不到位。人口和计划生育工作是我国的一项基本国策，必须长期坚持下去。当前，我国正处于经济社会转型的关键时期，人口问题依然是制约我国经济社会发展的关键因素之一。我们必须清醒地认识到，人口计生工作不仅关系到国家的长远发展，更关系到人民群众的切身利益。因此，各级党委政府要进一步提高对人口计生工作的认识，切实增强责任感和使命感，把这项工作作为一项政治任务抓紧抓好，确保各项政策措施落实到位。
二、措施要得力
面对当前人口计生工作中存在的突出问题，我们必须采取更加有力的措施加以解决。首先，要加强组织领导，形成齐抓共管的工作格局。各级党委政府要把人口计生工作纳入重要议事日程，定期研究解决重大问题，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓落实，相关部门要密切配合，形成合力。其次，要完善政策法规，建立健全长效工作机制。我们要认真贯彻执行国家有关法律法规和政策规定，结合本地实际，制定和完善相关配套措施，确保各项工作有章可循、有法可依。同时，要积极探索建立符合市场经济规律的人口计生工作新机制，充分调动社会各界参与的积极性，形成全社会共同关心支持人口计生工作的良好氛围。再次，要强化宣传教育，营造良好的社会环境。我们要充分利用各种媒体资源，广泛宣传党的十八大以来取得的历史性成就和发生的历史性变革，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大干部群众树立正确的生育观念，自觉遵守计划生育政策。此外，还要加强基层基础工作，提升服务水平。我们要进一步加强乡镇街道计生办、村居计生协等基层组织建设，充实人员力量，改善办公条件，提高工作效率；要大力开展优质服务活动，为广大育龄群众提供便捷高效的服务，努力实现“以人为本”的服务理念。
三、责任要明确
做好人口计生工作，关键在于落实责任。各级各部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，层层分解任务，逐级签订目标责任书，确保责任到人、任务到岗。特别是县级以上领导干部要带头履行职责，主动承担起本地区本部门的人口计生工作第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对于那些因失职渎职导致工作严重滑坡或发生重大事件的地方和单位，要严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。与此同时，我们还要建立健全考核评价体系，科学设定指标体系，合理确定权重比例，注重实绩实效，坚决杜绝形式主义和官僚主义。通过严格的考核评估，及时发现和纠正存在的问题，推动各项工作不断迈上新台阶。
四、保障要到位
要做好人口计生工作，离不开强有力的保障支撑。一是经费保障要到位。各级财政要根据实际情况，逐步增加对人口计生事业的投入，确保必要的工作经费和专项经费足额拨付到位。同时，要加强对资金使用的管理和监督，严禁挪用、截留专项资金，确保每一分钱都花在刀刃上。二是队伍保障要到位。要高度重视人口计生队伍建设，选优配强领导班子，优化队伍结构，提高整体素质。要加大对人口计生干部的培训力度，不断提高他们的业务水平和服务能力。要关心爱护人口计生干部，帮助他们解决工作生活中的实际困难，激发他们的工作热情和创造力。三是技术保障要到位。要加快推进信息化建设，构建覆盖城乡的人口信息管理系统，实现资源共享、互联互通。要积极开展科学研究和技术攻关，推广使用先进的避孕节育技术和生殖健康服务项目，提高技术服务水平。要建立健全质量控制体系，确保各项技术服务安全可靠。
总之，人口计生工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心决心，以更加务实的作风、更加有效的举措，全力以赴做好各项工作，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，奋力开创人口计生工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
