各位委员:
我受常委会委托,向大会报告市政协xxx届一次会议以来的提案工作情况,请予审议。市政协xxx届一次会议以来的五年,是综合经济实力大幅提升、城乡面貌发生巨大变化、生态环境质量持续改善、改革开放取得重大成就的五年,也是政协事业开拓奋进、创新发展,提案工作不断取得新成效的五年。五年来,市政协提案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和省市委全会精神,充分发挥各党派、团体和界别的组织优势及广大政协委员的主体作用,积极运用提案形式建言献策,通过各承办单位的认真落实,共同努力,取得了显著成效。
五年来,共收到单独、联名提案和意见建议xx件,委员参与人数达xx人(次)。经提案委员会审查,立案xx件(其中:重点提案xx件,一般提案xx件),立案率为xxx%,未予立案的xxx件作为意见建议转交相关部门。这些提案和意见建议凝聚着委员们的心血和智慧,反映了xxx市各族群众的期盼和要求,体现了鲜明的时代特征和政协特色。在中共xx市委、市人民政府的高度重视和各承办单位的认真办理下,除xxx届x次会议x件提案正在办理中,其余x件提案已全部办复完毕,提案办结率由201x年的x%提高到202x年的x%,提案办复率达100%。许多提案被市委、市人民政府采纳并落实到决策程序、发展规划和各部门工作中,委员对提案办理满意率逐年提高。五年的实践证明,政协提案为市委、市政府民主、科学决策提供了重要参考,对有关部门、行业工作起到了积极促进作用,为xxx市保持经济平稳较快发展、民生改善和社会和谐稳定以及推进社会主义民主政治建设作出了重要贡献。
五年来,全体政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,紧紧围绕市委“十三五”规划“xxxx”总体思路和全市发展大局,立足党政关心、社会关注、群众关切的热点难点问题,精心谋划选题,深入调查研究,广泛征求意见,提出了一批高质量的提案。特别是在以下几个方面的工作取得了显著成效:
首先,在推动经济发展方面,委员们围绕产业结构调整、创新驱动发展、民营经济振兴等议题提出了大量有价值的建议。例如,关于加快传统产业转型升级的提案,促使市政府出台了一系列扶持政策,帮助传统企业实现技术改造和产业升级;关于鼓励科技创新的提案,推动了多个高新技术产业园区的建设和科技成果转化平台的搭建;关于优化营商环境的提案,使得我市在简化行政审批流程、降低企业成本等方面取得了实质性进展,吸引了更多优质企业和项目落户xxx市。
其次,在促进社会事业发展方面,委员们聚焦教育、医疗、文化等领域,提交了许多具有前瞻性和可操作性的提案。比如,关于加强学前教育的提案,推动了政府加大对幼儿园建设的投入力度,提升了学前教育的质量和覆盖面;关于深化医疗卫生体制改革的提案,促进了分级诊疗制度的完善和基层医疗服务水平的提升;关于传承弘扬优秀传统文化的提案,助力了非物质文化遗产保护工程的实施和文化活动品牌的打造,丰富了人民群众的精神文化生活。
再者,在改善生态环境方面,委员们高度关注生态保护与修复、污染防治攻坚战等工作,积极建言献策。如关于加强大气污染治理的提案,促使环保部门采取更严格的排放标准和监管措施,空气质量得到明显改善;关于推进垃圾分类处理的提案,推动了相关法规的制定和完善,提高了居民的环保意识和分类能力;关于保护湿地资源的提案,促使政府加大了对自然保护区的管理和维护力度,有效遏制了非法开发行为,维护了生态系统的平衡与稳定。
此外,在保障和改善民生方面,委员们始终把人民利益放在首位,针对就业创业、社会保障、住房保障等问题提出了很多切实可行的建议。例如,关于促进高校毕业生就业创业的提案,引导政府部门出台了多项优惠政策和支持措施,拓宽了毕业生的就业渠道;关于完善城乡居民养老保险制度的提案,推动了养老金待遇水平的逐步提高,增强了老年人的生活幸福感;关于解决城市低收入家庭住房困难的提案,促使政府加大了公租房和廉租房的供给力度,让更多的困难群众住有所居。
总之,过去五年间,市政协提案工作始终坚持围绕中心、服务大局的原则,紧密结合全市经济社会发展的实际需要,充分发挥了桥梁纽带作用和参谋助手功能。广大政协委员以强烈的责任感和使命感,深入调研、认真思考,提出了许多富有见地的意见和建议,为推动xxx市各项事业的发展发挥了重要作用。同时,各承办单位也给予了高度重视和大力支持,确保了每一件提案都能得到及时有效的办理和反馈,真正做到了件件有落实、事事有回音。
展望未来,我们面临的新形势新任务更加艰巨复杂,但同时也蕴含着无限机遇和发展潜力。站在新的历史起点上,市政协将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入学习了中央政协工作会议精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,牢牢把握团结和民主两大主题,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,努力开创新时代政协工作新局面。
我们将继续坚持问题导向,聚焦经济社会发展中存在的突出矛盾和薄弱环节,深入开展调查研究,广泛听取社会各界意见,提出更多务实管用的对策建议。特别是要紧密围绕市委市政府确定的重点工作任务,如深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、构建现代产业体系等,精心选择课题,认真撰写提案,力求使每一件提案都能够切中要害、有的放矢,为市委市政府科学决策提供有力支持。
我们将进一步强化责任担当,建立健全提案工作机制,不断提升提案质量和办理实效。一方面,要加强培训指导,帮助委员掌握提案写作技巧,提高提案的专业化水平;另一方面,要严格审核把关,确保每一件提案都符合规范要求。同时,要加强对承办单位的督促检查,确保按时保质完成办理任务,并及时向委员通报进展情况,切实提高委员对提案办理工作的满意度。
我们将持续拓展协商渠道,创新履职方式方法,增强政协工作的活力和影响力。充分利用互联网信息技术手段,开展网络议政、远程协商等活动,打破时空限制,扩大参与面,让更多的人能够参与到政协工作中来。积极探索建立跨区域、跨领域的合作机制,与其他地区政协组织共同探讨解决共性问题的有效途径,形成协同效应。此外,还要注重发挥好文史资料、社情民意信息等平台的作用,记录保存珍贵的历史记忆,反映群众心声,为党委政府了解民情、汇聚民智创造条件。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共xx市委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,奋力谱写新时代xxx市政协事业发展新篇章,为加快建设富强民主文明和谐美丽的现代化xxx市作出新的更大贡献!
谢谢大家!