按照通知要求，xx区政府开展了关于乡镇村民自治情况调研，现将有关情况报告如下。一、基本情况及主要工作做法xx区共有4个乡镇党委，19个行政村，农村人口24985人，农村党员713名。长期以来，区委、区政府始终将推动农村村民自治发展作为事关农村经济发展、长远建设的重要工作来抓，不断健全村民自治机制，完善村民自治法制建设，转变治理理念，提高村民民主素养，保障村民民主权利，充分发挥村民自治制度作用，基本形成了协商互动、合作共治的良好局面。调研显示，我区各村民委员会均能够按照《村民委员会组织法》的要求，在村党支部的直接领导下，努力发展村级经济，认真办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，做好村务公开等各项工作，确保村民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，较好地发挥了基层群众性自治组织的作用。
（一）民主选举日渐规范，选举质量逐届提高
民主选举作为农村基层民主政治建设的重要环节，得到了区级领导、有关部门和广大村民的广泛重视和热心支持，选举质量和民主程度不断提升。在换届选举过程中，严格按照有关法律法规和党内法规办事。做到凡法律法规有明确规定的，严格遵照执行；法律法规和政策没有明确规定的，坚持村民自治的原则由村民大会或村民代表大会讨论决定，按照大多数人的意见办理。针对换届选举中可能出现的各种情况，对操作程序和操作办法作出了严格具体的规定，尽可能地压缩操纵选举的空间。由最开始的直接任命，到后来的间接选举，再到目前的民主选举，选举的民主程度一届比一届提高，运作程序也一届比一届规范，成功换届选举的数量与质量在不断提高。20xx年，全区19个村委会全部完成了“三委”换届选举工作，完成率达到100%。通过换届选举，共产生村干部126名，党员村委会主任18名，占村委会主任总数的……
（二）民主决策逐步完善，村民参与意识增强
近年来，xx区在推进村民自治的过程中，注重加强民主决策机制的建设，进一步提升了村民的参与意识和决策能力。在重大事项决策方面，各村普遍建立了村民代表会议制度，通过定期召开村民代表大会，听取村民的意见和建议，形成决议后实施。特别是在涉及土地流转、基础设施建设、集体资产处置等关系村民切身利益的重大事项上，充分发扬民主，广泛征求村民意见，确保决策的科学性和公正性。例如，某村在进行土地流转时，召开了多次村民代表大会，详细讲解政策背景和实施方案，最终达成一致意见，顺利完成了土地流转工作，既保障了农民的利益，又促进了农业规模化经营的发展。此外，各村还积极探索创新民主决策的方式方法，如设立意见箱、开通网络平台等，方便村民随时表达意见和建议，使决策更加透明、民主。
（三）民主管理稳步推进，村规民约深入人心
为加强农村社会治理，xx区积极推行民主管理制度，引导村民依法依规参与村务管理。一方面，各村根据实际情况制定了详细的村规民约，并通过村民大会或村民代表大会审议通过，使之成为全体村民共同遵守的行为准则。这些村规民约涵盖了环境卫生、邻里关系、婚姻家庭等多个方面，不仅有助于维护村庄秩序，还能促进文明乡风的形成。另一方面，各村建立健全了村务监督委员会，负责对村两委的工作进行监督，确保各项事务公开透明、公平公正。同时，鼓励和支持村民成立各类互助组织和社会团体，如老年协会、妇女联合会等，在丰富村民文化生活的同时，也为村民参与村务管理提供了更多渠道。通过这些措施，村民们逐渐养成了自觉遵守规章制度的习惯，增强了主人翁意识。
（四）民主监督成效显著，权力运行更加透明
为防止腐败现象的发生，xx区高度重视民主监督工作，采取了一系列有力举措。一是强化村务公开制度，明确规定了村务公开的内容、形式、时间等要求，确保村民能够及时了解村级财务收支、项目建设等情况。二是加强对村干部的教育培训，提高其廉洁自律意识和服务水平。三是建立举报奖励机制，鼓励村民积极参与反腐败斗争，对举报属实者给予一定奖励。四是加大审计力度，每年对所有行政村进行全面审计，发现问题及时整改。五是完善责任追究体系，对于违反规定的行为严肃处理，绝不姑息迁就。通过上述措施，有效遏制了腐败行为的发生，促进了权力健康有序运行，赢得了广大村民的信任和支持。
（五）学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深化了对村民自治的认识
在推进村民自治的过程中，xx区深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识到村民自治不仅是实现乡村振兴战略的重要途径，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。为此，我们坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，不断创新和完善村民自治制度。首先，强化党建引领作用，充分发挥村党支部的核心领导地位，确保党的方针政策在农村得到全面贯彻执行。其次，注重法治保障，严格执行相关法律法规，为村民自治提供坚实的法律基础。再次，加强队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才充实到村干部队伍中来，提升基层治理水平。最后，弘扬社会主义核心价值观，培育良好家风、淳朴民风，营造风清气正的社会环境。通过以上努力，使我区村民自治工作迈上了新台阶，为实现乡村全面振兴奠定了坚实基础。
综上所述，xx区在推动村民自治方面取得了一定成绩，但也清醒地认识到存在的不足之处，如部分村民对村民自治的理解还不够深入，个别村干部工作作风有待改进等。下一步，我们将继续贯彻落实党中央、国务院关于加强和改进乡村治理的各项决策部署，以更高的标准、更实的举措扎实推进村民自治工作，努力构建充满活力、和谐有序的善治乡村新局面。具体来说，将进一步健全村民自治机制，完善村民自治法制建设，转变治理理念，提高村民民主素养，保障村民民主权利，充分发挥村民自治制度作用，持续巩固和发展协商互动、合作共治的良好局面。同时，加大对村民自治工作的宣传力度，总结推广典型经验，激发广大村民的积极性和创造性，让村民自治真正成为推动农村经济社会发展的强大动力。
