按照XX纪委《关于推进以案促改制度化常态化工作方案的通知》精神,我委切实强化思想认识,提高政治站位,全面贯彻落实党中央、省委、市委决策部署和会议要求,以剖析XX违法违纪案件为重点,利用两个月的时间,在全系统深入开展 “以案为鉴、以案促改、以案促治”警示教育活动,切实防范化解重大政治风险,发挥反面典型案例警示教育作用,推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
一、精心组织推进,层层压实责任
一是统一思想认识。委领导班子高度重视,第一时间组织召开党委扩大会,传达学习了XX纪委关于“以案为鉴、以案促改、以案促治”警示教育工作的指示精神,通报XX违法违纪案件,谋划部署202x年度党风廉政建设和反腐败工作,制定XX项重点工作任务,引导党员干部深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神,以案为鉴,强化纪律规矩意识,筑牢思想防线。通过一系列的学习教育活动,全体党员干部深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强了对党纪国法的敬畏之心,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。
二是制定实施方案。按照统一部署、分级落实、全面推进的原则,及时制定《XX委集中开展“以案为鉴、以案促改、以案促治”警示教育实施方案》,围绕“集中教育、问题查摆、建章立制、总结提升”4个方面,明确3个环节方法步骤、时限要求,有效保障工作推进。认真履行党委的主体责任和纪检监督责任,成立警示教育工作领导小组,明确了“主要领导主抓,分管领导齐抓,各个部门紧抓”的责任体系,细化工作职责,并将工作内容纳入到党建考核体系,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作氛围。在具体实施过程中,各相关部门密切配合,确保各项措施落实到位,形成合力,共同推动警示教育活动取得实效。
三是全面安排部署。委属单位迅速组织召开动员部署会,结合各自工作实际制定具体实施方案,切实将思想和行动统一到省委、市委、委党委的决策部署上来。XX党委选择与XX系统工作性质职能相关联的案例,编印《XX卫健系统“以案为鉴、以案促改、以案促治”X起典型案例警示教育启示录》,下发XX家委属单位参照学习,切实增强学习教育的针对性。在XX系统内广泛宣传,通过内部刊物、网站、微信公众号等多种渠道发布警示案例,营造浓厚的警示教育氛围,使广大党员干部从思想深处受到触动,自觉抵制各种不正之风和腐败行为。
二、深化学习教育,筑牢思想根基
一是加强理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过中心组学习、专题辅导、支部学习等形式,深入学习党的二十大精神,特别是习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述,不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。结合警示教育活动,组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地、聆听廉政党课,用身边的事教育身边的人,使大家更加清醒地认识到腐败问题的危害性和严重性,自觉树立正确的世界观、人生观、价值观。
二是开展专题研讨。围绕“以案为鉴、以案促改、以案促治”主题,各单位党组织纷纷组织专题讨论会,深入剖析典型案例,查找自身存在的问题和不足,提出整改措施。通过交流研讨,党员干部不仅提高了思想认识,还增强了自我约束能力,进一步坚定了廉洁自律的决心和信心。例如,XX单位党支部组织党员进行分组讨论,每位党员都结合自身岗位职责,谈体会、找差距、明方向,达到了互相启发、共同提高的效果。
三是强化日常教育。建立健全经常性学习教育机制,将党风廉政建设和反腐败教育纳入干部教育培训规划,定期举办培训班、讲座、报告会等,不断提高党员干部的法治观念和纪律意识。同时,充分利用现代信息技术手段,开发廉政文化产品,如廉政微电影、动漫视频、手机APP等,创新教育方式,丰富教育内容,使廉政教育更加生动形象、贴近实际。通过这些举措,使广大党员干部在潜移默化中接受教育,时刻保持警醒,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
三、深入查摆问题,找准症结根源
一是广泛征求意见。为了确保问题查摆得准、查得深、查得透,各单位采取多种方式广泛征求社会各界的意见建议,通过问卷调查、座谈会、个别访谈等形式,深入了解群众反映强烈的突出问题。同时,设立意见箱、开通举报热线,鼓励群众积极参与监督,提供有价值的线索。对于收集到的意见建议,各单位认真梳理汇总,逐条分析研究,分类建立台账,为下一步整改工作奠定坚实基础。
二是深入自查自纠。各级党组织和党员干部对照党章党规党纪和法律法规,结合自身实际,认真查找在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,特别是针对容易滋生腐败的重点领域和关键环节,进行全面排查,列出问题清单,明确整改方向。在此基础上,制定切实可行的整改措施,明确责任人和完成时限,确保每一个问题都能得到彻底解决。例如,XX单位针对财务管理中存在的漏洞,专门成立了财务检查小组,对近年来的账目进行了逐一核查,发现问题立即整改,堵塞了管理上的漏洞。
三是严格监督检查。为确保问题查摆不走过场,各单位纪检部门加大监督检查力度,采取不定期抽查、重点督查等方式,对查摆问题情况进行跟踪问效。对敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人,严肃批评教育,责令限期改正;情节严重的,依纪依法严肃处理。通过严格的监督检查,促使各单位真查真改,不折不扣地落实好各项工作任务,真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
四、完善制度建设,构建长效机制
一是健全法规制度。针对查摆出的问题,各单位认真总结经验教训,深入分析原因,从制度层面查找漏洞,修订完善现有规章制度,建立健全权力运行制约和监督机制,扎紧制度的笼子。例如,XX单位针对项目审批流程不够规范的问题,重新修订了《项目审批管理办法》,明确规定了各个环节的操作规程和审批权限,有效防止了权力寻租现象的发生。通过完善制度建设,使各项工作有章可循、有据可依,从根本上杜绝腐败问题的发生。
二是强化制度执行。再好的制度如果得不到严格执行,也只是形同虚设。为此,各单位严格落实制度执行责任制,将制度执行情况纳入绩效考核体系,与评先评优、职务晋升挂钩,形成有效的激励约束机制。同时,加强对制度执行情况的监督检查,定期开展专项检查和随机抽查,及时发现和纠正违反制度的行为,确保制度落地生根、发挥作用。例如,XX单位建立了制度执行情况定期通报制度,每月对各部门制度执行情况进行通报,表扬先进、鞭策后进,营造了良好的制度执行环境。
三是加强监督检查。为进一步巩固警示教育成果,各单位纪检部门不断创新监督方式,拓展监督渠道,形成全方位、多层次的监督网络。一方面,充分发挥党内监督的作用,通过巡视巡察、派驻监督等方式,加大对重点领域和关键环节的监督力度;另一方面,积极引入社会监督和舆论监督,通过公开举报电话、设立举报信箱、邀请媒体参与等方式,拓宽监督覆盖面,增强监督实效。通过多管齐下,使监督无死角、全覆盖,确保各项工作始终在阳光下运行。
五、总结经验做法,巩固提升成效
一是认真总结提炼。警示教育活动结束后,各单位及时对活动开展情况进行全面总结,认真梳理工作中取得的成绩和存在的不足,提炼出一批可复制、可推广的经验做法,为今后的工作提供借鉴。例如,XX单位总结出了一套“五个一”警示教育模式,即:每年开展一次警示教育月活动、每季度组织一次廉政党课、每月观看一部廉政影片、每周推送一篇廉政文章、每天发送一条廉政短信,得到了上级领导和社会各界的一致好评。
二是持续巩固提升。针对活动中发现的问题,各单位制定了详细的整改方案,明确了整改目标、措施和时限,确保每一个问题都能得到彻底解决。同时,注重举一反三,由点及面,推动面上问题的解决,防止类似问题再次发生。例如,XX单位针对财务管理中的漏洞,不仅对现有问题进行了整改,还对其他可能存在的隐患进行了全面排查,进一步完善了财务管理制度,提升了管理水平。
三是形成长效机制。各单位在总结经验的基础上,进一步完善了相关制度,建立健全了长效工作机制,确保警示教育活动常态化、制度化。例如,XX单位建立了“三个一”长效机制,即:每年开展一次全面排查、每半年进行一次回头看、每季度召开一次专题会议,使警示教育活动成为一项长期性、经常性的工作,不断巩固和扩大活动成果,为推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提供了坚强保障。
总之,通过此次“以案为鉴、以案促改、以案促治”警示教育活动,我们深刻认识到,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务,必须始终保持清醒头脑,不断增强忧患意识,始终坚持严字当头、实字托底,坚定不移地推进全面从严治党,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。