同志们:
今天,我们召开全区交通运输行业安全生产工作会议,是针对当前交通运输行业安全生产工作严峻形势,区交通运输局决定召开的一次重要会议。今天会议的主要任务是动员全行业包括全区各“二客一危”、普通货运、驾驶员培训学校等企业,充分认识当前安全生产工作的严峻形势和安全生产工作的重要意义,正式启动安全生产集中整治活动,全面查找和整治交通运输领域安全生产问题,严格落实各方面安全责任,全力预防事故发生,切实保障全区交通运输安全形势平稳。下面,我从四个方面讲一下。
一、充分认识当前交通运输安全生产的严峻形势
近段时间以来,全国各地不断连续发生重大道路交通安全事故,造成多人死亡、多人受伤的悲惨后果,直接毁掉了多数家庭的幸福,令人心痛,发人深省。安全生产事关人民群众生命财产,事关改革发展稳定大局。交通运输行业安全生产作为全区安全生产工作的重要组成部分,占有很大的比重。之前,我们很少就某一个专门行业召开像今天这么大规模的会议,就是因为当前交通运输安全生产形势严峻、问题严重,到了必须狠抓、严抓的关键时刻。
从事故高发势头来看,20xx年2至5月以来,我区交通运输安全生产形势陡然严峻,全区共发生过6起因大型货车引发的道路交通安全事故,暴露出从业人员技能与安全意识的问题,也暴露出企业未能有效落实主体责任、监管执法存在漏洞和薄弱环节等突出问题。这些亟待解决的问题,为何屡禁不止,值得我们深思。从当前环境来看,现在正值进入夏季汛期,高温、高湿、雷雨、大风等极端性天气多发,受高温和雷雨影响,道路易湿滑、车辆易爆胎、人员易疲倦现象增多,极易导致各类安全事故发生。这就要求各运输企业要坚决克服麻痹松懈思想,要清醒的认识安全工作事关人民群众生命财产安全,宁听骂声,不听哭声,真正做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,全力抓好行业安全生产工作,务必把安全生产责任落实到位。
同时,深入分析当前我区交通运输安全生产形势,还存在很多突出问题和严重不足。一是交通运输安全生产基础薄弱。基础设施建设滞后,部分路段路况差,缺乏必要的安全防护设施;二是企业主体责任落实不到位。一些企业重效益轻安全,安全生产投入不足,安全管理制度形同虚设;三是隐患排查不彻底不全面。有些企业对安全隐患视而不见,检查流于形式,整改不力;四是执法监管不够到位。监管部门之间协调配合不够,存在监管盲区和死角;五是安全意识淡薄,思想认识不到位。个别企业和从业人员安全意识淡薄,缺乏基本的安全常识和操作技能。
二、全力以赴,扎实抓好当前各项重点工作
面对当前严峻的安全生产形势,我们必须采取有力措施,全力以赴,扎实抓好当前各项重点工作,确保全区交通运输安全生产形势持续稳定好转。
首先,要加强安全教育培训,提高从业人员素质。各单位要结合实际,制定详细的安全教育培训计划,定期组织从业人员进行法律法规、安全知识和操作技能培训,特别是对新入职员工和重点岗位人员要进行岗前培训和考核,确保其具备必要的安全知识和技能。同时,要加强对从业人员的思想教育,树立正确的安全观念,增强自我保护意识和责任感,做到遵章守纪、规范操作。
其次,要强化企业主体责任,落实各项安全制度。各企业要建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和一线员工的安全职责,层层签订责任书,将安全生产责任落实到每一个岗位、每一个人。要加大安全投入,完善安全设施设备,加强日常维护保养,确保其处于良好状态。要严格遵守安全生产规章制度和操作规程,杜绝违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的行为。要建立和完善应急预案,定期开展应急演练,提高应对突发事件的能力。
再次,要深入开展隐患排查治理,消除各类安全隐患。各单位要按照“全覆盖、零容忍”的要求,认真组织开展安全隐患排查治理工作,对所有生产经营场所、设施设备进行全面细致的检查,不留死角、不留盲区。对发现的问题要及时整改,不能立即整改的要制定整改方案,明确责任人、整改措施和整改时限,并跟踪督办,确保整改到位。要建立隐患排查治理长效机制,定期分析研判安全生产形势,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止隐患演变成事故。
最后,要加大执法力度,严肃查处违法违规行为。各监管部门要依法履行职责,加强对交通运输企业的监督检查,严厉打击非法违法生产经营建设行为。要创新监管方式,推行“双随机、一公开”抽查机制,提高监管效能。要加大对违法行为的处罚力度,依法依规严肃处理违法违规企业和个人,形成强大震慑力。要建立健全联合惩戒机制,对存在严重失信行为的企业和个人实施联合惩戒,使其一处失信、处处受限。
三、坚持标本兼治,构建安全生产长效机制
安全生产是一项长期而艰巨的任务,必须坚持标本兼治,既要解决当前突出问题,又要着眼长远,构建安全生产长效机制。
一方面,要加强法规制度建设,完善安全生产法律体系。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实国家关于安全生产的各项方针政策,结合我区实际,制定和完善相关法规制度,为安全生产提供坚实的法治保障。要严格执行安全生产法律法规,依法行政、依法管理,确保各项工作在法治轨道上运行。要建立健全安全生产标准体系,提高行业准入门槛,促进企业规范化、标准化发展。
另一方面,要推进科技创新,提升安全保障能力。要加大科技投入,推广应用先进的安全技术和装备,提高交通运输行业的本质安全水平。要充分利用信息化手段,建立和完善安全生产信息管理系统,实现动态监控和实时预警,提高安全管理效率。要鼓励和支持企业开展安全生产技术研发和应用,对取得显著成效的企业给予奖励和扶持。要注重人才培养,加强安全专业队伍建设,培养一批高素质的安全管理和技术人才。
此外,要强化社会监督,营造良好的安全生产氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,曝光典型事故案例,引导社会各界关注和支持安全生产工作。要建立健全举报奖励制度,鼓励群众举报安全生产违法行为,形成全社会共同参与的良好局面。要积极开展安全生产宣传教育活动,通过举办培训班、知识竞赛、应急演练等形式,普及安全知识,提高公众安全意识和自救互救能力。
四、加强组织领导,确保各项措施落到实处
做好安全生产工作,关键在于加强组织领导,确保各项措施落到实处。
各级各部门要高度重视安全生产工作,将其摆上重要议事日程,定期研究部署,切实担负起领导责任。要建立健全安全生产工作协调机制,加强部门之间的沟通协作,形成工作合力。要加强对基层单位的指导和服务,帮助解决实际困难和问题,推动安全生产工作向纵深发展。要严格落实安全生产责任制,明确各级各部门的责任分工,确保责任到人、任务到岗。要加强对安全生产工作的考核评价,将其纳入年度目标考核体系,实行“一票否决”制度,对履职不力、失职渎职的单位和个人要严肃追责问责。
总之,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到改革发展的大局,关系到社会稳定和谐。我们要以高度的政治责任感和使命感,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省市关于安全生产的决策部署,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首要位置,牢牢守住安全生产这条红线,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,努力开创全区交通运输安全生产工作新局面,为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。
谢谢大家!