202x年，xx市行政审批局、政务服务管理办公室在市委、市政府的正确领导下，以我市确定的“一、三、六、十二”经济社会发展为总体思路，唯实唯先，善作善成，大抓落实，大干实事，全面开展“三重四创五优化”活动、“十二项专项行动”、民心工程等各项重点工作，落实简政放权职能，优化营商环境，强化服务理念，完善服务举措，实现政务服务的全面提升，助力xx市高质量赶超发展。现将阶段性工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）全面推行企业开办“一窗通”，激发市场主体活力
一是“压缩”。企业开办依托“一窗通”服务平台，实现企业设立登记、公章刻制、发票申领等数据同步采集、业务并联办理、结果实时共享，参保用工登记在线与营业执照同步办结，并提供预约银行开户、办理单位公积金业务等增值服务。审批实现一个工作日办结，其中营业执照注册登记半小时内即可完成，极大的压缩了企业开办时间。截至目前，202x年全市企业净增长xx家。
二是“放宽”。进一步放宽企业经营场所登记条件。企业住所实行承诺制，即企业对所申报的经营场所进行承诺，为企业的开办和成长提供更多便利。同时，鼓励企业通过“一照多址”扩大经营规模，避免企业重复办理营业执照。
三是“简化”。简化企业分支机构登记手续。办理分支机构登记，分支机构负责人任职只要在申请书中签署确认任职信息即可，企业分支机构成立后无须办理分支机构备案手续。
四是“简易”。完善市场退出机制，推荐企业优先选用简易注销，只需通过国家企业信用信息公示系统“简易注销公告栏”主动向社会公告，公告期为20日。
（二）大力推动投资审批改革，催生企业发展后劲
一是深入开展工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革，促进项目快速落地，区分项目类型实行精细化、差别化审批服务，进一步压缩审批时限。按照“主题式”、“情景式”，分类对项目审批流程图进行细化、修订和完善，确保每个项目都能找到最合适的审批路径。例如，对于小型低风险项目，简化审批环节，取消不必要的前置条件；对于重大投资项目，则建立绿色通道，提供全程跟踪服务，确保项目顺利推进。此外，我们还积极推进区域性评估，提前完成环境影响评价、地质灾害危险性评估等专项评估，减少企业重复评估的成本和时间。
二是加强投资项目事中事后监管，确保项目依法依规建设。我们建立了投资项目在线监管平台，实现了从项目立项到竣工验收的全过程动态监管。通过该平台，可以实时掌握项目建设进度、资金使用情况等关键信息，及时发现并解决存在的问题。同时，我们还制定了严格的监管制度，明确了各部门的职责分工和监管标准，确保项目严格按照法律法规和规划要求进行建设。对于违反规定的企业，依法依规严肃处理，维护良好的市场秩序。
三是优化投资环境，吸引更多优质项目落户。我们积极贯彻落实国家和省市关于优化营商环境的各项政策，出台了《xx市优化营商环境条例》，从制度层面保障企业和投资者的合法权益。同时，我们加大了招商引资力度，组织开展了多场次专题招商活动，吸引了众多国内外知名企业前来考察洽谈。为了更好地服务企业，我们还成立了专门的投资服务中心，为企业提供一站式、全方位的服务，帮助企业解决实际困难和问题。通过这些措施，有效提升了我市的投资吸引力和竞争力。
（三）深化“互联网+政务服务”，提升便民利企水平
一是加快政务服务平台建设，打造便捷高效的网上办事大厅。我们依托省一体化在线政务服务平台，整合了全市各级各部门的政务服务资源，建成了覆盖市、县、乡三级的统一政务服务平台。该平台涵盖了行政许可、公共服务、公共资源交易等多个领域，提供了数百项高频事项的在线办理功能。市民和企业可以通过电脑端、手机端等多种渠道登录平台，享受全天候、无障碍的政务服务。为了提高用户体验，我们不断优化平台界面设计，简化操作流程，增加智能引导功能，使用户能够更加轻松地完成各类事项的申请和办理。
二是推进电子证照应用，实现更多事项“零跑腿”。我们大力推进电子证照库建设，完成了身份证、营业执照、不动产权证等常用证照的电子化工作，并逐步推广至其他领域。目前，已有数十项高频事项可以通过电子证照直接办理，无需提交纸质材料。同时，我们还探索了电子签名、电子印章的应用，进一步减少了企业和群众办事的时间成本和经济成本。为了确保电子证照的安全性和可靠性，我们建立了严格的管理制度和技术保障体系，确保每一张电子证照都具有法律效力。此外，我们还积极推动跨部门、跨区域的电子证照互认共享，打破了信息孤岛，提高了政府服务的整体效能。
三是创新政务服务模式，推出一批特色服务品牌。我们结合本地实际，推出了多项特色鲜明的政务服务品牌，如“代办帮办”、“周末不打烊”、“一件事一次办”等。其中，“代办帮办”服务针对重点项目和特殊群体，由专业人员提供一对一的全程代办或帮办服务，帮助企业快速完成各项审批手续；“周末不打烊”则是在周六、周日继续开放部分窗口，满足企业和群众非工作时间的办事需求；“一件事一次办”则是将多个关联事项整合为一个套餐，实行一次性告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一次办结，真正做到了让数据多跑路、群众少跑腿。这些创新举措得到了社会各界的广泛好评，也为我市政务服务工作注入了新的活力。
（四）强化法治政府建设，营造公平透明的法治环境
一是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，切实增强全体干部职工的法治意识和服务意识。我们通过举办专题讲座、集中培训等形式，组织大家认真学习相关法律法规和政策文件，不断提高依法行政的能力和水平。同时，我们还注重将理论学习与实践相结合，鼓励干部职工在日常工作中积极运用所学知识，解决实际问题，推动各项工作规范化、法治化运行。
二是健全依法决策机制，确保行政权力在法治轨道上运行。我们严格执行重大行政决策程序规定，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保每一项决策都经过充分论证和科学评估。对于涉及群众切身利益的重大事项，我们坚持开门问策、集思广益，广泛听取社会各界的意见建议，确保决策过程公开透明、民主公正。此外，我们还建立了法律顾问制度，聘请专业律师团队为政府决策提供法律咨询和支持，防范化解潜在法律风险。
三是加强行政执法监督，规范行政执法行为。我们不断完善行政执法监督体系，加大对重点领域、重点行业的执法检查力度，坚决纠正和查处违法行政行为。同时，我们积极探索行政执法新模式，推行“双随机、一公开”监管方式，提高执法效率和公信力。为了保障行政执法的公正性和权威性，我们还建立了执法责任追究机制，对因执法不当造成不良后果的单位和个人依法追究责任，维护人民群众的合法权益。
四是推进政务公开，增强政府工作的透明度。我们按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，确保群众知情权、参与权、表达权和监督权得到有效保障。我们通过政府网站、新闻媒体、政务新媒体等多种渠道，及时发布各类政策信息和工作动态，方便群众了解政府工作进展。同时，我们还设立了意见箱、热线电话等互动平台，倾听群众呼声，回应社会关切，不断提升政府公信力和服务水平。
二、取得的主要成效
通过以上一系列举措的实施，我市政务服务工作取得了显著成效。首先，市场主体活力得到充分激发，企业开办时间大幅缩短，经营成本显著降低，营商环境持续优化，吸引了大量优质企业落户，促进了经济高质量发展。其次，投资项目审批效率明显提高，项目落地速度加快，为企业创造了更好的发展条件，增强了市场信心。再次，政务服务水平大幅提升，群众办事更加便捷高效，满意度不断提高，真正实现了让数据多跑路、群众少跑腿的目标。最后，法治政府建设稳步推进，依法行政能力不断增强，行政权力运行更加规范有序，营造了公平透明的法治环境，为我市经济社会发展提供了坚强的法治保障。
三、下一步工作打算
一是继续深化“放管服”改革，进一步释放改革红利。我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，持续推进行政审批制度改革，精简审批事项，优化审批流程，提高审批效率，最大限度地为企业和群众提供便利。同时，我们将加强事中事后监管，创新监管方式，构建以信用为基础的新型监管机制，营造公平竞争的市场环境。
二是加快推进数字化转型，提升政务服务智能化水平。我们将充分利用大数据、云计算、人工智能等新技术，加快智慧城市建设，推动政务服务向智能化、便捷化方向发展。我们将进一步完善政务服务平台功能，拓展电子证照应用场景，推进线上线下融合，打造更加高效便捷的政务服务体系。
三是加大法治政府建设力度，维护社会稳定和谐。我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，不断提高依法行政的能力和水平。我们将严格落实重大行政决策程序规定，健全依法决策机制，确保每一项决策都经得起历史和人民的检验。我们将加强行政执法监督，规范行政执法行为，维护人民群众的合法权益，促进社会公平正义。
四是强化作风建设，打造高素质专业化队伍。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持不懈地加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，切实做到为民务实清廉。我们将加大教育培训力度，提升干部职工的专业素养和服务能力，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为我市政务服务工作提供坚强的人才支撑。
总之，在市委、市政府的坚强领导下，我们将继续发扬优良传统，保持昂扬斗志，坚定不移地走好新时代中国特色社会主义道路，为推动xx市高质量发展作出新的更大贡献。
