同志们：
今天的会议，主要任务是传达贯彻全市软环境建设动员大会精神，部署和安排全系统软环境建设工作。刚才，xx同志传达了市长讲话精神，xx同志宣读了我局软环境建设实施方案，xx局、xx分局、驻行政审批大厅工商窗口分别作了表态发言，从不同角度对加强软环境建设工作作出了承诺，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，坚定优化经济发展软环境的信心和决心
近年来，全市工商系统坚持把优化经济发展软环境作为服务第一要务的最佳切入点，紧紧围绕实现xxx市经济社会又好又快发展这个中心，把市委、市政府大力实施的项目支撑战略、“三点一线”开发开放战略以及社会主义新农村建设等，纳入工商部门执法服务的重点，简政放权，建章立制，强化监督，为经济建设创造了公正、廉洁、高效的发展环境。
第一，在思想上高度重视，服务意识明显增强
全系统上下对软环境建设重要性达成高度共识，近年来，先后深入开展了“扶企惠民”、“三深入两服务”促振兴等活动，努力营造良好的投资环境、公平公正的市场环境、安全健康的消费环境，从各级领导班子到普通干部，从认识、措施到落实效果，都有很大进展。今年，我局紧紧围绕省局工作部署，将“业务建设年”工作确定为全系统的“一号工程”，突出业务能力建设，收到了提高监管执法水平，提升服务发展能力，带动队伍建设的良好成效。在此基础上，各单位都能拓展思路、创新载体，积极探索政策服务、窗口服务、助企服务、惠民服务的新途径，切实提升了服务发展能力和水平。在今年7月份召开的全市重点工业企业座谈会上，我局服务企业发展的工作汇报，受到各方好评，与会企业代表对工商工作给予了较高评价，认为工商部门在服务企业方面认识到位、措施得力、效果明显。
第二，在审批上精简规范，行政效能明显提高
一是全面推行一站式、无障碍登记服务和网上年检，实行“一口受理、并联审批、限时办结”的工作机制，简化办事程序，减少审批环节，缩短办理时限，大大提高了工作效率和服务质量。二是推进商事制度改革，放宽市场准入条件，降低创业门槛，激发市场主体活力。通过实施注册资本认缴制、取消最低注册资本限制、简化住所登记手续等一系列改革措施，有效降低了企业的设立成本，促进了各类市场主体的快速发展。三是建立完善电子化登记系统，推广使用电子营业执照，实现了企业登记全程电子化，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，真正做到了便民利民。四是加强窗口建设，规范服务行为，严格遵守首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度，确保服务质量不打折扣。五是积极开展“互联网+政务服务”，推动线上线下融合，构建全方位、多层次、立体化的服务体系，为企业提供更加便捷高效的政务服务。六是强化监督检查，建立健全考核评价机制，定期开展专项检查和随机抽查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项改革举措落地生根。
第三，在监管上科学合理，市场秩序持续向好
一是强化信用监管体系建设，依托国家企业信用信息公示系统（20xx版），全面归集涉企信息，依法公示经营异常名录、严重违法失信企业名单等信用记录，形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。二是深化“双随机、一公开”监管模式，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查结果及时向社会公开，增强监管透明度和公信力。三是加大重点领域监管力度，围绕食品药品安全、产品质量安全、知识产权保护等民生热点领域，集中力量开展专项整治行动，严厉打击假冒伪劣、侵犯商标专用权等违法行为，维护消费者合法权益和社会公共利益。四是创新监管手段和技术，充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升监管智能化水平，实现精准监管、动态监管。五是加强部门协作配合，建立健全跨部门综合监管机制，形成监管合力，避免多头执法、重复检查，减轻企业负担。六是引导行业自律，充分发挥行业协会商会的作用，制定行业规范和自律公约，倡导诚信经营，促进公平竞争。
二、聚焦关键，精准发力，全面提升软环境建设工作水平
当前，我市正处于转型升级的关键时期，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的发展任务，我们必须牢牢把握高质量发展的要求，以更大的决心、更实的举措，扎实推进软环境建设各项工作，为全市经济社会持续健康发展提供坚强保障。
第一，进一步深化“放管服”改革
我们要按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，坚定不移地推进简政放权、放管结合、优化服务，最大限度地激发市场活力和社会创造力。一是继续清理规范各类行政审批事项，坚决取消不必要的审批事项，下放审批权限，优化审批流程，压缩审批时限，真正做到该放则放、应放尽放。二是加强事中事后监管，建立健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，提高监管效能。三是加快推进“互联网+政务服务”，打造一体化在线服务平台，实现更多事项网上办理，做到“一网通办、一次办成”。四是深入开展减证便民专项行动，全面清理烦扰企业和群众的各种证明材料，坚决杜绝奇葩证明、循环证明、重复证明现象。五是大力推进政务公开，及时准确发布政策文件、办事指南等信息，方便企业和群众查询了解，接受社会监督。
第二，进一步优化营商环境
良好的营商环境是吸引投资、集聚要素的重要条件，也是衡量一个地区竞争力的重要标志。我们要对标国际一流标准，着力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，不断增强对各类市场主体的吸引力。一是全面落实国家和省出台的一系列支持民营经济发展政策措施，帮助民营企业解决融资难融资贵、用地难等问题，提振民营企业家信心。二是加快构建亲清新型政商关系，健全政企沟通协商机制，搭建常态化交流平台，倾听企业诉求，回应企业关切，帮助企业排忧解难。三是积极营造尊重企业家的社会氛围，树立优秀企业家典型，宣传弘扬企业家精神，让企业家有地位、受尊重。四是加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护企业合法权益，激发创新创业热情。五是深化国际贸易便利化改革，优化通关流程，降低通关成本，提高跨境贸易效率，助力外贸企业开拓国际市场。六是加强法治保障，完善地方立法，依法平等保护各类市场主体合法权益，营造公平正义的法治环境。
第三，进一步改进工作作风
作风问题关系人心向背，关系事业兴衰成败。我们要以永远在路上的执着和韧劲，持之以恒抓好作风建设，为软环境建设提供有力支撑。一是深入开展学习了习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，教育引导广大党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持同人民群众的血肉联系。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”特别是形式主义、官僚主义突出问题，坚决反对特权思想和特权现象。三是大力弘扬求真务实精神，树立正确的政绩观，大兴调查研究之风，察实情、出实招、办实事、求实效，坚决克服浮躁情绪和急功近利心态。四是强化责任担当，勇于攻坚克难，敢于动真碰硬，对于损害营商环境的行为，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。五是注重培养专业能力、专业精神，不断提高适应新时代新要求的能力素质，争做行家里手。六是加强廉政建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，营造风清气正的政治生态。
三、加强领导，狠抓落实，确保软环境建设取得实效
软环境建设是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，必须加强组织领导，精心组织实施，确保各项工作落到实处、见到实效。
第一，强化组织领导
各级各部门要把软环境建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，层层传导压力，逐级压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全软环境建设工作协调机制，定期研究解决工作中遇到的重大问题，统筹协调各方力量，凝聚工作合力。要充分发挥督查考核的指挥棒作用，将软环境建设纳入年度目标责任制考核体系，细化量化考核指标，严格奖惩兑现，确保各项任务有人抓、有人管、有人落实。
第二，强化宣传引导
要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体资源，广泛宣传软环境建设的重要意义、目标任务、政策措施和先进典型，营造浓厚舆论氛围。要组织开展形式多样的宣传活动，如举办专题讲座、座谈会、培训班等，提高社会各界对软环境建设的认识和支持度。要及时总结推广各地各部门的好经验、好做法，发挥示范引领作用，推动形成比学赶超、创先争优的良好局面。要畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界积极参与监督，共同维护良好发展环境。
第三，强化队伍建设
人才是第一资源，队伍是根本保障。我们要坚持以人为本，重视人才队伍建设，为软环境建设提供坚强的人才支撑。一是加强教育培训，采取多种方式方法，如集中培训、在线学习、实践锻炼等，不断提升干部职工的政治素质、业务能力和服务水平。二是优化队伍结构，引进一批懂经济、善管理、熟悉法律的专业人才，充实基层一线力量。三是关心关爱干部职工，落实好各项福利待遇，解决后顾之忧，激发干事创业的积极性主动性创造性。四是严肃纪律规矩，严格执行各项规章制度，对违反纪律规定的人员严肃处理，纯洁队伍，树立良好形象。
总之，软环境建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们以时不我待的紧迫感和责任感，凝心聚力、真抓实干，不断开创软环境建设新局面，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
