创新机制 防控风险让镇党委权力在阳光下规范运行
20xx年以来，xx镇严格按照上级的部署要求，在省市纪委和应城市纪委的大力指导下，积极开展党委书记岗位风险防控，扎实推进权力公开透明运行，初步建立起层层递进、环环紧扣、规范有序、有效制衡的权力运行体系，取得了明显的阶段性成效。我们的主要做法是：
——坚持“一个为先”，确保运权有据。即：坚持“清权明责”为先。全面厘清镇党委班子和成员的职责权限，确保职权运用有据可依。一是合理界定职权。按照全局工作、经济发展、社会事业、社会稳定、干部队伍和党的建设等六大类，重点对镇党代会、镇党委会、镇党委书记和班子成员的职权进行明确界定，规范各自职权行使的具体范围，厘清镇党市委集体与党委书记及其他党委委员个人岗位权力界限，形成了镇党委职权构成基本框架。有效防范权力运用责任主体不明、相互越权干预和失位不补台。二是科学排查风险。把握权力运行的关键环节，针对镇党委领导班子成员特别是党委书记等关键岗位及“三重一大”决策等重点领域，采取自己查找、民主评议、组织审定等多种方式，有效辨识权力运行中的风险点，建立镇党委会及其成员权力运行风险台账。现已初步建成了在重大项目建设、大宗物资采购、财务审批、财政拨款、干部人事调整、工程招投标等多岗位的风险台帐。三是制定权力流程。在编制权力目录的同时，按照“依法、高效、规范、实用”的原则，对镇党委及班子成员所有职权运用逐一绘制出覆盖全程的权力“流程图”以及制定相关配套文件，明确权力行使各个环节的必须操作步骤。坚持责任与权力相统一的原则，明确权力主体的责职范围，使权力行使的主客观主体都有章可循，确保权力在健康有序的轨道上运行。
——做到“三个到位”，确保组织有力。首先，思想认识到位。我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示精神，将思想认识统一到中央的要求上来。通过开展专题学习活动，引导全体党员干部进一步增强廉洁从政意识，自觉抵制各种不良诱惑，切实筑牢拒腐防变的思想防线。同时，结合实际工作，开展了多种形式的学习教育活动，如举办廉政文化讲座、观看警示教育片等，不断强化党员干部的纪律规矩意识，营造风清气正的政治生态。
其次，制度建设到位。我们以制度建设为抓手，建立健全各项规章制度，确保权力运行有章可循。一是完善议事规则。制定了《镇党委会议事规则》，明确规定了党委会议题的提出、讨论和决定程序，确保决策过程公开透明、科学民主。二是健全监督机制。建立了镇纪委定期检查、不定期抽查相结合的监督机制，加强对权力运行全过程的监督检查，及时发现并纠正存在的问题。三是落实责任追究。出台了《镇领导干部问责办法》，明确了问责的情形、方式和程序，对违反规定的行为严肃追责，形成有效的震慑作用。通过这些措施，进一步规范了权力运行，提高了工作效率和服务质量。
最后，执行落实到位。我们始终把执行力建设作为推动工作的关键环节，确保各项制度落地生根。一是加强组织领导。成立了由党委书记任组长的工作领导小组，统筹协调全镇的权力运行规范化建设工作，定期召开会议研究解决工作中遇到的问题。二是细化任务分工。根据实际情况，将各项工作任务分解到具体部门和个人，明确时间节点和工作要求，确保每项任务都有人抓、有人管。三是严格考核评估。建立了科学合理的考核评价体系，定期对各部门和党员干部的工作情况进行考核评估，奖优罚劣，激发广大干部的积极性和创造性。通过以上举措，切实增强了各级干部的责任感和使命感，推动了各项工作顺利开展。
——构建“四个平台”，确保监督有效。一是搭建信息公开平台。依托政府网站、政务公开栏等多种渠道，及时公开镇党委的重大决策、重要事项等内容，接受社会各界的监督。同时，充分利用新媒体技术，开设官方微博、微信公众号等，拓宽群众参与监督的途径，提高信息透明度。二是设立举报投诉平台。在镇政府办公场所设立了专门的举报信箱，并公布了举报电话，方便群众反映问题。对于群众反映的问题，我们高度重视，第一时间进行调查处理，确保件件有着落、事事有回音。三是建立巡察整改平台。积极配合上级巡察组的工作，认真查摆自身存在的问题，列出整改清单，明确整改措施和时限，逐项抓好整改落实。四是打造效能监察平台。引入第三方评估机构，对镇内各单位的服务质量和工作效率进行评估，发现问题及时督促整改，不断提升服务水平和群众满意度。
——强化“五项保障”，确保长效运行。一是政治保障。始终坚持党的领导，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策，确保各项工作沿着正确的方向前进。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是法治保障。严格遵守法律法规，依法行政，依法办事，维护法律权威。加强法治宣传教育，提高全民法治意识，营造良好的法治环境。三是人才保障。注重培养选拔优秀年轻干部，优化干部队伍结构，提升整体素质。建立健全人才培养机制，为各类人才提供广阔的发展空间。四是经费保障。加大对权力运行规范化建设的资金投入，确保各项工作顺利开展。合理安排使用资金，提高资金使用效益。五是文化保障。积极弘扬社会主义核心价值观，培育健康向上的机关文化，树立良好形象。倡导廉洁奉公的职业道德，营造风清气正的工作氛围。
总之，通过一系列创新机制和防控措施的实施，xx镇在推进权力公开透明运行方面取得了显著成效。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断深化改革创新，努力构建更加科学合理的权力运行体系，让镇党委的权力在阳光下规范运行，为实现经济社会高质量发展提供坚强保障。
